1、1推进学生党支部工作内涵式发展模式初探摘要：党的十八大提出要推动高等教育内涵式发展。高职院校学生党支部应全面理解和掌握内涵式发展的要求，构建符合时代要求的学生党支部的评价指标体系，探索在新时期基层学生党组织围绕高校立德树人这一中心工作发展的有效模式。 关键词：高职院校；学生党支部；内涵式发展；模式 党的“十八大”报告指出，推动高等教育内涵式发展。高职院校学生党支部处于高校工作的第一线，是党在青年学生中的战斗堡垒。它在宣传、贯彻、执行党的各项方针、政策以及保障教学、学生日常管理工作正常开展等方面发挥着重要作用。推动高职院校党建工作内涵式发展是新形势下推动职业教育内涵式发展的重要保障。全面理解和掌
2、握十八大报告中提出高等教育内涵式发展的要求，推进新时期高职院校学生党支部工作内涵式发展，构建具有新时代特征的学生党支部发展模式，对于我们以改革创新精神加强和改进新形势下高校学生党建工作，着力推动高校立德树人中心工作、高校思想政治工作、基层党建工作和维护校园安全稳定工作具有重大现实意义。 一、新时期高职院校学生党支部工作的特点 高职教育除了具有普通高等教育人才培养、科学研究和社会服务的三大功能外，还具有资格认证功能和终身教育功能。这些功能的实现，都有赖于强有力的党建工作的支持，有赖于学生党支部在高职院校教育、2管理、监督、校园维稳、职业技能形成、校园文化建设推动等多方面的支撑。同时，相对于普通高
3、等教育而言，高职教育在人才培养目标、培养模式、学制等诸多方面存在差异，它直接影响到高职院校的学生党建工作，从而使其表现出了自身的明显特点。 （一）高职院校学生党建工作体现了高职职教性的根本特点 高职院校学生党建工作具有明显的职教性的特点，这是由高职院校的办学理念与人才培养目标决定的。高职院校基于“以服务为宗旨，以就业为导向”指导思想办学，并以“培养高技能专门人才”的人才培养目标为工作的基本点。经过多年的发展，目前我国高职教育旨在培养适应经济发展和产业转型升级的高技能型人才，这也是社会赋予高职教育的庄严使命。因此，高职院校必须时刻关注经济转型和产业结构调整，使专业的设置与调整始终与之相适应，从而
4、为社会输送符合产业需求的人才，提升服务社会发展能力。因此，在高职院校学生党支部的工作中，无论是硬件还是软件，无论是空间布局、人员配置还是活动组织，都要体现高职院校培养人和培养职业人的方向相统一。 高职院校的党建工作必须始终紧扣高职院校“工学结合，校企合作”的人才培养目标。从高技能人才培养的内涵出发，通过学生党建平台，正确引导学生的价值取向，将学校的培养目标真正转化为学生的成才目标。因此在高职院校学生党建工作上，始终贯穿着对学生党员在职业道德、职业生涯、学习能力、学习观念、实践能力等方面的培养。高职院校学生党建工作自高职学生入学起便引导学生的职业规划，从学生党建的根源上融入了高职教育的职教性特征
5、。 3（二）高职院校学生党建工作体现了明显的针对性 相对于普通高校学生来说，高职学生是一个特殊的群体，他们在求学动机、成才抱负、人际适应、情感驾驭等方面与普通高校学生有明显差异。相对而言，高职院校学生呈现出学习动力不足，对思想理论学习兴趣不浓，理论基础相对薄弱，政治理论水平不高的特点。另一方面，高职学生却在思维创新、动手能力、实践能力等方面具有较强的优势，有利于开展丰富多彩的党员实践活动。目前，90 后的高职学生大多思维敏捷，动手能力强，更愿意参与丰富多彩的实践活动。因此，高职院校学生党建工作在开展上也显示出明显的针对性。高职院校学生党支部应针对 90 后学生的特点，通过不断创新工作模式，积极
6、引导高职院校学生党支部工作内涵式发展。 二、以质量和特色为核心推动新时代高职院校学生党支部推动内涵式发展 党的“十八大”报告提出，要推动高等教育内涵式发展，要加快发展现代职业教育，让每个孩子都能成为有用之才。 “加快”集中反映了当前我国职业教育的现实需求，在肯定成绩的同时，也指出了职业教育改革发展与经济社会的需求之间还存在较大差距，必须加快步伐、提高效益和速度。高职院校学生党支部作为推动高职院校现代发展工作的一线阵地之一，也应从深刻理解“内涵式发展”的要求，构建以质量为导向的工作模式。 “内涵”与“外延”是逻辑学的一对范畴，原义指概念的两种基本属性。按照现代汉语词典的解释，概念的内涵是指事物本
