1、浅谈沧州临港化工园区创新循环经济发展模式一、沧州临港化工园区发展循环经济现状分析 中国环渤海地区是国家三大经济发展区域之一,如果说环渤海地区宛如一串金项链,那地处渤海湾畔的沧州临港经济技术开发区就是这串项链中最闪亮的明珠。开发区位于河北省东南部,东临沧州港,北依京津,西接华北平原腹地,南望齐鲁,区位优势得天独厚。区域总面积 268平方公里,人口 4.2 万。这里作为国家政策引导发展的重点区域之一,是京津冀都市圈经济一体化的重要组成部分,被列为河北省“一线两厢”经济发展战略的前沿地带暨沧州市经济的增长极,是实施“海上沧州”战略的龙头和带动区域经济发展的桥头堡。 沧州临港经济技术开发区历经十余载开
2、发建设,已进入快速发展的黄金期。特别是晋升为国家级开发区后,园区的知名度与日俱增,国内外大项目纷纷向园区伸来“橄榄枝” 。加快东区开发建设,扩展园区发展空间,不仅是区内企业发展壮大的需要,更是沧州临港经济技术开发区谋求新跨越的必然选择。目前,东区已有沧州大化聚海分公司、金牛化工、河北正元化工、华润 2300 万千瓦热电联产等一大批已投产或在建项目,初步形成了以石油化工、氯碱化工、煤化工为主的产业发展格局。二、充分认识园区循环化改造的重要性 (一)推进园区循环化改造,转变经济发展方式,实现园区可持续发展 沧州临港化工园区是沧州市产业发展的集聚区,也是沧州地区经济发展的重要载体。对于园区来说,可持
3、续发展非常重要,但受到了土地、资源、环境等因素的制约,这就需要加快转变发展方式,这样经济的持续快速发展才能得到有效的支撑。为此,对园区进行循环化改造,引进循环经济的理念改造存量、构建增量,对园区的产业结构调整进行有效引导,推进产业集聚发展,培育战略性新兴产业和新的经济增长点,促进园区迈入创新驱动、自主增长的发展轨道,可实现经济快速发展、资源高效利用、生态环境改善的有机统一。 (二)推进园区循环化改造,提高资源产出率,提升园区综合竞争力 沧州临港化工园区能源消耗非常集中,且其节约潜力也较大。通过推进节能、节水、节地、节材,来促进园区循环化改造,构建企业内部以及企业与企业之间的循环经济产业链,实现
4、物尽其用,变废为宝,进而最大限度地降低园区的物耗、水耗和能耗,改变粗放的能源资源利用方式,切实提高园区的资源产出率,降低企业运行成本,这就提高了园区资源产出率,提升了综合竞争力。 (三)园区循环化改造可加强环境保护,改善区域生态环境 化工园区是生产的集中区域,各类污染物也在这个区域集中产生或排放。如不加以改造,便会成为污染物的集中排放场所,对所在区域的生态环境造成很大压力,长期下来,也会对当地生态环境乃至群众的健康产生不利影响。对园区进行循环化改造,将末端治理转变为源头减量、全过程控制,最大限度地实现园区废物“零排放” ,这样便尽可能地减少企业入化工园后,由于生产非常集中,带来的环境负荷,从而
5、改善生态环境质量,降低区域环境风险,园区与周边居民的环境纠纷便会得到缓解,促进当地社会和谐稳定。 三、建设循环经济发展模式的主要任务 要建设循环经济发展模式,就要从空间布局、产业结构、企业清洁生产、公共基础设施建设、环境保护、组织管理创新等方面,推进化工园区进行循环化改造。 (一)空间布局合理化 沧州临港化工园区的空间布局要根据物质流和产业关联性,进行总体设计或优化,加强对园区内的企业、产业和基础设施的空间布局改造,产业集聚和循环链接效应得以体现,实现土地的节约集约高效利用。 (二)产业结构最优化 考虑化工园区的环境承载力和地方发展需要,同时结合本区域的产业和资源的比较优势,围绕提高资源产出率
6、和提高园区综合竞争力,加大传统产业改造升级力度,培育和发展战略性新兴产业,不断调整和优化园区的产业结构。 (三)产业链接循环化 按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则,加强产业链或延伸的关键项目的建设和引进,合理延伸产业链,实现项目与项目之间、企业与企业之间、产业与产业之间达到首尾相连、环环相扣、物料闭路循环,促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化,以及危险废物的资源化和无害化处理。 (四)资源利用高效化 园区的资源按照循环经济减量化优先的原则,推行清洁生产,促进源头减量;开发能源资源的清洁高效利用技术,开展清洁能源替代改造,提高可再生能源利用比例;推动余热余压利用、企业间废物交换利
