1、本科毕业论文（设计）论文题目绿色贸易壁垒对宁波海产品出口的影响及及对策分析所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名_日期_I摘要我国是世界上最大的水产品生产和输出国，但进口国家常常以食品安全问题为由，纷纷设置“绿色壁垒”等贸易壁垒，尤其自2006年以来“绿色壁垒”显著增加，导致我国水海产品出口屡屡受挫
2、。近年来,宁波海产品对外贸易频频遭受绿色贸易壁垒的困扰，严重影响了宁波对外贸易活动，绿色贸易壁垒日益成为制约宁波海产品出口的主要障碍。本文从绿色贸易壁垒的概念入手，分析宁波海产品遭受绿色壁垒的现状，主要从内外两方面分析了宁波海产品遭遇绿色贸易壁垒的原因。首先是宁波海产品出口自身存在的一些问题，如海产品的质量安全、企业认证意识淡薄，认证能力低下、市场集中等制约了宁波海产品出口的发展。外部原因也是重要的一方面，进口国种类繁多、标准复杂的绿色壁垒同样制约着宁波海产品的出口。所以，本人从企业、政府、行业等方面提出使宁波海产品贸易成功跨越绿色壁垒一些措施，如加强海产品质量管理与检测、树立绿色营销观念、建
3、立绿色预警体系、实施多元化战略，从而提高宁波海产品出口的绿色竞争力，使宁波海产品的出口得到进一步的完善和发展。关键词绿色壁垒；海产品；出口竞争力；质量安全IIABSTRACTCHINAISTHEWORLDSLARGESTAQUATICPRODUCTSPRODUCTIONANDEXPORTCOUNTRY,BUTTHEIMPORTCOUNTRYTOFOODSECURITYGROUNDS,HAVESETUP“GREENBARRIER“ANDOTHERTRADEBARRIERS,ESPECIALLYSINCE2006“GREENBARRIER“TOINCREASESIGNIFICANTLY,LEADI
4、NGTOCHINASAQUATICPRODUCTSEXPORTFRUSTRATEDINRECENTYEARS,NINGBOSEAFOODTRADEFREQUENTLYSUFFERFROMGREENTRADEBARRIERPROBLEMS,HASSERIOUSLYAFFECTEDTHENINGBOFOREIGNTRADE,GREENTRADEBARRIERHASBECOMETHEMAINOBSTACLETHATRESTRICTSNINGBOSEAFOODEXPORTTHISARTICLEFROMTHECONCEPTOFGREENTRADEBARRIERSTOSTART,ANALYSISOFTHE
5、NINGBOSEAFOODFROMGREENBARRIERPRESENTSITUATION,MAINLYFROMINSIDEANDOUTSIDETWORESPECTSANALYSEDNINGBOSEAFOODENCOUNTEREDCAUSESOFGREENTRADEBARRIERTHEFIRSTISTHENINGBOSEAFOODEXPORTSOFSOMEOFTHEIROWNPROBLEMS,SUCHASTHEQUALITYOFTHEPRODUCTSAFETYCERTIFICATION,ENTERPRISECONSCIOUSNESS,ABILITYOFLOW,MARKETCONCENTRATI
6、ONANDCERTIFICATIONOFRESTRICTEDNINGBOSEAFOODEXPORTDEVELOPMENTEXTERNALCAUSESISALSOANIMPORTANTASPECTOFTHEIMPORTINGCOUNTRY,AWIDEVARIETYOFCOMPLEX,STANDARDOFGREENBARRIERSALSORESTRICTINGTHENINGBOSEAFOODEXPORTSO,IFROMBUSINESS,GOVERNMENT,INDUSTRY,PUTFORWARDTOMAKENINGBOSEAFOODTRADESUCCESSFULLYCROSSINGTHEGREEN
7、BARRIERMEASURES,SUCHASSTRENGTHENINGTHESEAFOODQUALITYMANAGEMENTANDINSPECTION,TOESTABLISHTHECONCEPTOFGREENMARKETING,GREENESTABLISHEDEARLYWARNINGSYSTEM,THEIMPLEMENTATIONOFDIVERSIFICATIONSTRATEGY,THUSIMPROVINGTHENINGBOSEAFOODEXPORTGREENCOMPETITIVENESS,MAKENINGBOSEAFOODEXPORTSBEFURTHERPERFECTEDANDDEVELOP
