1、浅论建设工程质量检测机构现状及应对措施【摘要】本文从检测机构内部和外部分两方面对检测机构的现状进行了剖析,并对现有问题提出了相应的应对措施,以促进检测机构健康发展,为建设工程提供准确的检测数据,以提高建设工程质量。 【关键词】建设工程质量检测机构 应对措施 中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号: 【引言】 建设工程质量检测是工程质量管理的基础,是建筑材料进场检验、施工过程质量控制、结构实体和重要使用功能检验的重要手段,对确保工程质量起着重要的作用。检测结果的真实性和准确性直接影响到对建设工程质量的客观评价,事关建设工程检测行业的社会公信力。目前建设工程检测机构受内部因素和处部因
2、素的影响,在某些方面受到限制约束,以下分别进行剖析,促进建设工程检测机构的健康发展。 内部因素 1.1 管理体系运行不畅。 建设部 141 号令规定检测机构要申请行业资质,首先必须通过省级质量技术监督局的计量认证,虽然所有检测机构都通过了计量认证,编制了管理文件和程序文件,但由于各检测单位对计量认证的不重视,导致管理体系在运行过程中没有严格按相关文件规定进行,这影响了检测结果的真实性和准确性。例如现在北京的检测机构都在用三和管理软件出具报告,在体系文件中规定检测机构使用外来软件前必须进行软件验算,以保证软件的编写符合相关标准规范要求,计算结果正确。北京某检测机构所用三和管理软件出具的高分子防水
3、片材检测报告在使用前没有对三和软件进行验算,导致出具错误报告达两年多,最后才察觉报告的错误,因此对三和管理软件所有项目进行验算,验算后发觉有部分项目计算有问题,报告是检测机构的最终产品,检测机构出具错误报告怎么能保证检测结果的科学性和公正性呢。在这方面还有很多情况,诸如因管理不善导致所接收送检样品不符合检测要求、在报告上错误使用国际单位、检测结果修约不符合相关标准规定、接收的检测委托单信息不完善、检测原始记录信息不能溯源试验过程、原始记录不按文件规定进行更改等情况。 1.2 人员素质及其操作。 建设部 141 号令中只规定的技术人员的职称要求及人数,没有对上岗证做出明确规定,在这方面有些省市如
4、上海、江苏、广东等省市要求明确,检测机构检测人员必须取得省市建设主管部门的上岗证书才能上岗,并且这些省市上岗证书的检测项目划分得也非常详细,基本是按照141 号令中见证材料、结构检测、钢结构检测、玻璃幕墙、基础检测来分类的,在此基础上部分省市也有所增加,保温材料、门窗、室内空气、PVC 管材管件、防护材料、电气材料、市政工程等也逐渐增加到上岗证中来。有些检测人员虽然取得上岗证,但在日常检测工作中因操作不当,也会影响检测质量。例如混凝土是建筑结构施工中使用最普遍的结构材料,试件的抗压强度是结构验收的重要依据。由于立方体试件在单位面积上受到均匀压力,破坏形成环箍效应,这是唯一正确的破坏形式。而有时
5、试件受压破坏后会出现试件偏心剪切破坏,使实际抗压强度值降低,少则差百分之几,多的会超出百分之几十的结果。形成这种偏心破坏对于强度等级较低的混凝土试件影响不太大,但对于高强混凝土试件,其影响就较为明显了,是因为高强混凝土的脆性大而造成的。检测人员操作不当是其中成因这一,由于每天抗压强度检测试件多,检测人员有时随意将试件往压力机上一放,没有做好对中就压,结果会出现抗压强度偏低甚至不合格的结果,检测人员也不分析试件不合格的原因,只认为是混凝土抗压强度自身不合格,无形中给施工方带来很多麻烦。 1.3 设备。 现在各检测机构设备参差不齐,设备的好坏直接影响检测结果的准确性,作为第三方机构要保证所出具的报
6、告具有科学性和准确性。有些检测机构因设备问题而使检测不符合相关标准规范要求,例如在保温材料压缩强度检测过程中,要求以相对形变 10%时的强度作为压缩强度,有些检测机构是电子万能试验机软件不具有数据分析能力,有的检测机构根本就没有配制相应的控制软件,导致检测结果的计算不符合标准规定要求。还有现在大部分检测机构的液压万能试验机是手动控制加荷速度,与电液伺服万能试验机相比在试验结果上有 3%-5%的试验误差,这有可能导致因检测机构设备导致钢筋原材误判或错判。在 1.2 节中所提到的混凝土偏心受压现象除与人员操作不当不关外,还与设备有关。一是相关标准规定了混凝土加荷速度,现在有部分检测机构配备了恒应力
7、试验机,能保证在试验过程中加荷速度符合规定要求,但相当一部分检测机构压力试验机加荷速度还是采用手动来控制,这也对试验结果带来一定的影响。二是试验机本身的问题,压力机的活动球形座虽然放在中心位置,由于常规都应该根据试件的大小和设备的型号配备相应半径与弧高的活动球形座,并不是随意加工一个即可。若球形座的半径偏小或弧高小会造成试件在活动球形座上的自动找水平的余量不够,润滑又不好,很容易造成试件倾斜而被卡住,形成偏心受压的结果。这种现象往往容易被忽视,需要在确认活动球座技术性能合格的基础上,经常对球形座进行润滑,每次试压前轻触球形座,查看是否灵活自如。同时还应该加强试验设备配套装置的加工规范要求和验收