7、质属性的4总和，而概念的外延则是所指对象的范围。学校的内涵发展是一种以学校的办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等内部因素为动力和资源的发展选择。它关注的是学校长远的发展、合理的发展、科学的发展。走内涵发展之路，已成为当今高等教育发展的主题和高校综合实力提升的焦点。无疑，在“十二五”期间，高等教育将实现由规模发展向内涵发展的转变，而未来高等教育的竞争将集中在以特色和质量为核心的内涵发展之中。 对于高职院校学生党建工作来说，推动内涵式发展，关键是在于提高学生党建工作的质量、突出高职院校特色。胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校 100 周年大会上的重要讲话中指出：“不断提高质量，
8、是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。 ” 目前，高职院校学生党建工作中的问题突出表现在：党员培养质量与高职教育发展的要求有差距；党员的自主创新、自我管理能力与高职院校人才培养的基本目标要求有差距；党建工作的创新力度与加快建设高职教育的要求有差距，等等。存在这些问题的根本原因是发展不够科学，要害是质量不高、高职院校学生党建工作特点不明显。提高质量是新时期促进高职院校学生党建工作的生命线，是在高等教育改革发展背景下促进高职院校学生党支部内涵式发展最核心最紧迫的任务。因此，高职院校学生党支部必须坚持质量核心，探索高职特色，以改革创新推动学生
9、党建质量提升，坚定不移地走内涵式发展道路。 三、明确内涵式发展下学生党支部的功能，构建先进学生党支部评价指标 5十八大报告进一步强调“着力提高教育质量，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力” 。在新时期，在学生党建工作上也需要与时俱进，明确学生党支部在高职院校发展进程中的新功能，构建符合时代要求的先进学生党支部评价指标。 （一）新时期学生党支部在高职院校工作中的功能和作用 1、服务全局，推动高职院校德育工作 第二十一次全国高校党建工作会议强调，高校学习贯彻十八大精神，加强党的建设，最根本的是培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要坚持以科学理论为根本指导，以服务大局为根本原则
10、，以立德树人为根本任务，以健全制度为根本保障，通过创先争优、建设“服务型党组织” ，从而推动高职院校学生党建工作走内涵式发展之路。 教育部十六号文件提出要全员育人、全过程育人、全方位育人。学生党支部在“三全”育人工作中发挥着不可替代的作用。职业院校的学生毕业后将直接走向社会、走上工作岗位，他们的思想道德状况直接关系到未来产业大军的职业道德和综合素质。较之普通学校的德育，职业院校要更加强调职业道德培养。因此，学生党支部应该从党员党性教育、职业道德教育、综合素质教育等方面出发，服务高职院校德育工作。 2、推动校园文化、推动校企合作模式下党建工作 对于高职院校党建工作来说，学生党支部建设具有推动校园
11、文化建设，加强党组织自身建设的功能。作为高职院校基层党组织的学生党支部，应结合自身实际不断深化创先争优活动，在校园文化工作中深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。6大学生党支部工作应以提高党员素质、增强党性、发挥作用为目标，指导开展具体的校园文化活动，发挥党员先锋模范作用，对校园活动、学生日常行为进行监督，为建设和谐校园建言献策，引导校园良好氛围的形成。 根据高职院校学制，高职学生至少有一年须在企业顶岗实习，如何做到学生党建工作不间断，做好学生顶岗实习期间的党建工作，对与保证高职学生党建工作的持续性有重要意义。把学生党建工作做到学生实习企业当中，是推动在校企合作模
12、式下学生党建工作的新途径。高职院校学生党支部可根据实际情况，探索校企合作模式下学生党建工作的开展，与企业共建学生（临时）党支部，发挥学生党员在顶岗实习企业当中的先锋模范作用。 3、服务社会、扩大学生党建工作的辐射面 密联系群众，广泛听取群众意见，全心全意为人民服务是党的宗旨。高职院校学生党支部理应将学生党员的服务意识辐射到校园周边区域、辐射到社区。把学生党员的服务范围扩大到校园周边区域、社区，是践行党员先锋模范作用、增强高职院校学生党建工作实效性的内在要求。大量的事实说明，要使学生党员健康成长，既要加强理论教育，也要积极引导他们深入社会体验生活，服务社会，从而实现理论与实践的有机结合。通过服务
13、社会，学生党员从中可以正确认识自己，摆正个人、集体、国家的关系，明确自己的使命感和责任感。 （二）结合内涵式发展要求，构建先进学生党支部评价指标 目前，高职院校可构建出符合实际情况的评价指标，突出学生党支7部在工学结合、校企合作、职业性方面的引导作用。先进学生党支部可通过建立一级指标、二级指标的方式构建评价指标，通过指标考核的方式评价学生党支部工作。 在具体实践上，我们可通过构建制度体系、强化目标管理、注重过程监督等方式构建学生党支部顶层评价设计；可通过发挥好党建主要阵地作用、用好实践教育平台、选好典型模范等方式拓展学生党建工作的阵地；可通过健全考核机制、完善激励机制、探索党员考评机制等方式来