8、MENTOFKEYWORDSTHEGREENBARRIERAQUATICPRODUCTSEXPORTCOMPETITIVENESSQUALITYANDSAFETYIII目录1宁波海产品出口现状分析111宁波海产品出口现状112宁波海产品出口的特点12宁波海产品出口国别分析421东盟市场422日本市场523韩国市场524欧盟市场63绿色贸易壁垒对宁波海产品的影响731绿色贸易壁垒的负面影响7311对宁波海产品出口竞争力的影响7312对市场准入的影响7313对宁波市海产品出口企业效益的影响832绿色贸易壁垒的正面影响9321提高了宁波海产品出口企业的环保意识9322推动了宁波市海产品产业结构的升级
9、9323为宁波海产品出口创造新的增长优势104宁波海产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析1141内部因素分析11411环保意思淡薄，环保法规不完善，缺乏绿色经济观念。11412企业认证意识淡薄，认证能力低下11413水产品生产的各个环节配合不够紧密11414缺乏绿色壁垒的预警机制1242外部因素分析12421各国的绿色壁垒种类繁多12422各国绿色壁垒标准纷繁复杂12423许多国家在实践中借助绿色壁垒来实行贸易保护策略135宁波海产品突破绿色贸易壁垒的对策1451政府和行业组织可采取的政策14511建立绿色预警体系14512创建国际认可的海产品检验机构15513加强海产品出口的绿色检测监控力度1
10、5IV514增加对水产品企业环保资金和创新资金的投入15515建立和完善绿色核算体系1652企业应采取的对策16521提高产品水平以争取环保认证、获得市场准入16522树立绿色营销观念、提高出口产品的绿色化程度17523实施多元化市场战略17结论19参考文献20致谢2111宁波海产品出口现状分析11宁波海产品出口现状宁波位于我国大陆海岸线中段的东海之滨，长江三角洲南翼。地处中纬度，是东海大陆架的一部分，自然条件优越，海域中有丰富的水产资源，广阔的海洋空间（包括滩涂、浅海立体水域和海底），地属亚热带季风气候区，气候温和，光照充裕，有着发展海洋渔业的优势和潜力。改革开放以来，宁波的海产品出口贸易快
11、速发展。表1宁波市20062011年水产品出口概况资料来源宁波海关20062011年宁波海产品出口数据通过表1可以看出，宁波市海产品的出口量一直呈上升趋势，并且20072008年和20092011年增长量快速，但20082009、2006年增长缓慢。从以上数据可以看出，20062007年，宁波海产品的出口量明显下降较快，而2006年正是绿色贸易壁垒频频发生的一年；20082009年海产品出口量增长缓慢，这是由于国际金融危机的爆发而产生的影响。但到了2009年，从总体上看，宁波市水产品出口见底回升，趋势向好。在接下去的2010、2011年实现了快幅度的增长趋势。但是，面对发达国家层出不穷的绿色贸
12、易壁垒，要削弱绿色贸易壁垒对宁波海产品出口的不利影响，获得海产品交易中的主动权，未来几年的道路仍然任重道远。12宁波海产品出口的特点第一，海产品的出口量稳步增长，但绿色壁垒影响不可忽视。从表1从可年份出口量（万吨）增长比出口金额（亿美元）增长幅度平均单价（美元/吨）2006729815132205720071123352213261967200815871477423256620652009162219375112723142010180711375193832872201118232406441828502以得出结论2006年宁波海产品出口729万吨，出口创汇15亿美元，到2011年（111
13、月）出口量达到182万吨，出口创汇64亿美元。海产品的出口量以及出口金额均有很很大的增长速度。但是更加值得关注的是，近年来同样不时发生针对宁波海产品出口的绿色壁垒案例，在2008年发生了美国禁止我国鲶鱼等5种水海产品入境；欧盟启动了对我国进口人工养殖海产品的审查；韩国政府禁止宁波34家水产养殖企业向韩国出口鱼类等水产品的事情。一般贸易壁垒向安全壁垒转变，使得我国出口企业突破壁垒的难度上升，在一定程度上导致水海产品出口下滑。第二，出口价格回升。宁波海产品的出口数量虽然稳步增长，但价格一度严重下滑，2007年跌至最低，平均每吨出口成交价只有1967美元，比2006年的2057美元下降了53。但是水
