1、浅谈小城镇环境保护与生态建设的对策摘要：随着社会的发展与进步，重视小城镇环境保护与生态建设对于现实生活具有重要的意义。本文主要介绍小城镇环境保护与生态建设的对策的有关内容。 关键词：小城镇；环境保护；生态建设；对策； 中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号： 引言 近些年，我国城市和农村都在不同层次的得到发展和改革，小城镇建设也得到了举世瞩目的成就，但是在发展和建设中，小城镇建设中很多的生态问题，也随之出现了，为此，小城镇生态建设已经受到了社会的关注和重视，不同的区域对于小城镇的建设认识不同，在很多小城镇发展中，都是采用大城市建筑方式和做法，对小城镇进行开发和管理，但是往往开发的效果总
2、是事倍功半，因此，一定要充分地意识到小城镇生态建设和大城市的发展是存在很大的区别，应该根据不同的情况，有针对性对小城镇进行生态建设和开发，不要盲目进行开发和建设，要做到可持续发展，科学合理地对小城镇进行建设。 一、小城镇的生态环境特点 从改革开放至今, 大中城市的环境问题得到了很多关注, 不少城市的环境条件逐渐得到改善, 比如广州、上海等城市还相继将“生态城市”作为自己的建设目标。大中城市在环境治理与环境管理过程中探索出许多有效的技术或管理方法, 但对小城镇的生态环境管理不能照搬大中城市的环境手段, 与大中城市比较,小城镇的生态环境具有自身的特点。 1.1 生态环境建设的经济基础条件不同 1.
3、2 环境污染破坏的模式不同 1.3 生态环境问题的根本原因与污染物特征明显不同 1.4 环保系统能力不同 1.5 生态环境研究的基础差异 1.6 生态环境意识和文化差别大 二、小城镇建设中生态环境问题产生的原因 1、小城镇的生态环境保护意识单薄。目前，我省小城镇人口的环境观念不强，一些群众仍然错误地认为资源是用之不尽，取之不竭的，小城镇居民对生态环境破坏带来的影响感触不深，加之缺少环保方面的宣传，甚至许多基层干部也没有生态环境保护的概念，对环境污染带来的危害缺乏应有的认识。 2、缺乏科学合理的环境建设规划。从我省小城镇规划编制的重点来看，经济和社会发展规划占据主要位置，而环境生态保护和建设方面
4、的规划比较少，一些小城镇根本没有生态环境规划，生态环境的保护和建设没有科学合理的指导和安排，具有一定的盲目性和随意性，小城镇布局混乱，污染大的工厂或者项目布局在不合理的位置，使得污染很容易就影响到周边的区域，加大了环境污染的治理难度。 3 、小城镇的基础设施不完善，资金投入不足。由于小城镇发展速度比较快，生态建设落后于小城镇建设。比起城市相对完善的规划和基础设施，小城镇的基础设施标准比较低，功能不全，配套性差，在环保方面的资金投入不足。一方面，我省小城镇生活污水和工业污水处理能力低、污水收集能力差，大部分就近排入河道，不仅污染了表面水体，还污染了地下水；另一方面，我省清洁能源使用率不高，环卫设
5、施也比较短缺，小城镇垃圾处理能力还不强，几乎没有集中卫生填埋处理场，居民小区没有完整的污水排放系统。 4、乡镇企业的技术含量低，政策法规不健全。我省乡镇企业的生产工艺落后，设备陈旧，能耗高，资源利用率低，生产过程中造成田地、河流和空气的严重污染。大部分企业由于工厂规模小、工业结构不合理、技术水平低，环保投资能力比较弱，缺少防治和处理环境污染的设施 三、小城镇建设中的生态环境问题的解决对策 1、大力开展生态环境保护的宣传工作，提高生态环境保护意识。普及公众的环境保护意识，使大家意识到生态环境保护是小城镇可持续发展的保证。我省的城镇居民大部分是农业人口，由于受农村生活习惯的影响，小城镇脏、乱、差的
