1、 目录 摘要 . (1) 1 区域概况 . (1) 2 生态环境现状及生态建设 . (2) 2.1 生态环境现状及其成因 . (2) 2.1.1 生态环境现状 . (2) 2.12 生态环境脆弱成因 . (2) 2.2 生态环境保护 . (3) 2.2.1 生态环境建设时应遵循的原则 . (3) 2.2.2 生态保护中面临的问题 . (3) 2.2.3 生态环境保护急需解决的问题 . (4) 3 生态保护下发展区域经济模式研究 . (5) 3.1 脆弱的生态环境对经济发展的影响 . (5) 3.2 生态脆弱区工农业发展 . (5) 3.3 生态脆弱区下发展第三产业 . (7) 参考文献 . (
2、8) Abstract . (8) 第 1 页 （共 8 页 ） 南水北调中线工程水源地生态脆弱区生态保护与区域经济协调发展模式研究 摘要 ： 南水北调 中线工程水源地为丹江口水库，通过分析水源地生态脆弱区的生态环境面临的主要问题，提出适合该地区的生态保护方法，并在此基础上找到促进该区域经济发展的模式，使研究区域生态保护和区域经济可协调发展。 关键词： 生态保护； 生态脆弱区； 协调发展 ；区域经济； 20 世纪 50 年代以来，随着 经济 的 发展和工业化进程的加快，全球变 暖、环境污染、土地荒漠化、 水土流失 、森林和草地资 源减少 等生态问题日益威胁着区域发展 、 国家安全 、 甚至人类
3、的生存。生态安全已与经济发展同等重要 ，日益 成为国家安全和社会稳定的重要 组成部分，改善生态环境质量，提高生态系统的服务功能，健全生态安全体系，实现生态环境保护和经济协调发展已刻不容缓。 南水北调中线工程水源地具有特殊的地形气候条件，生态条件复杂多样， 生态脆弱明显 ， 因此以该区域为研究对象， 分析该区域 生态环境保护存在的问题及应如何保护并结合该区域的经济特点进行研究 。以实现生态环境保护和区域经济的协调可持续发展。 1.区域 概况 南水北调中线工程水源地包 括 湖北省十堰市大部 分地区 、河南省南阳市 西峡和淅川 、 陕西省商州市和安康市的部分地区，其中湖北省十堰市的入库水占总径流量的
4、 90%以上。上述地区除十堰市的十堰城区 以 外，其余 的 地区经济相当落后，交通闭塞，中线工程 在 给该地区提出了高标准的环境要求 的 同时 也 给该地区经济快速发展带来了机遇。因此 ， 重视水源地的主要生态问题将直接影响到工程是否长期有水可调的大事 1，影响到水源地区的经济发展 。 水源地湖北省和陕西省境内的生态保护与区域经济协调发展已有一定的研究，故 此次将研究区域定为 河南省境内的西峡 县 和淅川 县 。 第 2 页 （共 8 页 ） 西峡 、 淅川地区 位 于伏牛山南麓，丹江上游，系鄂、豫、陕三省交汇的“金三角”地带， 境内地形复杂， 南部是鹳河谷地 ， 北部是海拔高 、 坡度大的中
5、低山地， 两侧是起伏大的低山 丘陵 。淅川县是西北突起向东南展开的马蹄形地形，西北部为低山区，中部为丘陵区，东南部为岗地及冲积平原区，属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候区。 由于该地区 地形气候条件 特殊 ，地理边缘效益明显， 形成了 典型的生态环境脆弱区。 2. 生态 环境 现状及 生态建设 南水北调中线工程 生态环境脆弱区 位于丹江口水库上游，肩负着“一库清水送北京”的重任 。但该区域水土流失严重，土地利用不合理等 严重威胁着生态健康，应及时进行生态环境保护。 2.1 生态环境现状 及其成因 2.1.1生态环境现状 生态环境承载能力有限水源区山高坡陡，各类资源数量有限。一方面 由于 人口数
6、量不断增多，人均资源量逐年减少，生态承载力已达到极限。另一方面，由于退耕还林政策的实施和非农用地面积的增加等原因，耕地面积逐步减少。由于人口的增加和工业的发展等原因，使水源区生态环境遭到严重破坏，主要表现在 ： （ 1） 水土流失 严重 ，并且 严重的水土流失使水库水质富营养话，加剧了水土污染。 （ 2）工业污染问题严重（ 3）农业污染问题堪忧等。 2.1.2生态环境脆弱成因 严重的水土流失的形成既是自然因素的影响也是 社会 因素作用。自然因素主要为地形因素，土壤因素，植被因素和降水。该地区山地面积广大，坡度大，成土母质多为易风化的花岗岩、片麻岩等，遇到强降水易形成泥石流，由于居民大规模的肯林