14、产品的出口价格在2008年就开始回升，2008成交价为每吨2065美元，回到了2006年的水平；2009的成交价为每吨2314美元，2010为2872美元；2011年每吨的成加价为2850美元。水产品价格的变化，可以说与宁波遭遇绿色壁垒是分不开的，在20062007年之间，日本、韩国、欧美纷纷出台了有关的绿色壁垒措施，从而导致了2007年水产品的价格跌至最低。而随着绿色壁垒的深入以及宁波水产品对绿色壁垒采取了相应措施，水产品的价格也开始稳步回升，到2011年到达顶峰。第三，市场结构缓慢调整，新市场开发初见成效。日、韩两国市场是我市水产品出口的主打市场，但同时也是绿色壁垒发生的集中地区，所以新市
15、场的开发对宁波市海产品出口有着直接的有利影响。20072008年日、韩市场占我市水产品出口总额在70左右，但从2009年开始下降。2008年，两国占689；2009年，出口日本的金额为143816万美元，韩国为85944万美元，分别比上年1851，2552。出口两国的绝对额减少6211万美元，日、韩市场占宁波市出口中水产总额的比重也从2008年的6890下降为6113。2010年，宁波市出口传统市场韩国和日本的金额继续保持增长，但增速放缓，占总额的5929，首次出现低于60的情况。印尼、泰国、菲律宾、新加坡等亚州市场，美国、欧盟、俄罗斯等欧美市场，南非、加纳等非洲市场都呈较大上升趋势1。第四，
16、水产品出口结构的有所改善。出口产品以鱼类产品为主，虾类产品出口继续下降。事实证明，单一产品，市场风险极大，一旦这一产品出口受阻，企业难以生存。2010年占出口前五位的冷冻鱼糜、金枪鱼、鲣鱼加工品、活鳗、其它鱼加工品和活鱼的出口总额达265亿美元，占全部出口额的51。同比增幅分别为291、6953、5571、11616和5552。除冷冻鱼糜外，其它1浙江水产流通与加工网34个产品的增幅均在55以上。主导产品出口额增长强劲，对拉动全市水产品出口总额增长贡献巨大。42宁波海产品出口国别分析日本、韩国、欧盟、东盟是宁波市出口的主要对象国。以2011上半年为例，宁波市对这四个国家和地区的海产品出口量占据
17、了宁波市海产品出口总额的878。表22011年上半年宁波海产品出口主要市场比重市场出口量（万吨）出口量增长幅度（）出口额（亿美元）日本153320052韩国45970156欧盟411090142东盟43260149资料来源宁波海关2011年上半年数据整理随着贸易与环境日益受到关注，日本、韩国、欧盟等发达国家制订了一系列严格的制度和标准，提高了对海产品品质的需求标准，形成了难以逾越的绿色贸易壁垒，这使得宁波市海产品逐渐失去了的价格优势，比较优势在逐步削弱。因此，了解这些国家和地区的绿色贸易壁垒情况，对今后宁波市如何突破绿色壁垒重重障碍，扩大海产品出口的国际市场有着深远的意义。21东盟市场由于宁波
18、市海产品出口对日、韩市场的依赖度较高，2009年宁波市水产企业开始拓展印尼、新加坡、菲律宾等东南亚各国和台湾地区市场，中国东盟自贸易区建成，为水产品出口带来了新的机遇。2009年，宁波出口东盟水产品8738吨，价值06亿美元；伴随了东盟市场的不断开发与发展，在2011年上半年，宁波市对东盟出口海产品达到了43万吨，总价值149亿美元。2东盟已经成为宁波2011年水产品出口的三大市场之一，该市场的开发与发展对宁波海产品出口有着重要意义。但是，据外商和宁波海产品出口企业反映，宁波海产品出口存在着产品质量安全的问题，如果不加强水产品品质的协调和管理，势必会影响东盟海产品市场的稳定和发展。2宁波市对外
19、贸易经济合作局522日本市场日本是世界主要工业化国家，国内农产品消费总量中的60来源于进口，因此食品安全问题历来受到日本政府和国内消费者的关注。日本的农产品绿色壁垒主要体现在食品质量安全与卫生要求方面，食品卫生法是针对这一问题颁布的最重要法典。近年来日本设置的农药残留限量标准越来越严格，检验项目不断增加，大大影响了宁波海产品的出口。2006年5月，日本开始实施肯定列表制度，大大抬高了水海产品进入日本市场的门槛。受日本肯定列表制度的影响，2007年14月宁波口岸对日本出口水海产品8170吨，下降41。同年5月30日起日本对我国养殖鳗鱼加工品、鲫鱼及其加工品、菜鳗及其简单加工品，执行新的恩诺沙星残