6、问题比较突出。因此只有提高居民的素质，增强大家的环保意识，才能从根本上提高小城镇的生态环境质量。同时，乡镇企业应转变长期以来形成的以追求经济增长为主的发展观，这种粗放型的发展观和生产方式，对环境造成了严重的污染和破坏。开展宣传教育是搞好小城镇生态环境保护的前提，我省小城镇建设应该结合实际，广泛深入的宣传生态环境保护对改善小城镇生产和生活的重要意义，提高干部和群众对生态环境保护重要性的认识，形成全民参与的局面。 2、要认真搞好小城镇环境规划。环境规划是做好小城镇环境保护工作的基础和先导。在小城镇的发展过程当中，要坚持经济建设同环境建设同步发展的方针。乡镇规划要坚持以预防为主，防治结合为原则；以经
7、济增长，提高生态文明为核心，统筹各部门的资源，集中解决小城镇建设过程中的环境问题。首先，规划要制定相应的环境功能分区，尽量减少环境污染的危害和损失，生活区的规划布局应科学合理，远离工业区；其次，要规划调整小城镇企业的用地布局和产业结构，对乡镇企业的建设项目要进行环境影响评价，并做好乡镇企业的选点布局，把有污染的企业安排在城镇主导风向的下风向，尽量减少污染；第三，通过规划引导乡镇企业产业结构的调整来加快污染处理设施的建设。 3、发展循环经济，倡导生态产业。目前我省的乡镇企业已经具备了一定的规模，但由于环保投入不足，从而造成了环境污染。因此，应该加强环境管理，发展循环经济，控制乡镇企业污染。在农业
8、生产中大力开发推广农业新品种，科学使用农业、化肥，减少农用污染，积极开发推广秸秆和畜禽粪便综合利用技术，合理耕作，实行用地与养地结合，注重开发新能源和再生能源，大力发展生态农业和高效农业。各乡镇可以按照发展现代农业的要求,积极建设一批示范项目,将“粮食种植畜禽养殖农畜产品深加工废弃物处理再利用”形成生态循环链和农业产业链,靠项目得带动来推动农业循环经济的实现。 4、加大环保投入，加快环保基础设施建设。小城镇生态环境基础设施建设是城镇生态环境防治的重要保障，城镇生态环境基础设施的完善程度直接决定小城镇承载污染物以及治理污染的能力。在我省小城镇快速发展的过程中，由于资金投入的不足，环境基础设施相对
9、比较的滞后。因此，政府应该加强小城镇生活污水、生活垃圾处理等环境基础设施的投入，加大生态环境保护的投资比例，为保护和改善小城镇的生态环境奠定物质基础。政府对于小城镇污水处理厂和垃圾处理厂的建设以及运行要给予经济上的扶持。一些对小城镇生态环境保护有益的项目要优先立项。拓宽基础设施建设资金渠道，可以采取国家、集体、个人等多元化的投资方式，吸收各个方面的资金，以确保环保资金投入的稳定性。 5、完善小城镇生态环境保护的保障体系，提高环境监督管理水平。小城镇的生态环境保护要有一定的保障体系作为支撑，这样才能促进生态环境的改善。要制定和实施对小城镇生态环境保护有益的税收、补贴、控制等政策；建立小城镇生态环
10、境保护的监测与评价体系，并进行适时监督，对破坏生态环境要视情节的轻重追究相应的责任，为创造良好的城镇居民生活环境提供基础条件；用立法和司法手段来保障小城镇的生态环境，制定结合本地区实际的环境法律法规制度，不断完善，并向群众广为宣传，培养大家维护生态环境的自觉性；加强环境保护管理队伍的建设，提高队伍人员的素质，努力提高监管水平，改变基层环保工作薄弱的现状；加强政府对生态环境保护重视和管理的力度，健全小城镇生态环境保护的领导责任和部门负责制；加强社会监督，成立群众性的环保监督组织，让公众参与到小城镇生态保护中来。 结束语 城镇生态建设的是我们需要解决和不容忽视的基本问题，因此，相关管理部门以及生态建设人员，一定要及时的处理和解决小城镇生态建设中，所面临的问题和情况，尽量做到既保护小城镇环境，又保证社会发展的基本目标的实现 参考文献 1赵由才. 垃圾处理, 差距在哪N. 人民日报, 2002206207. 2中国环境状况公报 2000J. 中国环境保护网. 31999 年全国环境统计公报J. 中国环境保护网. 4陈子玉. 小城镇建设与环境保护的战略思考J. 城市研究, 2000, (2) : 40. 5王如松等.中小城镇可持续发展的生态整合方法M . 北京: 气象出版社, 2001.
