1、第四章 20 个大景区建设指引规划一.百里黄河风情线锦绣丝路园大景区1 景区规划范围及发展目标大景区规划面积约 40 平方公里。包括兰州百里黄河风情线、锦绣丝路园（待建）及白塔山、文朔阁片区。西至兰州西沙大桥，东至城关区桑园峡，北至白塔山面山、南至南滨河路。主要景点为：锦绣丝路园（待建） 、黄河楼、百合公园、龙源、水车博览园、水车园、中山铁桥、大剧院、会展中心、白塔山、金城关、文朔阁、兰州文庙等。本大景区为开放式带状景区，规划不将黄河两岸街道及居民纳入大景区统一管理。规划尽快整合兰州百里黄河风情线的旅游资源，在适宜位置创新高标准建设锦绣丝路园（主题公园） ，统一规划、统一保护、统一开发、统一利
2、用；创建国家 5A 级景区；构建复合旅游产品体系，形成 2-3 日旅游游程；规划期年均旅游人次增长率超过 12%，旅游综合收入增长率超过 25%；到 2020 年大景区旅游人次约 400 万人，景区综合旅游收入超过 34 亿元。2 发展思路1.把握好兰州作为丝绸之路重要节点城市的战略定位，以“锦绣丝路”为主题全力以赴打造丝路文化、始祖文化、民族文化、民俗文化、宗教文化等多元文化的集中展示区，将黄河风情线升级为百里黄河风情锦绣丝路园大景区，使其成为代表兰州城市形象和品位的重要标志，更成为展示甘肃风貌、丝路文化和华夏文明的重要基地。2.突出“锦绣丝路、黄河之都”主题，把大景区打造成为荟萃丝路文化、
3、华夏文明、凸显生态黄河的国际性文化旅游精品大景区。总体以锦绣丝路、黄河之都为主题，以黄河风情线为轴线，聚合展示丝路文化、黄河文化、民族文化和现代科技文化内涵，建设开放型大景区。在优化现有文化观光产品的基础上，丰富完善丝路文化、生态休闲、水上旅游、避暑度假、商务会展、宗教文化等高端旅游产品，把大景区打造成为荟萃丝路文化、华夏文明、凸显生态黄河的国际性文化旅游精品大景区。成为丝路文化旅游、黄土高原休闲避暑度假与生态旅游、黄河现代都市观光、会展和民族民俗体验旅游目的地；形成兰州市旅游核心吸引力，培育兰州“锦绣丝路、黄河之都”旅游新形象的核心支撑和兰州旅游开发主轴带，提升兰州旅游中心城市的旅游吸引力和
4、文化旅游产业聚集功能。3. 结合兰州“五城联创”工程，创新多元展示体验景区丝路文化、黄河文化、生态文化、休闲文化四大主题，把百里黄河风情线锦绣丝路园大景区打造成具有深厚历史文化内涵的旅游精品和黄金旅游带。本大景区要按照国家 5A 级景区标准建设，结合兰州“五城联创”工程，各子景区从不同角度多元体现丝路文化、黄河文化，突出文化与旅游的融合发展。黄河风情线是重要的文化展示带，重点展现三大主题。文化主题：一是丝路文化，包括甘肃丝路文化、中国丝路文化、世界丝路文化等；二是黄河文化，包括始祖文化、农耕文化、黄土风情文化、水车文化等；三是民族文化，包括回藏等民族风情、节庆文化、饮食文化、手工技艺文化等；四
5、是科技文化，包括黄河都市文化、演艺文化、现代科技文化、自然生态文化等。生态主题：展现黄河风情线生态建设的科学内涵，展示黄河风情线上原生生态环境与生态景观。休闲主题：设计不同档次不同规模的接待实体，改进经营方式，大力开拓休闲度假旅游市场。4.创新规划建设“锦绣丝路”景区项目，加快“黄河楼” 、 “兰州老街”等重点项目建设，加强水上旅游及夜游黄河，打造大景区核心支撑及风情线旅游新亮点。原黄河风情线为带状开放式公园，产品已成熟老化。规划高标准创新建设“锦绣丝路”景区项目，加快建设黄河楼文化产业园等系列文化主题园区。重点抓好沿黄河“水”上创意项目建设，加快黄河水上游览观光体验项目建设，打造与兰州黄河相