20、留限量标准（001PPM,1PPM为百万分之一）。7月，日本单方面提出“从中国进口的冷冻烤鳗恩诺沙星类药物残留指标必须小于001PPM”的苛刻要求，并实行了严格的检查措施，给宁波鳗鱼出口企业造成了巨大损失。日本对中国鳗鱼产品设置的绿色壁垒导致宁波市水产品当年出口额仅为8943万美元。3可以说，日本不断提高的检测标准，对宁波的海产品出口产生了巨大的冲击。23韩国市场韩国市场历来是宁波海产品出口的主要市场之一，2011年上半年对韩国出口45万吨，出口金额156亿美元，宁波海产品对韩国地区的出口量近几年一直稳步增长。但韩国政府为了保护本国水产业免受、少受市场开放和进口产品增加的冲击，抓住水产品管理难
21、度大、质量不易控制等特性，利用卫生标准、检验检疫等非关税壁垒重重设限。其中对宁波海产品出口影响最大的是卫生标准的设立，韩国除对水产品的外观、规格和新鲜度有明确规定外，对进口水产品的激素、农药残留、重金属、食中毒菌及其它有害物质等的含量标准也都有严格甚至是苛刻的规定，有些专门针对中国水产品的规定明显高于国际通用规则，且在中国水产品中一旦检验出不合格就全部退货。2006年，当时国内某些地方发现甲鱼养殖场孔雀石绿严重超标，韩国从当年8月开始采取紧急措施，3宁波出入境检验检疫局6凡是从中国进口的甲鱼、鲈鱼等水产品，一旦发现孔雀石绿超过50PPHD,一律不得进口。另外，韩国2010年起加强了所有水海产品
22、进口的安全检查，详细检验的抽样比例将从目前全部进口产品的28提高到30，这些措施的实施，使水海产品出口进一步面临挑战，对宁波的海产品出口造成了极大的不利影响。24欧盟市场自1993年1月欧盟实行了统一的进口规则，整个欧盟采用统一的质量标准。在2006年1月1日欧盟开始实施新的欧盟食品及饲料安全管理法规，要求进口食品必须符合新食品安全法的标准。据统计，2006年，宁波海产品对欧盟出口的海产品出现大幅度下降，2006年上半年对欧盟出口量与同期相比下降了644。2007年3月1日欧盟食品污染物最高限量法规（EC1881/2006号条例）的实施使对水海产品出口环境更加恶化。宁波口岸水海产品出口退运32
23、9吨，增长23倍，价值85万美元，增长605。从2010年1月1日起，欧盟对进入欧盟市场的海洋捕捞产品实行“合法性”认证，同时，欧盟也将为其船队合法捕捞的海产品出具“合法捕捞证书”。该法律表明，出口至欧盟的海产品，如没有出口国主管部门出具的合法捕捞证书，欧盟将视其为非法产品并拒绝进口。可以说，欧盟的限量标准相对于日本的限量标准更为严格，对于如此的绿色技术壁垒，进口商一般都难以适应，从而影响了宁波海产品出口的增长。44宁波出入境检验检疫局73绿色贸易壁垒对宁波海产品的影响31绿色贸易壁垒的负面影响311对宁波海产品出口竞争力的影响绿色壁垒对宁波市海产品出口竞争力的影响主要体现在以下几个方面首先，
24、没有达到有关环境标准认证或取得环境标志产品的竞争力会大大降低。目前，由于各国消费者对于自身健康的重视和环保意识的加强，人们更青睐于没有污染或是低污染的消费品，获得工5014000认证或环境标志就意味着产品在生产、消费、处理的全过程都符合环保要求，因此获得15014000认证和取得环境标志的产品在国际市场上畅通无阻。而对于那些没有取得认证的企业和产品来说，在国际市场的竞争力就大大降低了。因此，当一种获得环境标准认证或取得环境标志的产品同另一种未取得任何环保认可的同类产品共同存在于发达国家市场上时，即使前者的价格相对较高，发达国家也会选择前者，那么对于后者来说，产品的竞争优势就被明显削弱。其次，为
25、了达到绿色标准而增加的成本削弱了出口产品的竞争力，尤其是价格竞争力。增加的成本主要几部分第一部分是为了达到环境标准而增加的原材料成本。发达国家不断提高环境检疫标准，海产品企业就要采购符合该标准的原材料，否则无法达到标准。第二部分是为了达到环境标准进行技术改善的投入。企业为了取得15014000认证和各种环境标志，除了在投入的原材料上需要改变以外，也要在生产技术上进行改善。企业要引进更为节能的生产设备，要支付购买治理污染所需设备的费用，要花费大量的人力、物力和财力，对企业来说也是增加了不小的负担。第三部分是检验检疫费和环境认证费用。企业要获得环境标志和环境标准认证并不是免费的，需缴纳一定的费用，
