1、专制时代晚期的政治状态三、君主专制政体的演进与强化总结知识结构 两大矛盾专制主义中央集权制度汉： “中朝 ”的形成唐： 三省六部制宋：中书门下、参知政事地方行政 秦郡县制管理制度： 汉郡国并行制州的设置（唐、宋等） 元行省制度 （沿用）君权与相权中央与地方秦御史大夫汉刺史制度（ 1）皇权不断加强。（ 2）相权日益削弱。 （ 3）不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。 （ 4）专制制度的本质决定监察效能的有限。（ 5）重视选官制度监察体制：特点开动脑筋？请思考：明朝是怎样加强请思考：明朝是怎样加强君主专制制度？君主专制制度？自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其
2、间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。 摘自 明太祖实录 结合与课本知识材料，请思考：明太祖所言罢相的理由有哪些？其罢相后有什么影响？ 一、明君主专制的强化 废除丞相制度1、朱元璋废丞相自 秦始置丞相，不旋踵而亡 。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者， 多有小人专权乱政。 我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并 不许立丞相 ，臣下敢有
3、奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。 摘自 明太祖实录Why? 是秦速亡的原因； 各朝丞相多是专权乱政的根源； 妨碍皇帝行使权力（强化皇权） 一、 明朝：设立 内阁1、创立内阁的原因：2、内阁制度的形成和发展废丞相后，皇帝政务繁多。3、内阁的性质： 君主专制强化的产物时 期 名 称 职 权 特 点明太祖 设 殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低，不参与决策明成祖 设内阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升，有专门的衙署和属官明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗Y（ 政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁 ”明内阁政治地位演变图一、明君主专制的强化 内阁制度的形成资 料 ： 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！ ” 神宗实录 卷五一一页宰相 内阁首辅权力来源 宰相制度赋予 皇帝个人信任职责 一级决策者 侍从咨询为主任免 要经皇帝及大 臣商议 直接由皇帝意愿 决定对皇权影响 制约皇权 君主专制强化的 产物内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用