6、映相衬的水上文化旅游项目、竞赛项目和娱乐项目；以“黄河文化”为题材，制作展现兰州“黄河之都”雄姿的大型实景剧目；在黄河两岸游览区内集中建设兰州风味小吃一条街、旅游产品一条街、文化用品一条街；加快推进黄河风情线改造提升和环境整治，大力实施延伸拓展、河堤绿化、美化亮化和河道疏浚工程，重点实施好河堤护栏、人行步道、园林景观等重点工程，切实把黄河风情线打造成全国唯一的以黄河为轴线的历史文化观光带，重点建设一批反映黄河文化内涵的主题公园、标志性建筑和专题博物馆，重建“天下黄河第一楼” ，加快建设黄河母亲文化公园建设项目，将其打造成兰州的标志性建筑和文化窗口，成为兰州对外宣传兰州“锦绣丝路”新形象的新名片
7、。5.提升敦煌行丝绸之路国际旅游节、兰州黄河文化旅游节等节事游客参与水平，强化景区营销。加强兰州黄河文化旅游节、中国水车节、兰州国际马拉松赛、环青海湖自行车赛兰州段、黄河漂流赛等节事活动，设计多种产品供游客参与体验，并成为本景区的重要营销方式。6.辐射带动大黄河旅游线，发挥兰州甘肃旅游中心功能。规划在百里黄河风情线锦绣丝路园大景区建设的基础，根据市场需求及资源分布，向东延伸至榆中县青城古镇黄河古镇文化体验区，向西扩展至西固区三江口黄河湿地文化体验休闲度假区、向北扩展至皋兰县什川古梨园黄河生态休闲度假体验区。并带动兰州及甘肃其它景区发展，实现产品互补、合作共赢。主要建设项目1.新产品、新业态开发
8、项目专栏 1 新产品、新业态开发项目 锦绣丝路园（主题公园）项目为大景区核心项目，凸显兰州作为丝绸之路重要节点城市的战略定位，依托建设华夏文明传承创新区这一战略平台，结合文物古迹的展览、文化产业的发展以及公共文化服务功能的提升，建设锦绣丝路主题公园。加强策划规划，初步以“甘肃丝路” 、 “中华丝路” 、 “世界丝路”为三大板块，遴选各板块最具代表性的文化及景观进行集锦展示，根据各个代表性景观不同地理区位、不同历史时期的文化特色植入不同的文化元素、文化产业和体验项目，集锦展现丝路文化精髓，将其打造成集丝绸之路代表景观、建筑艺术、商旅文化、民俗文化、传奇故事文化为一体的丝绸之路文化锦绣大景区。再现
9、丝绸之路辉煌，再现国际商贸与文化交融，尽情感知和体验浩瀚千年的丝路文化，品尝古丝路沿线各国各地独具风味的异域美食，领略丝绸之路各国各地的歌舞戏曲文化。全景集锦再现丝绸之路东亚、中亚、西亚、欧洲之间的国际商贸与文化交融，再现丝绸之路经济带建设新的丝路城市繁荣景象，全力打造集文化体验、文化博览、文化交流、商贸交易、会议会展、特色娱乐等功能于一体的具有国际影响力的丝绸之路主题旅游新亮点，使其成为华夏文明传承创新区的核心项目之一，甘肃丝绸之路大景区建设中最具代表性的一个文化旅游景区。规划占地约 5 平方公里，总投资 50 亿元。 黄河楼生态旅游景区项目为兰州市确定的重点建设项目，项目规划以浮雕、壁画、
10、诗刻、雕塑等多种形式展现黄河文化，集文化展示、观光旅游、娱乐饮食、民俗体验及宴客休闲等多种需要于一体，从建设文化产品链条的整体思路出发进行设计，打造展示甘肃和兰州的载体与窗口，带动周边文化产业带，使之成为千里黄河第一楼，成为弘扬黄河文化的标志性建筑和黄河景观的地标。现已确定七里河马滩开发区（兰州市政公司采沙场）为项目建设地址。该选址面对黄河与中华始祖园遥相呼应，背靠建设中的兰州老街，毗邻西部欢乐园，以黄河楼项目建设为核心，按照 5A 级景区概念进行设计，综合周边景区资源，形成黄河楼兰州黄河风情线标志性景区。规划总投资 4.7 亿元。 兰州老街建设项目选址于七里河区马滩，项目计划总投资 40 亿