26、同时还有因此而增加的附近费，如对企业员工进行这方面培训的费用。要进入进口国市场还需要对商品进行检验，而针对环境标志的一些检验费用非常高，对于出口商品来说，价格竞争力会被大大削弱。312对市场准入的影响在市场准入方面，发达国家凭借其经济和技术的垄断优势，以他们国内的8技术、环保水平等为标准，通过立法或其他非强制性手段制定了许多苛刻的环境技术标准和法规。宁波近年来出口水产品的出口增长幅度居沿海省市的前列，但绿色壁垒对宁波水产品出口的负面影响日益表现出来。水产品是宁波市的传统优势农产品。近几年来，宁波市海产品出口接连受到绿色壁垒的冲击，特别是欧盟、日本等国家和地区不断制定更严格和更广泛的标准，导致宁
27、波市水产品对这些国家和地区的出口严重受阻。2007年14月宁波口岸共出口水海产品52万吨，价值14亿美元，分别比去年同期下降97和26。14月宁波口岸对日本、欧盟、美国分别出口水海产品8170吨、4135吨和818吨，分别下降41、601和395。其中对欧盟出口下滑最为明显，自3月起下滑幅度在60以上。此外，由于日本肯定列表制度的实施，日本对进口水产品实施新了农药残留标准，增加了农残检测项目，限制水产品的进口，2007年14月份，对日本出口水产品仅78862吨，比2006年同期减少2486。除了出口数量发生变化外，出口地区结构也发生了变化，宁波市水产品对日本、欧盟的出口出现有所减少，2006年
28、对欧盟、日本、韩国的出口比重在8成，但在欧盟、日本、韩国实施绿色壁垒后，这一比重有所下降到7成，而对东盟的比重开始有了大幅度提高。出现这种出口地区结构的变化，主要是因为向欧盟、日本的出口以绿色检验严格，而东盟的绿色检测相对而言标准低。5313对宁波市海产品出口企业效益的影响在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。发达国家设置绿色壁垒以后，宁波海产品出口企业业为了获得国际绿色标志和15014000认证，要支付大量的申请、检验、测试、评估、购买仪器设备的费用和不菲的标志使用年费等直接或间接费用。出口企业要实现产品绿色化，就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个
29、生产经营活动进行绿色管理，这造成出口成本的大幅度上升，降低了出口经营的经济效益。同时，在成本内在化以及反补贴措施的影响下，一些发达国家还对海产品出口产品征收绿色关税，使宁波的海产品出口产品在国际市场失去价格优势。这些都将减少宁波海产品出口企业的出口收益。受绿色贸易壁垒的影响，宁波水产品出口一度大幅下降。2006年，宁波海产品出口成交价为2057美元/吨，而在2007年下跌到1967美元/吨。从图表1看出，2007年宁波市海产品的出口成交价最低，而2006、2007年正是是发达国家对海产品出口设置绿色壁垒之时，这就从根本上说明，绿色壁垒的确会带5宁波市对外贸易经济合作局9来产品价格的下降，对企业
30、最直接的影响就是效益的减少。宁波海产品企业的出口最主要的优势就是价格优势，但随着国际竞争的加剧，企业利润空间变得越来越小，加之绿色壁垒带来的影响，使很多出口企业在保本经营，甚至因为无法弥补成本而放弃出口，这对宁波经济的发展十分不利。32绿色贸易壁垒的正面影响日本、欧盟和韩国等发达国家的绿色壁垒带给宁波市海产品的出口贸易带来了冲击和挑战，但它的正面效应也不容忽视。首先绿色壁垒加速了宁波市海产品产业结构的升级和经济发展模式的转变，其次推动了宁波市绿色海产品和绿色产业的发展，最后还可以借鉴发达国家环保经验，引进绿色生产技术，实现经济的可持续发展。321提高了宁波海产品出口企业的环保意识绿色壁垒的实施
31、和环境有关，发达国家通过复杂的绿色技术法规、绿色技术标准和环境标准等一系列措施来限制非绿色产品的输入，绿色壁垒使宁波很多的出口企业遭遇到出口受阻和被退货的尴尬情况。与此同时，宁波海产品出口企业也开始反思，逐步增强了环保意识。据有关检测部门统计，自欧盟2008年实施新的检测项目以来，宁波主动检测的企业大幅度增加。如宁波市大型的水产品出口公司象山华翔集团股份有限公司，曾因为发生水产品卫生指标不合格而被退货的质量事故。故2007年初，该公司斥资购买高级仪器，设立水产品卫生质量监测室，严格把好货源卫生质量关，并且在出口装箱前，又按进口国的标准进行严格自检，很好地消除了产品质量隐患，确立了公司在海外市场