8、。在市场上出售的压力试验机品牌规格较多,质量也就存在差距,个别压力试验机设备上下承压板不在同一轴心上。对压力机设备进行计量检定时一般都采取压力环或是压力传感器,这种率定对设备上下承压板是点接触以此检定设备精度是否满足1%要求,而作为被检混凝土试件是一平面与其接触,当受到同一平面上与之不平行的力时,就会出现轴心外的压力而形成偏心受压,虽然这种现象很少,但也应引起足够的重视。还有一种是在承压部分使用了相互重叠的球头,根据常识,两个球头是很难找到水平位置的,此种设备发生问题后与真实试验结果偏离最大。对于这种现象首先应改变检定方法,其次在人为原因都注意的前提下再出现试件偏心破坏的现象时就应该考虑设备问
9、题了。 (据了解国外检定压力机采用方法是三点形成一个平面检测) ,液压系统的稳定程度对被检物没有直接关系,也就是说压力机的1%精度是液压系统的稳定性问题。但对于混凝土立方体试件应该是两平面的问题。因此,每次观察残样的破坏形式应以此判断试件是否受压正确。 1.4 现在建设工程质量检测机构转变为独立企业,各管理者为了谋取经济利益最大化,想方设法承揽尽可能多的检测任务,这本无可厚非,但主要是其不考虑自身的人员,设备、环境等因素,等检测业务超过其自能力时,一些检测机构不按标准进行检测、伪造检测数据出具虚假检测报告的现象,给建设工程留下了质量安全隐患。 二、外部因素 2.1 建设部 141 号令中明定规
10、定检测应由建设单位进行委托,但按现行预算定额规定,检测费用含在工程款中,由建设单位支付给了施工单位,建设单位无权进行干预。这就导致了现在所有工程都由施工单位进行委托和结算检测费用,施工单位为了自已的利益,一是压低检测费用,二是明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。 2.2 因中国政府机构改革,现在价格的主管部门已由原来的物价格改为发改委,但检测价格因没有密切关系到广大人民群众的生活问题,一直不为价格主管部门关注,现在各地的价格制定的时间都已很长了,是按当时的物价水平来制定,但随着时代的变化,现在来讲检测价格相对偏低,远远根不上物价的变化,这制约了检测机构的良性发展。 2.3 有些检测参数现行检测
11、效率和意义不大,应跟随技术进步,在设计时采用先进的设计参数来作为施工控制技术指标。例如混凝土抗渗试验从试件制作到试验,不但费工和费时,而且检测结果也不能真实的反映混凝土的施工控制。还有土工密实度试验一直采用环刀法进行试验,不仅时间长,而且效率低,远远不能满足快速施工的要求。 三、应对措施 根据以上所述,为了扭转上述不良状况,应通过采取以下措施来促进建设工程质量检测机构健康发展,保证检测数据的真实性和代表性。 3.1 各检测机构应按照实验室资质认定准则的要求对本机构的所有管理活动定期进行检查,现在很多检测机构都有相应的管理记录,但其中有很多是表面现象,实际问题不能反映出来。要发挥检测行业协会的作
12、用,定期或不定期对检测机构进行检查,对检查过程中发现的问题对全部检测机构进行通报,以促进所有检测机构提高自身管理水平。 3.2 各地应尽快落实建设部 141 令中的相关规定,由建设单位来委托检测机构对所建工程进行检测并支付检测费用,这其中必须由建设主管部门牵头,各地检测机构配合,造价部门主管,重新制定预算定额,在招投标时对工程检测费用单独列项由建设单位进行支付,这就杜绝了施工单位委托所带来的不利影响,保证检测机构能公正独立的进行检测,保证检测质量,因不受施工单位的牵制,检测单位也就能实事求是的按标准进行检测,在一定程度上解决了检测机构不按标准进行检测的问题。为了保证检测费用及时足额支付,建议建
13、立第三方支付平台,以监督检测费用的支付。 3.3 建设主管部门要求各建设工程质量检测机构的力学设备如混凝土压力试验机、万能试验机全部进行恒应力改造,以保证在检测过程中加荷速度符合混凝土和钢筋的相关标准要求,以杜绝手工控制加荷速度所带来的试验误差,最大程度的保证检测精度,为工程提供切实准确的检测数据。 3.4 对一些检测参数如混凝土抗渗、土工密实度现有检测手段不能适应工程的需要,如混凝土渗透性可由电通量来取代、土工密实度可采取瑞利波、无核密度仪法、落锤法来进行检测,对混凝土的渗透性可规定在设计文件中用电通量来取代,如果没有规定不能通过图纸审查,但是电通量参数的评价指标如何确定,可组织相关单位进行
14、课题研究,以确定切实可行的定量指标。密实度相关方法的检测规程应列入标准编制计划,尽快完成标准并实施,有利于检测技术的提高和效率的增加。 3.5 加强对检测人员上岗证的管理。现在全国没有统一的建筑工程检测上岗证管理制度,都是各省自行制定的,只能在本省范围内使用,一旦跨省流动时各省之间互不承认,只能重新进行考核,既浪费资源又浪费时间,建议组织全国统一的建筑工程检测证书制度,根据检测工作需要设置检测科目,每年定期组织进行考核,取得证书的人员必须进行备案,这样检测人员就可以在全国范围内自由流动,并且把证书列为检测机构资质复核的一部分,从而促进检测机构自身人员素质的提高。 四、结束语 本文从检测机构内部和外部分两方面就建设工程质量检测机构现状进行了部析,并对如何解决这些问题提出了相应的措施,希望借此来促进检测机构检测能力的提高,为建设工程提供科学、公正的检测数据。 参考文献 1汪洋、陈芳 混凝土试验数据失准的情况分析报告 2建设部 141 号令建设工程质量检测管理办法