11、元，占地 501 亩。老街全长 3公里，将依托马滩南河道整治，建设具有明清风格古建筑，通过仿古建筑、河道景观等的有机结合，形成城中远眺、夕照古城等“新兰州八景” 。同时临水建设开放式的滨水公园、 “老字号”店铺集结区、生态停车场及精品购物中心等，形成“一街了解兰州”的城市名片和“一街感受甘肃”的甘肃省历史文化集中展示区。 兰州水车博览园兰州水车博览园由水车园、水车广场、文化广场三部分组成，是一个展现水车文化的主题公园。为国家 4A 级景区，已免费开放。规划将景区打造为集中展示黄河文化、水车文化的核心，重点建设兰州音乐厅，并作为兰州重要的节庆活动场所，进一步发挥水车园的文化旅游融合功能，提高景区
12、的综合收益。重点拟建项目有：建设兰州音乐厅：省市政府决定在水车博览园原文化广场舞台进行改造提升为兰州音乐厅。兰州音乐厅建设规模为 6.2 万平方米,为音乐大厅兼剧场、小型音乐厅兼五星级电影厅、文化教育馆、艺术培训及展览中心等。计划总投资约 1.6 亿元。建设露天水车博物馆及水车平台改造：拟在园内第五组水车以西建设露天水车博物馆，集中展示古今中外各种造型水车。建设内容：水车 11 轮、水轮11 部，石碾坊、舂米坊各一座，新建农耕具、农户生活场景各一处，凉亭两处。改造后的水车平台将变成近水观景平台，既能让游客亲临黄河岸边感受黄河美景，观光休闲，又能利用水车平台做好经营项目，创造经济效益。规划投资1
13、.59 亿元。2.景区传统旅游产品提升项目专栏 2 旅游产品提升项目 兰州“塞纳河”黄河兰州段水运总体开发项目规划投资 26.0 亿元。借鉴法国塞纳河沿岸风情，打造国内一流的水运航道及综合景点景观开发项目。项目分精品航线、航道开发，水运码头建设，旅游休闲船艇项目开发，水上游乐项目开发、夜景亮化、夜游黄河等方面的建设内容。 黄河母亲主题文化园建设项目总投资 30 亿元人民币。以现在的小西湖公园为依托，采用下穿方式将公园和黄河连为一体。总占地面积约 400 亩。公园以母爱山为主体，在占地 150 余亩的水面上，将设置一个升降舞台，沿水岸分布最多可容纳 3 万人的环形看台。包括小西湖公园改造、小西湖
14、印象新城、小西湖印象中心等三大板块，建设亲子体验馆、母爱护佑中心、母亲健康中心、儿童游乐馆等多种主题设施。 白塔山、金城关、文朔阁、兰州文庙等景区提升项目3.景区基础设施建设项目专栏 3 景区基础设施建设项目 兰州游客集散服务中心依托黄河楼景区，建设兰州游客集散服务中心，对来兰和外出旅游者、团队提供接待、引导、组织、协调服务，涵盖配置具有旅游超市和能展示旅游纪念品展销场所。以现代科技全景式展示兰州旅游资源、景区风貌以及旅游精品路线。代售机票、火车票、大巴车票业务，提供重点景区景点门票代售服务，提供餐饮住宿预订服务和旅游教育培训及旅游投诉为一体化的游客集散服务中心。 景区基础设施提升工程包括游步
15、道、休息设施、导览标识、星级旅游厕所、环卫设施、电子商务、咨询投诉、医疗应急、安全救援、智能监控等保障设施，智慧景区建设等。4.景区服务设施建设项目专栏 4 景区服务设施建设项目 依托兰州市城景一体化建设5.景区文化演艺及产业项目专栏 5 景区文化演艺及产业项目 “千年甘肃，新丝路花雨”主题演艺 甘肃读者动漫产业基地项目规划投资 1.8 亿元。打造动漫人才培训为引导、动漫创作为基础、影视动画生产为主体、动漫服务外包为支撑以及创意文化衍生产品开发为重点的创意、制作、演示、播出、交易、会展、娱乐、办公等产、学、研为一体的多功能、综合性影视动画文化产业聚集基地。 兰州市大敦煌文化特色产业园建设项目拟
16、建设包括敦煌莫高窟馆、演绎剧院、中华文明源头馆、孔子庙、嘉峪关城楼望景台在内的人文景观，展现甘肃特色文化。规划投资 3.0 亿元。 兰州特色商业街及酒吧街改造提升项目 兰州创意文化产业园提升项目二.敦煌莫高窟月牙泉大景区景区规划范围及发展目标敦煌莫高窟月牙泉大景区规划范围东至莫高窟，西至鸣沙山永丰口子东沙山脊线，南至月牙泉南 7 公里沙脊线，北至莫高窟游客中心。主要包括莫高窟、莫高窟游客中心、鸣沙山月牙泉、历史博览园等景区点。规划面积约130 平方公里。景区内辖村镇为月牙泉镇月牙泉村、佛爷庙湾村，约 2000 人。规划尽快整合莫高窟、月牙泉等景区旅游资源，组建敦煌莫高窟月牙泉大景区管委会；统一
