1、第第 2讲 中国早期政治制度的特讲 中国早期政治制度的特点和走向点和走向 “ 大一统大一统 ” 的秦汉政治的秦汉政治考试说明：1、汉到元政治制度中朝；三省六部制；科举制；行省制度2、明清君主专制制度的加强明朝内阁；清朝军机处；君主专制制度加强的影响；中国古代政治制度的特点古代中国的政治文明中国早期政治制度专制主义中央集权制度夏： “家天下 ”制度商：宗法制；神权与王权结合周：宗法制；分封制形成（秦朝）发展（汉朝）加强（宋元）完善（隋唐）顶峰（明清）皇帝制三公九卿制郡县制中外朝制度刺史制度三省六部制科举制度宋设参知政事元朝行省制度明废丞相，设内阁清设军机处专题体系探究：专制主义中央集权制度下的两
2、大矛盾是什么？1、君权与相权的矛盾2、中央集权与地方分权的矛盾一、历代削弱相权的措施（君权与相权的演变）1、西汉：中外朝制度2、唐朝：三省六部制3、宋：二府三司制4、明朝：内阁制5、清朝：军机处演变趋势：君权不断加强，相权不断削弱，直至被废除1、西汉：中外朝制度（ 1)原因： 汉武帝频繁更换丞相 ；(2)措施： 提拔 “布衣 ”，设置 “中朝 ”与 “外朝 ”对抗。 （ 3）评价： “中朝 ”拥有决策权， “外朝 ”变为执行机构。丞相权力受到削弱。 汉初继承秦制，丞相权力很大，实际上是朝廷掌握行政大权的总理大臣，威胁皇权。1.汉武帝强化皇权措施皇 帝中朝 外朝大司马 侍中常侍丞相御史大夫 太尉
3、九 卿 决策机构 执行机构两汉的内外朝：2、唐朝：三省六部制 实行 三省六部制 ，三省的最高长官都是宰相； 在门下省设政事堂 ，后来，凡参加 （ 1）内容：（ 2）评价： 三省既分工又相互牵制和监督，提高行政效率，分散相权、保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。执行皇帝中书省门下省吏部 官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等政事堂草拟决策审议尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税作用：三省既分工又相互牵制和监督， 提高行政效率， 分散相权、保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。唐三省六部制2013江苏卷 某学者评唐朝三省制时指出： “凡未加盖 中书门下之印
4、，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。 ”这里所谓 “违制 ”的论断，主要指皇帝背离了 ( )A诏令须由政事堂议决的制度B门下省执掌诏令草拟的职能C中书省监察地方政务的惯例D尚书省负责执行诏令的定制A 解析 本题以材料形式考查了古代中国的政治制度，旨在考查考生从材料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。由题干中的信息 “未经政事堂决议副署 被认为违制 ”即可选出 A项。 B项应为中书省的职能， C项应为御史台的职能，D项与题干中的信息 “皇帝直接发出的命令 被认为违制 ”不符，故皆排除。3、宋：二府三司制 设立二府：（ 1）内容：（ 2）评价： 中书门下枢密院(最高行政机构 )(最高军政机构 ) 设参知政事、枢密使、三司使分割相权进一步削弱了相权，皇帝总揽大权 。
