1、1以中原经济区建设为契机 促进驻马店职业教育发展【摘要】面对中原经济区建设的现状，驻马店职业教育应该抓住机遇，紧跟时代步伐，切实转变发展方式，坚持重质量、重内涵，增强政府的主导作用、优化专业结构、创新办学模式，实现职业教育的健康、协调、可持续发展，从而为中原经济区建设提供强有力的人才支撑。 【关键词】中原经济区建设，职业教育，发展方式转变 2011 年 1 月中原经济区被正式纳入全国主体功能区规划 ，上升到国家战略层面。中原经济区建设的目标是该区域经济社会的全面、协调、可持续发展。而要建设中原经济区、在中部崛起中有所作为，就要优先发展教育。因为教育是基础工程，只有它，才能提供经济社会发展所需的
2、人力资源。中原经济区劳动力资源十分丰富，实际拥有人口 1.6 亿左右，其中农业人口达 1.1 亿左右，全部劳动力人口超过 1.1 亿人。换言之，该区域仅占用全国约 1/32 的国土面积，却承载了全国约 1/8 的人口，是我国人口最为稠密的地区之一。丰富的人力资源不仅能为本地区经济发展提供支撑，而且能够为全国输出充足的劳动力。但同时也应看到，该区域的人口素质难以适应中原经济区建设的需求，劳动力人口总体受教育水平不高。这已经成为影响中原经济区调结构、促转型，增强综合竞争力的主要制约因素。 一、驻马店市职业教育的发展现状分析 （一）职业院校还需要不断提升自身的综合实力。目前，驻马店市2部分职业学校还
3、存在专业设置与市场需求吻合度不高的情况，毕业生就业状况不够稳定， “招生难、就业难”问题比较突出，职业教育资源总量不足与资源分散、闲置浪费现象并存，职业教育的培养能力与社会的实际需求矛盾突出，严重制约着全市经济社会的健康发展。 （二）职业教育投入不足，学校基础设施差。实验实训条件亟须改善虽然近几年政府加大了对职业教育的投入，但仍不能满足职业教育发展的需要。职业教育着重培养学生的技能和实际操作能力，需要相当数量的实训场所和设备，教育成本较高，驻马店市职业学校由于规模小，自我发展的造血功能不强，加之职业教育多元化投资格局尚未形成，吸引民间资金、外来投资的措施还不到位，校企合作、工学结合机制还没有完
4、全形成等，导致职业教育投入不足。有的职业学校甚至是负债办学，职业学校生均校舍面积、仪器设备尤其是实训设备短缺，个别职业学校的教学是“黑板上开汽车” ，从理论到理论。 （三）职业学校教师编制短缺，专业课教师尤其是“双师型”教师严重缺乏。职业院校教师缺编严重，难以适应目前职业教育快速发展的需要。尤其是“双师型”教师严重缺乏，据统计，全市“双师型”教师占师资总数的比例不足 30%，与国家不低于 50%的要求存在较大差距，影响了驻马店市职业教育的教学质量。 （四）劳动就业准入制度落实不力，影响职业教育对适龄学生的吸引力。目前，一些企业和用人单位急功近利，大量录用未经技能培训的廉价劳动力，挤占了职校毕业
5、生的就业岗位，影响了职校毕业生的工资待遇，还影响了职业教育对适龄学生的吸引力。 3二、中原经济区建设为驻马店职业教育发展带来的机遇 中原经济区建设首先需要充足的人才储备和强有力的智力支撑，这就为该区域职业教育的发展带来了巨大的机遇： （一）中原经济区建设需要职业教育为其提供丰富劳动力资源。河南省劳动力资源丰富，每年大约有 2000 多万人外出打工，但多数到了外省，由于普遍文化素质低、就业技能差，所以大多数人的工资收入低、工作条件差。中原经济区建设可以吸引更多劳动密集型的企业到河南投资，这就使更多的劳动力回到家乡，也把河南的人口红利留下来，从而转向人才红利。职业教育与区域经济的紧密结合、良性互动
6、，将使中原经济区建设后劲更强，也让职业教育焕发出新的生命力。 （二）中原经济区建设需要职业教育为其提供技术支撑。职业院校拥有一大批高级技术人才和先进的实验设备，能够参与技术创新、工艺改进的重要基地。职业院校不仅能够将自己的科研成果、发明创造转换为生产力，推动中原经济区发展，还可以直接与企业建立合作关系，对企业生产经营过程中遇到的难题进行研究，为企业提供决策、咨询意见，使学校与企业工程技术人员互通有无、共享成果、共同发展，从而推动企业和职业院校共同发展，从而提升中原经济区竞争力。 （三）中原经济区建设需要职业教育为其解决城镇化问题。河南省“十二五”规划城镇化率要达到 48%，五年有 8.5%的增