7、开荒，造成植被稀疏，并且降雨集中月份暴雨频繁。 社会因素：该区域森林植被遭到了不同程度的破坏。因经济建设的需要对森林大规模的开发，农业用地对森林植被的掠夺等使森林面积减少。 由于工业废水、生活污水和农药化肥的大量使用使水体污染严第 3 页 （共 8 页 ） 重 ，加剧了水体的富营养化。此外，居民生态意识的淡薄， 环境保护基础较差等都是造成生态环境脆弱的重要原因。 2.2 生态环境 保护 2.2.1生态环境建设 时 应遵循的原则 （ 1）坚持生态环境的可持续发展原则 。注重资源的优化配置、节约、利用和保护，提高生态环境质量，实现社会效益、经济效益、生态效益的协同增长。 （ 2） 坚 持整治、发展
8、和保护同时进行的原则 。生态环境建设要以保护水土资源、森林资源和人居环境为目标，以修复生态、建设绿色农业为核心，农业、生物、工程等措施相结合，坚持 整治、发展和保护并重的原则，在重点治理水土流失的基础上，全面对生态环境进行整治，从而把西峡、淅川打造 成丹江口库区水源地生态环境建设示范地区和国家级林业生态地区。 （ 3）坚 持生 态环境建设与加速经济发展相结合的原则 2。西峡和淅川的生态环境建设必须坚持生态环境建设与产业开发、农民增收、区域经济发展相结合的原则，力求建成环境优美、城镇宜居、农民富足和社会稳定的新西峡，新淅川。 2.2.2生态环境保护中将面临的问题 水源地生态环境脆弱，虽经多年的治
9、理但仍会存在大量的问题，如 开荒种粮、造林管护机制 的不健全，小流域治理标准低等促使该区域的水土流失严重，治理不能达到预期效果， 开发和保护矛盾 日益 尖锐， 土地利用方式的不 合理等。 1.资 源开发和生态保护之间的矛盾日益激化。 由于 只重眼前不顾未来， 对资源的 可 再生性、多功能性、更新 的 长期性认识不足，对 可再生资源 资源采取掠夺性开发利用， 对不可再生资源 取之多，予之少 导致资源开发过度，加速了生态环境的恶劣，给生态保护带来了严重的阻碍。 2.虽经多年治理但 水土 流失问题仍十分 严峻。 由于对水土流失的不重视，前期资金给予不足，治理的标准低，后期管理滞后，前滞后毁的情况严重
10、，特别是 2010 年 “ 7.24”洪灾破坏 ，导致水土流失虽经过多年的治理，但仍有大面积需要整治。 第 4 页 （共 8 页 ） 3.资源 开发利用不合理，特别是 森林资源的过度砍伐、森林资源结构不合理是影响该区域生态环境建设的重要原因。此外该地区 树种单一，人工林比重大，导致病虫害逐年加重，森林资源管理薄弱， 是区域生态环境建设中存在的又一主要问题。 4.人均耕地面积少， 农业基础设施薄弱，粗放经营的现象比较普遍，产业化水平较低。 若不改变该区域的土地利用方式，将严重威胁生态环境建设。 2.2.3生态环境保护 急需解决的问题 该区域生态建设 急需解决的问题是水资源保护，水生态环境治理和水
11、土流失 整治 等工作。当前存在的具体问题 是 ： （ 1） 水体污染状况并 没有从根本上得到 制止 。近年来，虽 以加大了对污水防治的力度，但随着经济的发展和城市建设规模的扩大，污废水排放 量 逐年增加，致使水资源需求矛盾日益激化。（ 2） 由于不合理 的 使用农药、化肥以及水土流失 现象并没有得到根本改善 等， 破坏了水生态系统 ，淡水生物资源受到威胁，保护水质和水生态环境已成 迫在眉急 。 （ 3） 山区水土流失仍很严重，边治理边破坏的状况依然存在， 治理速度与社会需求之间的差距大 ，已治理面积 还 存在着质量、结构等方面的问题，待治面积的治理难度逐步加大 等 。 此 外山区开矿、修路不断
12、造成新的水土流失。所有上述 的 问题 如果 不能进行及时有效的控制和 改善 ， 将会给 南水北调工程源头水质造成严重的不良影响。 对此可以 实施退耕还林和长防林、外资项目、生态省建设 2等多项林业工程，使森林资源进一步增加 ； 实施小流域综合治理，使水土流失得到有效遏制，水资源总量明显回升 ； 使城乡绿化美化水平不断提高，使城市绿地正在成为生态建设体系的重要组成部分 等。具体如下： 1 加大对生态环境保护的执法力度，认真制定城市水资源保护规划和条例，对重点流域实行定点监测，分析监控水质恶化趋势，确保库区水环境质量明显改善 3。 2 加强小流域综合治理，态 环境建设重点以小流域治理为单元，采取工
