1、1论低碳消费方式及其实现路径【摘要】低碳消费是一种基于健康、科学、文明的生态化消费方式，是实现低碳经济的重要途径。如何引导消费者树立低碳消费观念，实现低碳消费方式的推广与普及，是社会全体的共同责任，需要政府、企业、居民、媒体的共同行动。 【关键词】低碳消费 政府引导 企业主导 居民参与 当前，我国自然资源日趋紧张、环境日益恶化，引起了政府和社会大众的普遍关注。引导消费者树立低碳消费观念，推广和普及低碳消费方式是使有限资源合理利用，改善环境质量，实现社会经济可持续发展的有效途径。 一、低碳消费的内涵及特征 低碳经济是一种以低能耗、低排放、低污染为标准，以减碳或者零碳为目标的经济新发展模式。国内外
2、学者，通过对低碳消费发展现状的分析，指出低碳消费的内涵包括 5 个层次：一是“恒温消费” ，即在消费过程中，温室气体的排放量最低；二是“经济消费” ，即对资源的消耗量最小、最经济；三是“安全消费” ，即消费行为所引致的消费结果对消费主体以及人类生存环境的危害最小；四是“可持续消费” ，即对人类可持续发展的危害最小；五是“新领域消费” ，即开发新低碳技术，研发低碳产品，拓展新的消费领域。 一般而言，低碳消费具有以下特征： 2低碳消费是一种可持续性消费。人类的传统消费主要建立在改造和征服自然的基础之上，为了满足自身的消费需求而不断地向自然索取。传统消费需求的满足以资源的大量消耗为代价，忽视了对自然
3、环境的保护，从而引发了一系列生态恶化及环境污染问题。低碳消费则要求人类从可持续发展的角度出发，追求的是实用、适度的物质生活和充实的精神生活，要求在满足当代人需求的同时，更要注重后代人需求满足的实现能力，实现代内公平与代际公平。 低碳消费是一种共生性的消费。大部分传统的消费思想无法摆脱人类中心主义的束缚，把满足人类消费看成是进行消费的首要目的，只顾满足自身需要而忽视了自然环境、生态系统良性循环的需要。低碳消费作为一种新的消费理念与消费价值观，以“低碳”为导向，致力于解决人类生存的环境问题，均衡物质、精神和生态消费，使人与自然和谐共生。 总之，低碳消费是一种基于文明、科学、健康的生态化消费方式，致
4、力于解决人类生存环境危机。它科学地回答了消费者应怎样拥有和拥有怎样的消费对象与手段，以及如何利用手段和对象来满足自身生存、发展和享受需要的问题。 二、我国实施低碳消费方式的制约因素 低碳消费作为一种新的消费方式，它的形成不是人们主观随意选择的结果，它的形成与发展不仅受到自然因素的影响，而且还受到政府、企业、居民以及媒体等社会因素的影响。 （一）在政府管理层面：缺乏促进低碳消费方式发展的相关法规政3策，政策支持力度不够。 政府作为社会公共管理的主体，是我国实行低碳消费的引领者。近年来，我国政府虽对低碳消费的发展给予了高度重视，但很大程度上仍局限于思想重视上，缺少全面的发展规划和具体实施方案，甚至
5、缺乏配套的政策法规。 1.环境保护法律体系不够完善，缺乏促进低碳消费发展的相关法律法规政策。根据国内外形势，我国颁布实施了环境保护法 、 中华人民共和国大气污染防治法等环境保护法律，然而由于环境立法在我国仍属于一个新的领域，现有的法律制度不能满足低碳消费发展的需要。首先，立法速度不能适应低碳消费市场的需要。在我国，推行低碳消费方式的思想、方法，大都体现在领导人在国内外重要会议的讲话或工作报告中，在低碳产品的生产、经营、消费等方面缺乏必要的管理性法规文件和法律制度，许多市场问题无法可依。其次，有法不依、执法不严现象较严重。环保部门作为地方政府的一个职能部门，经常处于一个尴尬的位置，一方面要履行对