32、的质量信誉。322推动了宁波市海产品产业结构的升级宁波市水产品出口历史悠久，但尚未摆脱经营生产和加工的规模较小的局面，自主出口品牌少，以价格竞争为主。在水产品出口中，除几个少数海产品品牌外，多数属于简单加工、附加值低的初级产品。这些初级产品对自然资源和生产原料的消耗大，技术水平低，环保含量不高。绿色壁垒是以保护生态环境、降低能耗为原则建立的，宁波市大部分产业之所以遭遇绿色壁垒就是因为产业结构还不尽合理。海产品出口企业如果能认识到了这一点，通过不断引进10国外的新技术和新工艺，提高产品的环保技术含量，开展产品的深加工，提高产品的档次，从而提高竞争力。企业的这种个体行为最终会带来宁波海产品产业结构
33、的整体升级，为宁波海产品出口的长远发展带来正面效应。323为宁波海产品出口创造新的增长优势各种统计数据表明，世界需求正向绿色产品逐步转移。绿色食品的潜在市场非常大，即使在发达国家，绿色食品也只占有整个食品市场销售额的2。各国都看到了这个新的市场契机，很多公司己经率先开发出环保产品，开辟了一个新的市场，并获得了产品的定价权。在如此激烈的贸易竞争中，宁波海产品出口企业若能主动从各种途径收集主要海产品进口国的市场需求和价格、海产品绿色食品生产标准、绿色食品分销渠道等信息，收集国内外绿色生产技术与绿色农药等信息，抢先一步开发出绿色新产品，无形中就形成了新的出口优势，顺利进入发达国家市场，突破发达国家绿
34、色壁垒的障碍，为宁波海产品出口创造新的增长点。114宁波海产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析41内部因素分析411环保意思淡薄，环保法规不完善，缺乏绿色经济观念。目前宁波还有一部分企业规模较小，养殖、生产和加工条件不高，质量难以完全达到标准，抵御风险能力较差。宁波水海产品加工主要集中在去皮、切片、挑刺、挑虫等初级加工水平，裹粉、熏、炸等深加工产品还处于起步阶段，在加工过程中往往存在卫生较差、技术落后、质量意识淡薄、管理粗放等状况，造成再次污染的隐患仍然存在。宁波海洋与渔业局在2010年初抽检水产品批次合格率较高，但一些国家明令禁止的药物仍有在养殖水产品中检出，如孔雀石绿等国家明令禁止的药物在养
35、殖水产品仍有检出，海捕虾保鲜剂的使用情况尚未得到根本性改变。另外对一些主要水产养殖投入品质量安全监控抽检情况看，外来水产苗种抽检合格率不高，渔用饲料中也有多批次样品被检出三聚氰胺和黄曲霉素B1等禁用药和有毒物质。在这次大检查抽采的41份检验样品中，有11份为不合格产品，其中6份不合格样品含有金葡菌这一致病菌，还有5份则存有大肠杆菌超标，盐度偏低及净份量不足等质量隐患和缺陷。412企业认证意识淡薄，认证能力低下ISO14000环境管理体系己成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但部分企业对此反应迟钝，不积极主动认证，大部分企业仍在ISO14000认证之外徘徊。一些企业担心认证会降低价格竞争
36、能力，认证不积极，存在侥幸心理。此外，在绿色标志认证方面，企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，这也使得一些企业望而生畏。413水产品生产的各个环节配合不够紧密现有的绿色标准要求水产品从初级原料准备、生产制造、包装、运输，都置于绿色标准的控制与影响之下。换句话说，不仅最终出口产品要符合绿色环12保要求，投入生产的原料及各种中间产品也要达到绿色标准的要求。这就需要海产品生产中的各个环节共同配合。但由于企业之间缺乏沟通和出于自身利润的考虑等种种原因，目前纵向分工企业之间的配合力度还不够。由此可见，处于不同分工阶段的企业应该互
37、通信息，对绿色标准的要求有相同的认知，对各自产品的调整也应同步进行，这样使处于不同分工阶段的企业之间不再是相互制约的关系而是转化成为相互配合，共同突破绿色壁垒对自身限制的良性循环关系。414缺乏绿色壁垒的预警机制宁波的很多中小企业对国际环境标准及发达国家新出台的一些绿色壁垒信息缺乏了解和掌握，没有跟踪市场变化的习惯，缺乏主动通过各种渠道去获取与自身产品相关的信息的意识，在贸易时往往存在“信息不对称”的问题，对国外的法律法规、标准等了解不够，最终影响了产品顺利进入国际市场，遭受经济上的损失,且目前也缺乏有效的绿色壁垒预警机制，因此，出口产品屡屡受到重创。42外部因素分析421各国的绿色壁垒种类繁