13、程措施、生物措施和耕作措施治理水土流失。工程措施包括修建水库，打坝於地、在缓坡修建水平梯田；生物工程包括种草种树、因地制宜地调整农林牧用地结构、农林牧相结合，通过植树造林，特别是种植抗旱保水的植被， 利用其强大的根第 5 页 （共 8 页 ） 系锁住水分 ，对 25 度以上的坡耕地进行退耕还林还草，恢复和扩大林草植被，营造水土保护林、水源涵养林和人工草地；对 25 度以下的坡耕地逐步建成梯田，保土耕作 3，以确保为南水北调中线工程 提供优良的水质 。 3 积极 调整农村产业结构，重点发展中药材、 菌产业 、林果等特色 农业及 农产品深加工 ， 积极 推广无公害生产技术，逐步减少化肥农药施用量，
14、发展绿色产品。 4 加强城市基础设施建设， 加强城镇污水处理厂的建设， 搞好水源地 生态脆弱区 的保护，加强 该区 域内工业废水和生活污水的治理，保护地下水，改善地表水环境。 5 加大投资力度，逐步建立以政府投资为引导，风险投资为主体，投资融资相结合的机制，为项目实施提供可靠保障。 3. 生态环境保护下发展区域经济模式研究 区域经济发展不应该建立在破坏生态环境的基础上，不能走先污染后治理，先发展后保护的恶性循环道路。 3.1 脆弱的生态环境对经济发展的影响 （ 1） 脆弱的生态环境将直接影响之区域的农畜牧也的发展。水土流失，土地资源的退化，植被的稀疏将直接影响到耕作，草场的载蓄能力等。 （ 2
15、）脆弱的生态环境使生态保护和经济发展直接的矛盾激化。在资源开发利用过程中如果不重视生态保护，以较大的生态代价换取较小的利润会带来严重的生态问题，使原本就脆弱的环境变的更脆弱，反之，不断脆弱的生态环境又恶化了地区经济发展优势。 因此，必须协调生态保护和经济发展之间的关系。 3.2 生态脆弱区 工 农业 发展 （ 1）加快农产品 产业结构调整，增加产品市场竞争力。 该地区农业生产化水平低， 缺乏规模较大 的农产品加工销售龙头企业，农业生产和市场联系不密切 ，不能及时掌握有效的信息，不能及时根据市场需求调整种植；农业科技水平低，多为粗放型生产，生产效率低，且农业基础设施薄弱，由于不合理的使用农药、化
16、肥等农产品质量下降，因此，在该区域发展农产业可从以下方面入手： 第 6 页 （共 8 页 ） （ 1）加快农产品 产业结构调整，增加产品市场竞争力 ， 如实现菌产业的“脱胎换骨”。西峡县是占全国生产总量 19.4的食用菌种植大县， 但香菇产业是资源消耗型产业，要想从根本上遏制林木损耗，必须走转产之路。可以引进天山白灵菇等以秸秆、腐草为原料的草腐菌种植技术 4以减少资源消耗成本，推广家庭香菇种植技术，提高农民收入 ； 进一步做好菌类产品的深精加工 ， 充分利用 南阳张仲景大厨房股份有限公司 的 河南省农业产业化重点龙头企业 优势， 利用中国最优质的 “ 西峡香菇 ” 资源优势，结合 企业 自身技
17、术优势 ， 提高市场竞争力 。 （ 2）利用农业龙头企业，引导农民产业化经营。 以猕猴桃开发公司为龙头，带动果树种植业发展；以神菇集团为龙头，带动菌产业种植；以宛西制药为龙 头，带动中药材种植，不断提高农业发展的水平和层次。 （ 3） 突出 区域 资源优势 ， 发展自己的特点产业 ， 形成特色经济 。坚持以资源优势为依托 ， 以市场需求为导向 ,开发具有市场竞争力的产业和产品 ,形成具有特色的 水土涵养农业，菌产业等。 南阳黄牛独步天下，应加大力度支持，同时培育下游的肉食制品和皮革制品企业，形成产业链； 大力宣传当 地特有的药材种植，做好药材资源的开发，加大药品公司的生产经营规模，努力在创名牌
18、，上规模，增效益上实现突破； 利用山区独特的优势，重点扶持特色林果种植，如猕猴桃；加大境内流域段及其他河流的水能资源开 发力度；发挥地理优势，加强基础设施建设，加快旅游资源开发步伐，使河源旅游潜能得以全面发挥。通过优势资源的循序渐进，全面开发，进一步培育特色经济和培育新的经济增长点，壮大经济实力，提高经济总量。 （ 4）大力发展农业产业化，提高农民收入，促进农业和农村经济发展，走出一条符合当地特色且具有一定代表性的农业产业化道路，最终形成产加销一体化的产业化经营模式。该区域农产品加工企业虽已形成群体规模，但大多数农产品仍处于粗加工阶段。 且多数加工企业规模小而分散，并未形成规模效益。政府应加大
19、政策支持力度，加强基础设施建设，为加 工业提供原料支持，优化发展环境，引导企业做好市场调查、预测分析、促进市场销售，提高产品科技含量，增强市第 7 页 （共 8 页 ） 场竞争能力 5。 （ 5）合理利用土地资源。由于山区的自然条件限制，耕地少，尤其是倡导退耕还林之后，大幅度增加人均耕地不可能实现，因此协调农业用地与林业用地的关系十分重要。为了保护环境，调整土地利用结构应选择具有直接经济效益的用地，如农业用地，牧草地及林业用地中的杨树速生产林、猕猴桃、栎类、山茱萸等。为此，可以减少耕地面积，减少栎类比重以用于发展具有生态和经济双重效益的山茱萸等经济林，并大力发展果药材林、速 生丰产林以获得用于