17、规划、统一开发，创建国家 5A 级景区；构建复合旅游产品体系，形成 2-3 日旅游游程。规划期年均旅游人次增长率超过 12%，旅游综合收入增长率超过 25%，到 2020 年大景区旅游人次超过 300 万人，景区综合旅游收入超过 25.5 亿元。发展思路1.整合莫高窟、月牙泉品牌旅游资源，统一开发甘肃丝绸之路龙头大景区。莫高窟与鸣沙山月牙泉具有良好的产品互补优势、区位一体优势、游览时间衔接优势。规划将现鸣沙山月牙泉风景区范围及莫高窟重点游览范围通过东南侧沙丘景观区连为一体，近期游客通过骑骆驼、沙漠徒步构成特色游线，远期修建两者之间的旅游专用公路。并将已在鸣沙山范围内的雷音寺、历史博览园等景点统
18、一开发，将大景区范围内的月牙泉镇月牙泉村、佛爷庙湾村纳入大景区统一管理。规划尽快景区资源整合，统一开发甘肃丝绸之路龙头大景区。2.突出敦煌文化和沙漠风光，创建甘肃丝绸之路标志性大景区。大景区主题定位为敦煌文化和沙漠风光，融入雷音寺佛文化、历史博览园敦煌历史文化。规划从敦煌历史文化底蕴、沙漠文化特色等多方面、多层次挖掘其文化特点，增加更多的文化元素体验，提高旅游产品的吸引力和生命力。创建甘肃丝绸之路标志性大景区。3.高标准创建国家 5A 级景区和国家文化产业创意示范基地。加快国家 5A 级景区创建工作进度。加强旅游要素完善提升和文化旅游产业融合发展。重点是围绕敦煌文化，发展文化产业基地。提高综合
19、效益。4.加快莫高窟、月牙泉旅游产品升级转型和互补发展。莫高窟重点是从一个静态观光景区向动态的、多媒体体验的参与性景区跨越; 月牙泉重点是从观光主导向观光与休闲体验并进发展的复合型景区跨越。规划以文化创意和科技创新为手段，着力挖掘和激活敦煌碎片化、隐性化的历史文化信息，加强设计创意类产品、文化艺术创作类产品、文化旅游融合类产品的开发，形成敦煌二日游核心大景区。5.大景区建设作为敦煌国际旅游文化名城的亮点项目优先建设，与敦煌市旅游城市一体化建设，加快敦煌市区旅游配套产品及旅游服务体系完善提升，重点是城市夜游及旅游购物、娱乐、住宿等，与敦煌阳关玉门关大景区东西呼应，并带动敦煌三危山、悬泉置、敦煌影
20、视城等景区的开发，打造敦煌国际旅游目的地，东连张掖、酒泉、嘉峪关。西连新疆，做强丝绸之路国际旅游线路。主要规划项目本大景区要按照世界文化遗产、国家 5A 级景区及国际著名文化旅游景区标准建设。1.新产品、新业态开发项目专栏 1 新产品、新业态开发项目 沙雕长廊建设项目在鸣沙山西山开发一处集娱乐性、欣赏性、大众性体验为一体的沙雕长廊。打造佛教经变沙雕文化区，深入研究莫高窟的三十三种经变，用沙雕的形式将其展现给游客，同时配套沙雕制作体验区，配套专业沙雕制作老师指导有兴趣的游客，制作小型沙雕。继而依托沙雕展示园推出敦煌沙雕大赛、敦煌沙雕节，吸引游客，扩大吸引力。建设沙生植物观赏园。项目总投资 1.1
21、 亿元。 敦煌市沙疗中心项目在鸣沙山建设沙疗中心，地域色彩浓郁。集沙疗、旅游、健身为一体的沙疗中心。规划露天沙疗养生区，包括全身沙疗区、局部沙疗区两个区域。利用沙子对疲劳、坐骨神经痛、风湿等疾病的治疗作用，提供坐椅、太阳伞等必要设施。同时在沙疗区旁边规划建设沙漠排球、滑沙等沙漠娱乐活动，配套商品销售区，主要销售沙疗产品。在欣赏完鸣沙山的辽阔、月牙泉的阴柔之后，亦可享受各种休闲、娱乐、餐饮服务，身临其境，享受无穷。总投资 0.2 亿元。 打造丝绸之路创意农业观光体验园集中种植西域胡桃、胡豆、胡麻、胡瓜、胡蒜、胡萝卜等农作物，体验园布置可采用地图的形式，真实反映农作物的原产地、传入时间、传入路径、
