1、城市防洪排涝工程技术改造的探讨摘要：城市是以非农业人口为主、以发展政治、经济、文化为中心、工商业发达的地区。目前，城市的洪涝灾害是当前我国面临的主要灾害之一，城市防洪排涝工程任务艰巨，责任重大，一旦发生洪水，整个城市将会被淹没，不仅交通被阻断，还会给人民生命财产和日常生活生产带来巨大损失。下水道是城市的“良心”工程，既是民生工程，也是德政工程，所以市委市政府主要负责人要进一步明确责任，要扎实做好城市防洪排涝工作。 中图分类号：TV87 文献标识码：A 关键词：城市防洪排涝 问题原因 对策措施 为了促进城市经济稳定和谐发展，必须要提高城市防洪标准，保障城市的正常运行和人民安居乐业。加强抗洪排涝基
2、础设施建设是我国最大的民生工程之一，亚太将以推动质量和效益转型发展为契机，进一步加大科技创新与产能拓展力度，努力为国家提供节能、环保、质量效益型高科技水泵及新型泵站工程整体配套设施。加快大功率潜水电泵、污水处理关键设备等主导产品联动发展步伐，规划和建设好城市防洪排涝体系。以下是针对城市的暴雨积水及提高防洪排涝标准问题做出的一些具体措施。 一 城市防洪排涝工程面临的主要任务及现状 城市防洪排涝的主要任务就是根据城市的地理位置及在防洪体系的框架下，通过一些防洪排涝等水利设施，提高城市防洪标准，防治和减少洪涝给人民带来的灾害。我国城市防洪排涝工程之所以面临严峻的形势，是因为大多数城市坐落在人口密集的
3、滨河湖畔地带，随时都有可能遭受洪涝的威胁。近几年，虽然我国大力修建城市防洪排涝工程，城市的防洪排涝能力明显有所提升，但是随着城市化进程的快速发展，人口的急剧增长，我国的城市防洪排涝措施还是不够完善，一旦出现暴雨积水，对城市造成的损失将不堪设想。水利工程是决定一个国家经济命脉的主要组成部分，所以我们一定要加强对防洪排涝工程技术的预防措施。二 城市洪涝灾害形成的主要原因 我国城市洪涝灾害的形成有多种原因，如都市化温室效应显著、暴雨强度骤增、河道、雨水道设计标准过低、城市规划不合理、河流湖泊湿地严重破坏、不透水地面增多、径流系数增大等，造成城市暴雨积水，但是主要原因由以下几种: （一）极端天气明显增
4、多，暴雨频发而强度骤增 近年来，由于气候因素和大规模城市建设所致的大气环境变化，致使暴雨频发，暴雨强度急增，且降雨集聚，瞬时降雨量大及降雨时间长，造成水位升高，给城市带来严重的外洪内涝灾害。 （二）防洪工程滞后城市防洪标准低。 由于城市大规模建设大量的建筑和道路、广场等硬质地面，大量减少了渗水地面和植被，使暴雨的径流速度加快，渗水面积减小，雨水快速聚集，雨量大大超过城市雨水管网的排水能力，从而导致洪涝灾害的发生。 （三）河道淤塞致使排水能力严重不足，城市内洪涝问题突出。 由于城市和周边区域的河道长期不清淤疏通，导致河堤标高上升，河床的宽度和深度减小，造成流水不畅。当上游洪水下流和城市暴雨汇集时
5、，就会形成水位上升，城内雨水来不及外排，在城区大面积渍水，造成城市外洪内涝严重局面。 （四）涉水管理薄弱，城区调蓄能力低。 随着城市人口的增加，城市建筑面积不断扩大，使原有大片森林、田地消失，导致城区调蓄能力低，防洪排涝标准低，加上管理薄弱，致使现有城市建于洪水淹没的区域或低洼积水区域，经常受到洪涝的侵袭。三 如何进一步加强防洪排涝工程 我国主要以整治城区积水路段为重点，快速提高城市道路防洪排涝能力，切实保障城市正常生产生活秩序，进一步加快积水点改造和城市水系调整，加快“不淹不涝”城建工程的改造与建设。 我国城市的防洪排涝总体要求是要扎实推进防洪排涝体系建设，以科学发展观为宗旨，统筹城市发展和