6、促进低碳经济的政策落实情况进行监督的职责，依法保护环境；但另一方面，又不能违背地方经济发展的需要，要服从于地方政府。这种尴尬的境地，使得环保部门难以有效地履行保护环境的职能，在大多数情况下都会选择服从地方政府的领导。 2.政府政策支持力度不够。近年来，虽然政府对发展低碳消费方式表现出高度的关注，但在低碳产业政策、低碳消费政策等方面严重滞后。首先，政府仍未制定出全面的低碳产业发展规划，没有形成低碳产业链条，只将目光集中于示范城市与示范项目的探讨上，而部分城市更是各4自为政，忽视整体发展。其次，国家在低碳生产企业的信贷优惠、税收优惠等方面仍未制定具体的规定与标准，使得低碳企业在同类企业竞争中处于劣
7、势。 （二）在企业产品供给层面：缺乏研发低碳产品的动力，低碳技术创新能力低。 当前，我国低碳产品的种类少、产量低，且未形成规模化的生产，不能较好地满足低碳消费的需求，成为制约低碳消费发展的重要因素。 1.企业研发低碳产品的动力不足。我国多数企业对发展低碳消费持谨慎态度，一方面担心因低碳消费的推广难度较大而导致低碳产品的销售受到制约；另一方面，由于低碳产品的成本高、技术含量高、研发难度大，在与非低碳产品的竞争中处于不利地位，从而增加了企业的经营风险。企业出于营利目的考虑，势必会放弃生产前景虽好但眼前利益低的低碳产品。 2.我国企业的低碳技术创新能力低。 “低碳技术将成为未来国家核心竞争力的重要标
8、志之一。谁掌握了低碳核心技术，谁就拥有了发展竞争的主动权。 ”然而，由于各种条件的限制，我国的低碳技术在国际上仍处于落后状态，许多关键低碳技术仍旧依赖于发达国家，而发达国家作为技术的转让方，基于国家战略利益的考虑，又缺乏向中国等发展中国家转让先进低碳技术的政治意愿。 （三）在居民消费实践层面：低碳消费观念薄弱，缺乏消费低碳产品的能力。 居民作为低碳产品的主要消费者，他的参与是实现低碳消费的社会5基础。目前，我国居民低碳消费观念的薄弱以及低碳产品在居民中应用程度不高，成为阻碍低碳消费发展的主要因素。 1.低碳消费观念薄弱。消费观是人们对消费方式、消费水平等问题的总的看法和态度。科学的消费观能够促
9、进人与社会的发展，而不合理的消费观则会阻碍其发展。目前，我国居民普遍缺乏生态环保理念，对个人消费方式与生态环境的关系认识不清，认为环保是政府的事，消费是自己的事，二者没有必然关系。在日常消费中不顾资源环境，只顾追求自我享受，造成资源的浪费与环境的污染。 2.消费水平不高。消费者自身的收入水平很大程度上决定了消费者会选择何种消费方式。低碳产品由于凝结了比普通产品更先进的生产技术和更精细的生产工艺，因而它的生产成本和市场价格也相对比普通产品要高，这就要求消费者要具备相应的消费能力。据有关调查显示，家庭月收入在 1000 元以下的人对百分之五的低碳绿色产品溢价一般不接受，而家庭月收入在 8000 元
10、以上的人百分之百购买过低碳绿色产品，只有当消费者的收入水平达到一定的程度，消费者才有进一步关注消费中生态因素的能力。目前，我国的绝大部分消费者都处于较低或中等收入水平，使得居民只能选择高碳的生活和生产方式，放弃对低碳产品的追求。 三、推广与普及低碳消费方式的有效路径 （一）加大政府的政策支持力度，完善环境保护法律法规。 政府作为社会公共管理的主体，既是管理者，也是消费者，不仅调控经济，也消费市场提供的产品，低碳消费方式这种新的消费方式的发展，政府的引领至关重要。 61.提供财政税收政策支持。由于资源及环境具有公共产品属性的特点，这就需要政府在市场经济条件下运用价格、税收、补贴、贷款等经济杠杆引
11、导个人及企业的消费行为，将企业及个人的消费行为与他们的经济效益直接挂钩，通过外部强化解决环境保护问题。首先，政府可以遵循“污染者付费，利用者补偿”原则，建立生态环境补偿机制。对企业排放污染物、高耗能高耗材行为以及城市环境和居住环境造成污染的行为征收惩罚性税收，迫使企业采取节能环保措施，个人实施低碳行为。其次，我国也可以借鉴日本、美国运用税收对高碳商品进行控制，比如根据汽车耗油量的不同设置差额税收标准，对各类汽车收税以及制定免税政策，引导和鼓励消费者购买低油耗、节能型汽车；或者对一次性饮料包装物或塑料袋课税，通过课税制促进厂商生产轻型低碳容器，引导消费者重复使用容器、包装物。 2.完善环境保护法