7、长。随着中原经济区建设步伐进一步加快，城市化水平进一步提升，必将带来农村劳动力向城镇转移，只有通过多种形式的职业教育和培训，来不断提高这些人员的从业能力、竞争能力、生活能力，以及职业道德、职业素质和就4业能力。同时，职业教育也是转岗职工掌握新的劳动技能，寻找更好就业岗位的重要手段。 三、中原经济区建设中驻马店职业教育发展对策 （一）由数量发展向质量提升转变。大力发展职业教育，并不是单纯地扩大招生规模，重点在于大力提高教育质量，由重规模转向重质量、重结构、重效益。只有职业教育的质量和效益提高了、吸引力增强了，才是真正意义上的大力发展。职业教育的人才培养质量主要取决于投入质量、运行质量和产出质量。
8、 （二）由规模扩张向内涵发展转变。规模发展关注的是“物” ，强调人力、物力和财力，注重数量增长、规模扩大和空间拓展，重在学校发展的表层；而内涵发展关注的是“人” ，强调内在动力、内在潜力和内在创造力，注重资源整合力、组织执行力、教学力和科研力，重在制度建设和文化建设。职业教育只有实现内涵发展，才能提升办学品位。 （三）增强政府在高等职业教育发展方式转变中的主导作用。政府在发展职业教育中有着不可替代的主导作用。地方各级政府相关部门应遵循职业教育发展规律，把握职业教育办学定位，推进职业教育综合改革，完善政策措施，合理规划职业教育规模、结构和布局，改善办学条件，提高行业、企业和社会参与职业教育的积极
9、性，支持行业、企业发展职业教育，促进现代职业教育体系建设。 （四）优化专业结构，服务中原经济区建设。职业教育的专业设置一定要紧密针对市场需求这一核心点，在学科建设与社会需求两者间找寻到较好契合点。把握中原经济区经济发展的总体趋势，开创性地开发设置新专业，如针对节能环5保、新信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业的专业，以高技术的延伸服务和支持科技创新的专业化服务为核心的高技术服务专业，高端设计、信息系统集成、互联网增值、信息安全等信息服务类专业和现代物流服务、现代社会服务专业等等。 （五）创新办学模式，建立“校企合作、工学结合”的长效机制。驻马店应当适应区域产
10、业发展需求、明晰人才培养目标，围绕区域发展总体规划和主体功能区定位对不同层次、类型人才的需求，合理确定职业院校的人才培养规格。应当以专业人才培养方案为载体，强化学生职业道德、职业技能、就业创业能力的培养，注重高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面与地方的延续与衔接，形成适应区域经济结构布局和产业升级需要，优势互补、分工协作的职业教育格局。工学结合、校企合作是职业教育与区域经济建设对接的主要方面，并且是职业教育发展的必由之路。驻马店职业教育应以对接产业为切入点，强化高等职业教育的办学特色。应当以中原经济区经济建设需求为依据，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，创新体制机制，推进产教结合，实
11、行校企合作、工学结合，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。应当遵循经济社会发展规律和人的发展规律，整合资源，实现优势互补、合作共赢，强化职业教育办学特色，增强其服务经济社会发展和人的全面发展的能力。 四、结语 6在中原经济区建设背景下，驻马店经济结构调整和发展方式也在不断转变，职业教育一定抓住机遇，紧跟时代步伐，切实转变发展方式，坚持内涵建设、特色办学和产学研联合的培养模式，改革专业设置、完善政校企合作发展机制。唯有如此，才能实现驻马店职业教育的健康、协调、持续发展。从而为中原经济区建设提供强有力的人才支撑，做出应有贡献。 参考文献： 1中原经济区建设纲要（试行）DB/OL.2012-07-13.http：/ 2中华人民共和国国务院.关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见DB/OL.2012-07-13.http：/ 3喻新安.中原经济区研究M.郑州：河南人民出版社，2010：121-122. 4中原经济区建设纲要（试行）DB/OL.2012-07-13.http：/ 5罗盘，曲昌荣.河南省全面提升劳动者技能解“难”根本在教育DB/OL.2012-07-13.http：/