22、产品特色、食用方法等，集知识性、趣味性、农事体验、观光等功能于一体。建立视野宽广、面积宏大、背景深远的特产观赏基地。2.景区传统旅游产品提升项目专栏 2 旅游产品提升项目 鸣沙山沙文化科技展示园项目依托鸣沙山的自然景观优势，建设科技展示馆，通过对月牙泉资料的深入研究，规划建设包括月牙泉形成原因展示区、月牙泉生态保护展示区、月牙泉传说展示区。总投资 1.1 亿元。 地下莫高窟将佛爷庙古墓群和新店台古墓群这两处的古墓群与莫高窟联系起来，向市场推出“地下莫高窟”的旅游产品。 戈壁绿洲艺术家文化园新建常书鸿纪念馆、艺术家文化园。选址在鸣沙山外围。总投资 10.0 亿元。3.景区基础设施建设项目专栏 3
23、 景区基础设施建设项目 莫高窟 5A 景区创建基础设施提升工程包括智慧景区建设、导览标识、游步道、休息设施、电子商务、咨询投诉、医疗应急、安全救援、星级旅游厕所、环卫设施、智能监控等保障设施等。 敦煌历史文化遗产保护项目加强历史文化名城保护，重点保护城区历史格局，在旧城的改建和新区发展建设中，充分延续和保持历史文化名城的整体空间环境、城市肌理、建筑风貌等。加强非物质文化遗产的研究、认定、保存、传承和展示工作，对现有 12个本地非物质文化遗产保护项目进行保护传承。严格执行甘肃敦煌莫高窟保护条例和敦煌莫高窟保护总体规划 ，重点加强莫高窟的保护。4.景区服务设施建设项目专栏 4 景区服务设施建设项目
24、 沙文化主题酒店建设项目以敦煌沙文化为基础，按照四星级标准，打造集餐饮、住宿、休闲、娱乐、商务等功能为一体的主题酒店。特别提供沙景套房，同时推出沙景西餐厅、沙海日出早餐厅等特色主题餐厅，配套建设 KTV、棋牌室、洗浴中心、室内网球场、保健按摩室、乒乓球室、室内游泳池、保龄球室、台球室、会议室、商务中心、阅览室、沙生中药材、沙文化等康体养生馆。项目总投资 1.0 亿元。 天下驿站项目打造以博物馆为主题以驿站为形态，以餐饮服务为核心功能的丝路驿站集群。按照古代丝路驿站的格局和风格，重点建设 5 个驿站，包括悬泉置驿站、盖孜驿站 、亚兹德驿站、托卡驿站、大马士革驿站。5.景区文化演艺及产业项目专栏
25、5 景区文化演艺及产业项目 敦煌大乐坛-敦煌乐舞兴建专门的影剧院，每日播出“敦煌乐舞” 、 “大梦敦煌”等剧目。 大梦敦煌实景演出项目敦煌拥有博大精深的文化和源远流长的历史，规划打造以鸣沙山月牙泉为实景背景，依托敦煌壁画中的历史故事，现实与虚拟成像交互使用，将敦煌的历史、人物、艺术、佛学、神话、盛景等一一展现，打造一处有山、有水、有故事、有新鲜、有独门绝技的大型演出。总投资 5.0 亿元。 丝绸之路(敦煌)国际文化博览会整合已成功举办六届的甘肃省文博会和已成功举办两届的国际文化产业大会，申请提升为国家级文化博览会，核心内容以“一会、一坛”为主， “一会”即丝绸之路(敦煌) 国际文化博览会， “一坛”即丝绸之路(敦煌)国际文化论坛。经过 57 年的努力，将丝绸之路(敦煌)国际文化博览会打造成为中国西北地区国际化程度最高、规模最大、交易额最高、影响深远的国家级对外文化交流和贸易平台，成为中国文化向西开放的重要战略窗口，成为促进丝绸之路沿线国家(城市 )文明对话、区域经贸合作的重要战略平台。城景一体化规划项目专栏 6 城景一体化规划项目 敦煌旅游集散中心建设项目项目位于 1.8 万亩旅游经济试验区的东北角，总占地面积约 400 亩。主要建设内容：规划建设游客咨询服务中心，修建咨询服务中心大楼，同时加快敦煌旅游网的建设，构建电子商务平台；建设旅游交通枢纽中心，配套组建旅游