7、用和水的循环利用;推进水资源替代,沧州临港经济开发区处于沿海地区,应适当开展海水淡化,减少淡水的使用。 (五)污染治理集中化 加强污染集中治理设施建设及升级改造。培育专业化废弃物处理服务公司,实行园区污染集中治理。强化园区的环境综合管理,开展企业环境管理体系认证,构建园区、企业和产品等不同层次的环境治理和管理体系,最大限度地降低污染物排放水平。 (六)基础设施绿色化 对园区内运输、供水、供电、照明、通讯、建筑和环保等基础设施进行绿色化、循环化改造,促进各类基础设施的共建共享、集成优化,降低基础设施建设和运行成本,提高运行效率,使园区生态环境优美。 (七)运行管理规范化 建立园区循环化改造指导协
8、调机制;建设园区废物交换平台,以及循环经济技术研发及孵化中心等公共服务设施;制定并实施循环经济相关技术研发和应用的激励政策;制定入园企业、项目的准入标准和招商引资指导目录,实行产业链招商、补链招商;强化对园区内企业资源节约、环境保护的执法监管;开展宣传教育,促进公众参与,形成优美、清洁、和谐的环境和氛围。 四、园区建设循环经济模式理念 沧州临港经济技术开发区始终坚持“五个一体化”开发理念,建设“三圈”循环经济体系,大力发展循环经济。 “五个一体化”分别是产品项目、公用工程、环境保护、物流传输、管理服务,这是借鉴国内外知名园区的先进经验,同时结合自身的特点和要求提出的。 具体来说,一是产品项目一
9、体化。按照石油化工、煤化工、氯碱化工产品链的上下游关系,构建循环经济的产业链。以产品链上下游关系布局,以产品链上下游关系招商,努力使上游产品、副产品和废弃物作为原料继续生产下游新的化工产品,逐步形成区内产品互为原料、互为市场的发展格局,并实现资源的减量化、再利用和效益最大化。二是公用工程一体化。通过综合规划实施,集中建设热电联产、工业气体、污水处理厂、危险废物处置中心、液体化学品码头及管廊、天然气管网等公用工程,改变传统的由各企业自建分散的、小规模的配套设施,实现生产配套、废物处理等设施的资源共享。三是环境保护一体化。沧州临港经济技术开发区始终把环境保护放在非常突出的位置,在开发之初就进行了区
10、域环境评估工作,从规划上实现源头治理,最大限度地减少了对环境的影响。开发区建立了覆盖全区的环境监测系统并与上级有关部门网络互联,实现了企业污水实时监控。规划建设中的危废处置中心,将开发区最大污染源“一固、一液”牢牢控制在手,实现“零排放” 。四是物流传输一体化。开发区充分利用沧州港口、铁路、公路等四通八达的交通网络,建设大型物流中心,使固体、液体、气体等化工原料和开发区产品快速通达各地。五是管理服务一体化。 “五个一体化”发展举措全方位、深层次为开发区企业提供了“一站式”优质服务。 开发区因地制宜,开创性地建立了以“三圈”为主要特征的循环经济体系。一是严格项目审批,构建企业内部循环圈。河北临港
11、化工有限公司 8 万吨/年三聚氯氰项目生产过程中产生的副产品盐,经过去杂质处理,可回收利用作为公司 10 万吨/年离子膜烧碱项目的原料,每年可节省原料资金 2000 万元,实现了企业内部良性循环。二是循环利用园区资源,构建园区内部循环圈。沧州大化 TDI 生产过程中产生的废物氯化氢,通过管道直接供给冀中能源集团,作为生产 PVC 的原料使用,实现了企业间产品的有效循环利用。三是注重和谐发展,构建园区与周边地区的循环圈,形成社会层面的循环发展模式。钢厂、电厂及所有化工企业的矿渣、粉煤灰等收集起来生产水泥、建筑砌块,电厂余热进行海水淡化后供给化工企业,浓盐水送到盐场晒盐,节约了大量初级晒盐蒸发池,腾出大量土地搞工业建设。 循环经济发展模式在沧州临港经济技术开发区的有力实践,促进了经济发展方式的转变,既凸显了产业特色,又提升了产业集聚和项目建设的速度和质量。