1、博罗：唱响生态与文化发展的奏鸣曲铺开中国地图，在地图的南端便是珠江三角洲。改革开放 30 多年来，珠三角扮演着中国经济发展中最为活跃的角色之一。在这里，城市与城市紧密相连，大大小小的工业区星罗棋布，来自全国各地的创业者、务工者忙碌地穿行其间。而就在这个堪称中国最为繁华和喧嚣的生产制造业中心，它的核心地带却有着一片面积为 2982 平方公里的森林绿地，连绵的群山将这里环抱，交错的水系在这里汇集。就在这片山水交融的自然生态领地，孕育着别样的发展观和生态理念，而这里便是有着“珠三角中心花园”之称的广东省博罗县。 博罗县隶属于广东省惠州市，当地常住人口 80 万，东与惠州市区相接，南与有着世界工厂之称
2、的东莞隔江相望，西侧是增城，北靠河源，距离广州、深圳这两座珠三角中心城市都不足一小时车程，是珠三角和穗港经济圈的重要组成部分，也是京九铁路经济增长带的咽喉地带。 上世纪 80 年代，以来料加工为主的“三来一补”经济发展模式使珠三角成了生产制造类企业成长发展的天堂，也迅速使珠三角成了中国经济发展的领行者。到了本世纪初，经济发展态势开始悄然发生变化，快速发展中所产生的工业污染和环境破坏被日益重视，高能耗低产出的劳动密集型产业发展模式面临困境，旧经济发展模式呈现出走到尽头的征兆，新一轮经济发展模式转变的大潮已经悄然开始。地处珠三角核心地带的博罗人面对大发展、大转变中孕生的大机遇与大挑战有着别样的自信
3、。 惠州抽水蓄能电站 守护一方水土不以生态换增长 近年来，博罗县积极探索经济、文化和生态发展的规律和模式，力争以“循环式食物链”代替“单程式食物链” ，以“绿色生态链”和“蓝色生态链”替代“灰色生态链”和“黑色生态链” 。在博罗县委书记王胜看来，地处珠三角的博罗县虽然自身发展还相对落后，但对于招商引资也早已过了“饥不择食、慌不择路”的年代。如今，唯有认清自身优势，避免与周边城市产业同质化竞争，进行错位发展，才是博罗县发展的未来。 博罗是广东省赫赫有名的林业生态县， “珠三角中心花园”并非徒有虚名。广袤的森林绿地涵盖了罗浮山国家 4A 级旅游景区和象头山国家级自然保护区等得天独厚的旅游资源。全县
4、 52.3%的森林覆盖率，使得博罗的空气、水质、土壤、环境等自然生态资源质量，在珠三角地区均名列前茅。作为广东省的一类大县，全县的水、电、旅游、劳动力等资源十分丰富。珠江支流东江贯穿全县，丰富的水源在县区形成了 175 个水库，建成了一个总装机容量达 240 万千瓦的抽水蓄能电站。博罗县经过多年来的发展和积累，如今全县进入了一个加速发展和经济转型时期，着眼于“人的全面发展”和更深刻的社会关联性，将会产生更大的发展能量。博罗是一个传统的农业大县，相较珠三角地区其他工业发达城市，工业起步较晚，竞争优势不明显。境内多是劳动密集型的中小企业，产业规模小，科技含量低。有着在美国学习经济和公共事务管理经历
5、的县委书记王胜也很快意识到了这一点，他在上任之初便表示博罗未来发展的优势在于：立足生态优势，发展生态农业，高端旅游，走一条生态环保高科技的路子。 “博罗没有太多工业方面的优势，他的优势在于不破坏环境，我们一定要牢牢守住这个优势。我不能以牺牲生态环境为代价，换取暂时经济总量的增长” ，王胜说。在博罗县委县政府的规划当中，博罗未来的发展更多地倚重于当地良好的生态环境，科学利用人与自然之间互利共生的生态关系，保持经济发展与自然环境的协调、有序和动态平衡，寻求和谐共赢，走一条生态环保的经济转型发展之路。 “我可以容忍你不发展，但我决不能容忍你破坏生态” ，这是王胜书记在县委大会上对各级乡镇领导的要求。
6、从 2007 年开始，博罗县就从保护生态环境和确保可持续发展的角度出发制定了“四项指标一个带动”的招商引资新政策，分别从项目的环保指标、单位土地利用指标、财税贡献指标、科技含量指标和项目对于整体产业的带动能力，这个几个方面综合考量，严把项目准入关，实现了从“引资”到“选资”的转变。在政策的严格执行下，几年来一系列污染严重的电镀、漂染企业以及不达标的小型化工企业项目都被拒之门外。 统一的准入要求和清晰的发展思路，使得博罗县在“四项指标、一个带动”政策实施的 3 年中取得了丰硕的成果。有统计数据显示，在2006 年博罗县财政收入只有 5.6 亿元，而到了 2009 年，这项数据翻了一番多，达到了
7、12.38 亿元。 传承一方文化以文化品牌促发展 “你是想投资眼前，还是投资未来？如果想投资眼前，你应该选择深圳等大城市;但若是想投资未来，博罗是最好的选择。 ”对博罗未来充满信心的徐云枢县长，常常在招商会上这样推荐博罗。而徐县长对于博罗未来发展的信心则不仅来自博罗县优质的生态环境资源，更来自这里积累了数千年的深厚文化底蕴。 追寻历史的脉络，在春秋时期的古籍中，零星记载的岭南缚娄古国便是博罗。这里可以称得上是整个岭南文明的发源地之一。在博罗县横岭山下的古墓里，出土的大量精美的陶器、青铜器和玉石制品，更是改写了整个岭南的文明史。博罗的 4A 级旅游景区罗浮山，更是一个文化底蕴非常深厚的地方，在这
8、里不仅有丰厚的中医药文化、养生文化、神仙文化，还是道教文化、佛教文化和儒教文化的汇集之地。 据记载，从周秦开始罗浮山便吸引了道、佛、儒三教竞相在此繁衍，这里是道教、佛教和儒学南传的重要基点，罗浮山最鼎盛时期山中有九观十八寺二十二庵之多。山中秀美的自然景观、宁静清幽的人文环境，更是千年来儒家弟子苦读之所，历代才俊中官至太守、丞相、尚书、知府的比比皆是。数千年来游历博罗的儒生名士更是将儒家的人文理念、精神诉求与这里的山水韵律熔为一炉，成就了那些千古流芳的文化作品。在徐云枢县长看来，生态环境资源加上文化内涵才能发挥出博罗未来发展更大的潜力，到了该打文化牌的时候了。为此，博罗县以罗浮山文化为核心展开运
9、作，支持和推进罗浮山文化的挖掘和研究，将相关文化元素融入景区建设、节庆文化和旅游产品的开发。同时，加强了罗浮山品牌的宣传和推荐，先后举办了星光大道相约罗浮、罗浮论剑武术节、罗浮山荔枝文化节等大型宣传推荐活动。而在未来的招商引资中，博罗县委县政府也是期望更多的企业能够将文化与旅游相结合，重点在罗浮山周边打造一批高端旅游、高端酒店服务业和养生旅游品牌。 身处改革开放最前沿的珠三角，经历了 30 多年城市集群的迅猛发展，摆在博罗人面前的既有成功的经验，也有失败的教训。要获得发展就要融入到珠三角一体化的大环境中来，加快道路交通等基础设施建设，而又要避免走珠三角其他城市“以土地换发展，以生态换增长”的老路。博罗人的思考是理智的，目标是明确的，信心也是十足的，他们已经敞开大门迎接那些与他们志同道合的企业和创业者。 编辑 宗波