38、多针对海产品贸易的绿色壁垒主要有绿色市场准入和绿色卫生检疫制度等，其中包含了水产品的安全卫生如农药残留、重金属含量、有机水产品的认证和原产地标识等各个方面。例如2007年6月17日日本水产厅规定了新的水产品原产地标识，具体的产品标示中要包括原料鱼的名称、原料的原产地以及标注是解冻品还是养殖品。如何应对这些种类繁多的绿色壁垒对海产品出口来说是一个难题。422各国绿色壁垒标准纷繁复杂世界各国都根据本国不同的经济技术情况，制定了符合本国需要的技术标准。发达国家国内经济技术水平较高，商品质量的认证管理制度也较为完善，对进口产品的限制措施也较为规范严格发展中国家相对而言，对进口产品的要求就不太规范。另外
39、各发达国家的绿色壁垒措施也存在不同程度的差异。这些13标准的不同都使海产品出口难以适从。423许多国家在实践中借助绿色壁垒来实行贸易保护策略许多国家在实践中借助绿色壁垒来实行贸易保护策略，使用绿色壁垒可以有效地提高国际贸易产品的质量和标准，有其合理的一面，但使用绿色标准在客观上却构成了国际贸易的无形壁垒。由于发展中国家与发达国家在经济展水平和科学技术实力上存在客观的差距，发达国家的国内标准要明显高于发展中国家的标准，这对发展中国家来说就无形中构成了阻碍出口的“绿色壁垒”。145宁波海产品突破绿色贸易壁垒的对策通过之前部分的评判可以看出宁波海产品出口在应对绿色贸易壁垒的措施还不够完善，再加上海产
40、品行业自身存在的问题以及第四章分析到的绿色贸易壁垒给宁波海产品出口带来的不利影响，如何应对绿色贸易壁垒将成为宁波海产品装出口亟待解决的问题，下面从两个方面来分析宁波海产品出口应对绿色贸易壁垒的对策。51政府和行业组织可采取的政策政府和行业组织应该转变观念，积极为企业服务。要规避绿色贸易壁垒，必须对各国的绿色贸易壁垒有充分的了解。相对企业而言，政府和行业组织更具优势，能够收集有关的资料，把握绿色贸易壁垒的演变趋势，评估绿色贸易壁垒对整个行业的影响，并能够通过制订相应的政策或法规，引导企业进行技术创新和产品结构调整。下面具体分析政府和行业组织可采取的对策。511建立绿色预警体系实行绿色贸易壁垒的国
41、家经常变更各种标准，并且不公开或不完全公开，有时是国内的各项标准与国外不相同，而企业往往不易及时全面地获取有关信息标准，从而造成信息不对称，使得出口产品被禁，再加上目前宁波海产品生产企业的绿色意识还不够强，因此需要政府部门成立专门机构进行环保宣传，采取相应措施促使企业关注国际技术标准和变更动态，以尽快、及时地改进技术。同时还要做好绿色信息的搜集建立绿色服装与面料数据库。该数据库应包括产品生命周期中与环境、经济、技术、对策等有关的数据与知识。有了这一数据库，就会使宁波海产品企业及时了解和掌握国际上最新的海产品生产技术和信息，将绿色技术应用到生产加工当中。建立一种绿色贸易壁垒的专门的信息追踪、发布
42、及咨询机构，及时发布国外绿色贸易壁垒要求的相关信息和最新动态，从而使企业加强风险防范意识。同时，为防范国内外新的环境标准和认证对企业的不利影响，必须建立绿色预警系统。绿色贸易壁垒的主要表现形式之一是信息壁垒，许多的海产品企业对国际贸易形势、有关法律、法规不太了解，对相关国际标准的信息闭塞，用传统方法组织生产，使自己的产品在15出口时严重受阻，经济上蒙受重大损失。为此，政府应结合科研工作，成立绿色贸易壁垒信息中心，建立国外绿色贸易壁垒预警和防范机制，及时了解和掌握各种信息资料，认真研究主要贸易对象国的环保标准对海产品出口的影响，采取积极措施，突破国外绿色贸易壁垒，为企业扩大出口服务。512创建国
43、际认可的海产品检验机构目前，我国绝大部分专业检验机构并未获得国际间实验室互认协议的认可，而且国内相关标准中某些内容、监测项目和技术条件与国际通行标准之间存在一定差异，使海产品的出口在品质方面获得国际认可遭遇诸多困难。企业通常是通过一些中介机构或直接将样品送到国外进行监测而获得相应检测报告和认证的，这样不仅时间长、花费多，而且还会由于对相关法规、条例和标准不熟悉而事倍功半。很多花丛出口企业还因其高额的费用而打了退堂鼓。所以，在我国创建属于自己的国际认可的海产品检测机构是当务之急。拥有属于我国的国际认可的海产品检测机构可以在很大程度上降低出口企业的成本，以使其增加国际竞争力。513加强海产品出口的
44、绿色检测监控力度针对绿色贸易壁垒的盛行，政府和行业组织应该加强绿色方面的检测监控力度。宁波海产品出口的目标市场如美国、欧盟、日本等对于有害化学物质有不同的检测项目和限量规定，可以针对不同的目标市场进行不同的检测和监控。例如2006年5月，日本开始实施“肯定列表制度”，大大抬高了水海产品进入日本市场的门槛；日本厚生省从2006年5月30日起对我国养殖鳗鱼加工品、鲫鱼及其加工品、菜鳗及其简单加工品，执行新的恩诺沙星残留限量标准（001PPM，1PPM为百万分之一）。由于这些国家的规定非常详细，在海产品出口之前，一定要加强这方面的检测。514增加对水产品企业环保资金和创新资金的投入宁波海存在很多规模