6、防洪排涝建设，不断完善城市防洪排涝工程体系、全面提升城市防洪排涝能力，有效应对极端天气和强降雨，确保城市正常运行，尽最大努力减轻洪涝灾害的损失。以下内容是加强防洪排涝工程的几点要求： 第一 强化政府主导，切实加大城市防洪排涝资金投入。发挥政府主导作用，加大城市防洪排涝工程、排水管网和排涝泵站建设以及排水管道清淤疏通资金投入力度，不断提高城市防洪排涝能力。 第二 加快达标建设，完善城市防洪排涝工程体系。全力推进城区雨水管网、排涝渠、调蓄湖、泵站及水闸等工程建设，加强管理及养护措施，及时疏通河道，确保通畅。 第三 加强涉水管理，恢复和加大城市河畔调蓄能力。城市发展规划和土地使用规划要避开山洪、滑坡
7、、泥石流等地质灾害易发区域，确保留足渗水地面。通过科学技术措施提高城市防洪排涝能力。 四 防洪排涝工程技术改造及发展趋势 我国过去采用的是逃避式防洪排涝体系，随着社会的发展，生产力的提高，逐渐由逃避式向以防、排为主的城市防洪排涝体系转变。主要体现在三方面：（1）加强防洪排涝体系现代化建设。我国现代化防洪排涝体系建设正处于发展阶段，从管理上升到支持层面，是今后发展的方向。为了快速发展防洪排涝体系建设，可在城内建立防洪排涝智能应急响应系统，在洪水发生时，为指挥抗洪救灾提供通讯保障，以达到减少人力、物力、财力等资源的损失。这种系统的应用是利用计算机网络系统和现代通讯等高新技术手段解决洪涝灾害中的重大
8、技术难题，这种成果的建立和应用对防洪排涝具有重要的现实意义。 （2）加强防洪排涝技术的研究和应用。城市防洪排涝工程技术包括城区雨水管网、排涝渠、调蓄湖、泵站及水闸等工程建设，做好河道、蓄水、渗透等堤防工程处理技术。 （3） 做好分散雨水收集、利用方式。目前，城市雨水收集和利用在国外已经广泛应用，我国也应结合城市发展的特点，研究出一套经济合理的收集利用雨水的方法。例如在一些低洼的地方建立蓄水池，减少城市内洪涝灾害；一些公共场所大量铺设透水砖或碎石路面，确保地面的渗水功能；为防止上游水汇入城市内，在城市上游或河道狭窄处建立分洪水道，将水直接引到下游、蓄水池等。 （4）建立防洪排涝综合管理系统。在考
9、虑各方面因素利用一切办法防洪排涝的基础上，科学合理的进行综合防洪排涝系统管理规划，将洪涝灾害带来的所有损失降至最低，使城市防洪排涝管理步入新的阶段。. 城市洪涝灾害具有损失重、影响大的特点，是制约城市科学发展的重要因素。在城市洪涝工程建设中，如何把防洪排涝工程与城市的生态建设有机地结合起来，如何结合城市特点，发挥防洪排涝设施的多种功能，为美化城市发挥作用，是建设者们必须考虑的问题。在加强防洪排涝工程建设，提高抗洪能力的同时，积极探索绿化城市、美化城市、造福于民的多方位防预功能，成为一条加强城市建设、完善防洪排涝功能的新思路。 结语 城市防洪排涝工程设施作为城市基础建设的重要组成部分，在工程建设
10、时，应与城市规划发展相结合，在保证洪涝安全的前提下，向多功能建设发展，将防洪、排涝、排水工程有机结合起来，合理地选择城市的防洪、排涝标准，正确处理好堤防工程与城市规划建设的关系，研究和建立起城市综合防洪排涝的管理系统，积极研究和推广防洪排涝的新技术，将大大提高城市的防洪排涝能力，这对城市的稳定发展，保障人民生命财产安全具有重要意义。 参考文献 1城市防洪工程设计规范（GJJ50-92） S北京：中国计划出版社，1993. 2刘树坤.国外防洪减灾发展趋势分析J.水利规划设计，2000,(1),4. 3鲁航线，张开军.城市防洪、排涝及排水三种设计标准的关系初探. 4张静，何俊仕.城市排涝体系优化规划研究J.大连理工大学学报，2006， 46（4）:24-25.