20、木材加工的用材，继续发展猕猴桃、牧草等 5。 （ 6） 大力 发展绿色经济 , 解决地区居民贫困现状。 维护研究区生态安全的重要途径 有：加快工业结构、 产品结构的调整及乡镇企业技术改造 ； 大力发展清洁生产 , 并 减少污染物 的 排放 ； 加强工业 “ 三废 ”治理 和生活污染的 控制； 积极控制和降低农药、化肥 的 使用量 ,提高化肥利用率 ,有效 整 理农业污染 ,调整农林牧产业结构 , 提高林草覆盖率 , 摒弃 “ 以粮为纲 ” 的一本经 ,严厉禁止 毁林毁草开荒种粮 的行为 ,改善生态条件 。 3.2. 生态脆弱区 下发展第三产业 （ 1）大力发展 生态旅游 ， 把经济发展同生态保
21、护结合起来，努力做到生态保护和经济的协调发展。 加快对旅游景点配套设施的建设， 充分发挥山区资源优势 ,大力推广特色林果业、生态农业 ,选择适合研究区特点的开发利用方式 ,搞好山区土地利用景观格局设计 ,因地制宜地充分利用土地多样化 ,改变粗放式的旅游发展格式，增强经济发展后劲。 （ 2）依靠旅游业的发展带动旅游区食宿行业的发展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则经过科学规划，增强文化内涵形成一个村庄一种风格、一条道路一个风景，每村都各具特色，不断提高服务质量，改善服务设施，增强服务功能，继续发 展以“ 吃农家饭，品农家菜，住农家屋，干农家活，娱农家乐，购农家物”为主要内容的“农家乐”
22、特色旅游 ，并带动 地区特色品开发，增加旅游品总类提高居民收入。 第 8 页 （共 8 页 ） 参 考 文 献 1 张中旺 ,李新民 ,南水北调中线工程水源地的主要问题与对策 J，华中师范大学学报（自然科学版）， 2004,12:510-513. 2 中国污水处理工程网，南阳市西峡县“十二五”生态建设规划 N， 2011,12,1. 3 南水北调中线工程源头生态环境保护与南阳可持续发展 N， 河南省南阳市21 世纪议程管理办公室 ， 2002,9. 4 宋腾虎 ,阙爱民 ,刘岩 等 ,西峡发展生态产业绿色为本 N,大河网 -河南日报 ,2011,12,13. 5 李话语，张林生，曾克峰，中国山
23、区农业产业化发展模式研究 以 河南西峡县为例 J，安徽农业科学， 2007, 35(36) : 12124- 12125 6 汤孟平，张会儒，张超等，河南省西峡县土地利用结构优化分析 J，中南林业调查规划， 2002,11： 16-22 . Water source of south-to-north water transfer project ecological fragile area ecological protection and the region economy coordinated development pattern Abstract： Mid-route of S
24、outh-to-North Water Transfer Project of Danjiangkou reservoir water source for water source, through the analysis of ecological fragile zone of environment problems, put forward for the regions ecological protection methods, and on this basis to promote the regional economy development model, make the research of regional ecological protection and regional economic coordinated development. Key words： ecological protection; ecological fragile zone; coordinated development; regional economy;