45、较小的海产品企业，它们自身没有足够能力完成有关绿色生产项目方面的投资。若想规避绿色贸易壁垒，提高宁波海产品产品在国际上的竞争力，需要政府部门加大支持力度。例如加大对示范性清洁生产项目的支持；成立科研小组，划拨专门科研经费，帮助中小企业逐步实现绿色开发16与生产，提高自身产品质量体系水平，以不变应万变；拓宽绿色融资渠道，实施绿色产品税收优惠政策，绿色产品的开发需要大量的资金投入，政府应出台相应政策在开发绿色产品方面给予信贷支持，使绿色信贷更容易进入企业且使企业享有一定利率优惠。对于开发过程中的绿色产品、正在努力获取国际认证的产品少征税，支持和帮助为绿色转型而努力的企业。企业有了资金保障以及政策方
46、面的保障，在绿色产业上的投入也会相应增加，这是宁波海产品企业成功挑战绿色贸易壁垒的重要保障。现阶段宁波海产品出口企业的核心竞争力还不足，在企业技术创新方面政府也应该加大支持力度，在资金方面加以扶持。515建立和完善绿色核算体系长期以来，由于缺乏环境保护意识和绿色经济观念，海产品的价格未将环境成本计入在内，资源也成了可以廉价出口的商品，这不仅导致出口贸易容易受到贸易壁垒的羁绊，而且也损害了国家的长远发展利益，造成生态环境的严重失调。因此，必须要建立适合自己的绿色国民经济核算体系和绿色会计体系，把不可再生资源的损耗、可更新再生资源的消耗、环境的破坏与修复改善、污染的治理作为社会成本列入核算体系。使
47、资源与环境商品化、价格量化，逐步实现消耗资源和破坏环境的有偿化，实现资源的有效管理和节约利用，走经济的可持续发展之路。52企业应采取的对策521提高产品水平以争取环保认证、获得市场准入发达国家和地区对食品卫生、安全要求很高，国际贸易中的技术壁垒在不断增多，有些条款可以说已到了苛刻的地步，因此，宁波市应加强水海产品质量管理，不断提高抗风险能力，积极开展ISO14000国际认证，加快卫生注册。按照国际通行做法，大力推行IS014000环境管理体系认证工作，并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。要按照国家规定，积极申请卫生注册登记，取得注册证书。围绕着这个标准体系安排出口产品生产、加工、包装和储运
48、环节。在水产品生产中，要从生产环境、饲料、农药、种养方式等源头抓起，制订相互配套的国家标准。检验检测技术广泛应用于食品安全、大众健康、环境保护、贸易结算等各个领域，是对各类国际标准的关键执行环节。检验检测技术的先进程度以及测试人员的水平对水产品出口所产生的影响也越来越大。17522树立绿色营销观念、提高出口产品的绿色化程度所谓绿色营销，是指企业以环保作为经营理念，以绿色文化作为价值观，以消费者的绿色消费为中心和出发点，力求满足消费者绿色消费需求的营销方式。绿色营销是系统工程，海产品企业必须重视对员工的“绿色培训，向员工传授和灌输绿色营销思想，传授绿色食品生产技术。企业的绿色营销包括以下几方面的
49、内容第一，建立绿色海产品质量标准并与国际接轨。目前海产品己有诸多项国家和行业标准，但仍不能满足国际贸易的要求。一些标准急需制定，一些标准尚要完善。在制定海产品质量标准时既要和国际接轨又要符合国情、省情。2006年以来，宁波各地普遍重视农产品质量监督检测体系的建立，国家级、省级质量检测与地方区域性质量检测体系逐渐建立，使得海产品例行检测机制也逐渐完善。这不仅增强了海产品的质量监控能力，同时也增强了海产品出口企业的质量安全意识。第二，加强绿色海产品产品研发和生产。首先，海产品出口企业生产绿色食品必须确立绿色标准。海产品绿色营销的目的是为了开拓国际市场，因此必须按国外技术标准执行，积极参加国际有机农业运动联盟及其他进口国，如日本农林水产省制定的有机JAS规格、美国国家有机标准委员会的认证，按照国际标准生产海产品绿色食品。其次，应加强对海产品的深加工的开发，丰富海产品绿色食品的发展空间。第三，合理制定海产品的绿色价格，努力开辟海产品的绿色渠道。价格是营销组合的重要因素，也是出口竞争的优势。绿色价格的主要特征是其反映了环境成本，所以价格一般比非绿色产品价格高出50一200。要提高消费者对绿色海产品的认知价值，使消费者接受绿色产品的价格。同时，要收集有关国际环境和贸易的各种信息，包括各国海产品消费、资源、科技、法规、竞争等信息，特别要密切关注