12、律法规，为减少高耗能推行低能耗提供法律保障。首先，我国要制定一部高位阶的环境保护基本法为保护和改善生活环境、生态环境以及促进社会主义现代化建设提供法律保障。我国虽已制定了中华人民共和国环境保护法 ，但它却不是一部基本法。环境资源问题关系到人类的最基本的生存问题，有必要制定一部相关基本法来统领我国的环境保护工作，推进低碳消费的实行。其次，制定各种单行的环境法规及实施细则，比如制定关于节能减排低碳消费的强制性标准技术规范，严防执行缺乏力度，出现法律真空现象。 （二）营造良好的低碳技术环境，加大企业低碳技术创新力度。 企业作为市场经济的主体，既是社会产品的生产者，也是社会产品7的消费者，是推动低碳消
13、费的中枢力量。随着社会低碳消费意识的增长，低碳消费方式成为价值考量的标准，从而促使能源消费和碳排放大户企业进行技术革新，降低能源损耗、提高资源的利用率。 1.营造良好的低碳技术环境。良好低碳技术环境的创建不仅有利于企业低碳产品的生产，而且更有利于低碳消费方式的推广与普及。若企业人员研制出的新低碳技术，一经适用，为企业发展带来了利润，企业要根据研发人员所创造的利润比例，给予提成，以此来调动企业人员继续研发的积极性。 2.加大低碳技术的创新力度。科学技术是经济发展和社会进步的动力和支撑，发展低碳经济，实现低碳消费方式同样离不开核心低碳技术的支持。企业作为技术创新的主体，必须加大低碳技术的创新力度，
14、首先，企业可以建立一个低碳技术的研发平台，建立低碳技术的联合开发机制，采取多种方式鼓励企业、科研机构联合研发，以降低低碳技术的研发成本，推动企业的低碳发展；其次，企业应坚持减量化、再利用、再循环的原则，减少废弃物排放，通过技术进步提高废物回收利用率，实现循环生产。 企业作为低碳消费品的提供主体，是低碳消费生产性消费与低碳非生产性消费之间的联系桥梁。只有当企业能够生产出大量的低碳产品，居民才有选择的可能，低碳消费方式才有深入推行的物质基础。 （三）培育居民的低碳消费意识，提高居民收入水平，促进低碳消费。 发展低碳消费方式是政府、企业和居民的共同责任，需要共同行动。8居民作为低碳消费的主体，他的参
15、与是发展低碳消费方式的社会基础。 1.培育居民的低碳意识，营造低碳消费文化氛围。观念是行动的先导，推广与普及低碳消费方式，应率先进行观念破冰，打破传统消费观念中的不合理认识，破除“炫耀消费” 、 “面子消费”等不良消费观念，形成科学的消费习惯。所谓低碳消费，通俗而言就是节约，节约煤、石油等能源资源，但这种节约并意味着消费水平和消费质量的降低，它所追求的是实用、适度的物质生活和充实的精神生活。 2.提高居民收入水平。随着收入水平的提高，低碳消费者的比例也会稳步上升，居民的收入水平直接或间接的影响着低碳消费方式的发展。我国要努力创造条件来提高居民的收入水平，缩小收入差距，为低碳消费方式的发展提供条件。我国可以通过提高个人所得税的起征点，尽可能地减少工人的税费；对于农民，则不能将农民局限在几亩田地上，国家政策要有所倾斜，鼓励农民开展副业，提高自身收入。 参考文献： 1陈春晓，谭娟，陈文婕.论低碳消费方式N.光明日报，2009，4. 2唐姨军.我国低碳消费存在的问题与对策研究D.湖南：湖南大学，2010. 3陈柳钦.可持续低碳消费的实现途径J.理论学习，2010， （8）. 4赵若羽.低碳经济背景下中国消费现状及伦理对策研究D.南京：南京师范大学，2011. 5陈晓春，唐姨军，胡婷.中国低碳农村建设探析J.云南社会科9学，2010， （2）.