14、提升党建工作的质量；可通过健全基层组织网络、建好党建工作队伍、完善学生党建的保障条件等方式强化学生党建工作保障。 通过构建先进学生党支部评价指标，并在顶层设计当中加强了对高职院校基层党组织的建设力度，是推进学生党建工作内涵式发展的有效途径。 四、立足实践基础，探索先进学生党支部内涵式发展的有效模式 十八大报告提出，要把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年。这充分体现了中央对党的事业后继有人和国家长治久安的战略思考。结合高职院校“工学结合、校企合作” 、 “培养技能型人才”的特点，高职院校学生党支部应以增强党性、提高素质为
15、重点，进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务。 （一）围绕立德树人这个根本任务，全面提高学生党建工作科学化水平 内涵式发展所表达的思想和理念及其丰富，十八大报告中“高等教8育内涵式发展”是我国高等教育未来一段时期发展应坚守的主要模式和发展方向。在经过特殊时期的外延式发展滞后，高校的工作、党建工作应该理性回归到内涵式发展的道路上来，而且内涵式发展也是高校党建、高职院校学生党建、管理方式的根本转变和深刻变革。 1、加强高职院校学生党建工作内涵式发展 我们要认真落实十八大关于党员队伍建设的部署要求，坚持规模与质量相统一、更加重视质量，把学生党建工作的重心放到提高党员发展质量上来。一是坚持标准，把政
16、治标准作为首要标准，把综合素质作为重要考察内容，把参加社会实践活动的情况作为重要依据，防止简单地把学习成绩作为发展学生党员的主要条件。二是严格程序，对于入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察和转正等各个环节，都要严格把关。三是建立健全教育、管理、服务学生党员的长效机制，从政治、思想、学习和生活上关心爱护帮助学生党员。 在内涵式发展的要求下，高职院校学生党建、民办高职院校学生党支部工作应坚持用社会主义核心价值体系引导学生，注重培育学生先进典型，形成一个典型就是一面旗帜、催生一个先进群体、促进大学生整体素质提升的良好局面，提高学生党支部工作的科学化水
17、平。 2、创先争优，配合参与思政教育工作，打通“大思政”教育平台 在具体工作上，高职院校学生党支部要围绕培训学生具备的必须专业知识、合理的知识结构、比较全面的素质、良好的品德和走中国特色社会主义道路的坚定信念这一高职院校育人的目标体系，结合自身工作9的不同基础和情况，找准工作的切入点。深入推动创先争优常态化长效化，健全学生党员立足岗位创先争优的长效机制。我院创建党员多角色示范岗、党员红旗岗等活动机制，引导党员发挥“先锋榜样作用” ，促使学生主动参与到党组织生活中。 （二）创新高职院校学生党支部组织建设，探索组织生活“三融入”工作机制 组织生活是学生党建工作重要的一部分，组织生活的质量直接影响着
18、学生党建工作、思想教育工作的作用和效果。面对新形势下高职院校学生党建工作的新要求，学生党支部可通过把组织生活“融入专业学习” 、“融入校园文化” 、 “创新组织生活”三个机制，探索学生党建与育人工作的“结合点” 。 1、把学生党支部组织生活融入专业学习 把组织生活融入专业学习，是新时期加强学生党建工作的实效性的重要途径之一。我院通过把学生党员融入专业学习实践活动，引导教师党员积极参加到学生党支部活动，引导专业教师在讲授专业知识的同时，定期到班级、学生宿舍指导活动。 2、把学生党支部组织生活融入校园文化活动 把党组织生活融入到校园文化活动对提高学生党员主动学生党支部组织生活的积极性具有明显意义。
19、一是通过简历和完善主题班会制度，引导大学生明晰科学“三观”的深刻内涵。二是通过建国、建党诞辰等重大纪念日，采取集中宣传和平时宣传教育相结合的方式，对学生进行党的历史、中华传统文化和民族精神的宣传教育。三是通过组织大学生10日常文明礼仪规范知识竞赛、大学生职业规划赛、 “感恩”教育系列活动、“烛光引航”系列党员素质教育活动等校园活动，使学生对成长成才和个人价值作用萌生更直观的感悟。 我院积极探索党的活动带动学生成才机制，把学生党支部组织生活引领公益活动。具体工作上，我院通过开展学生党员、入党积极分子与困难学生的“一对一”结对帮扶，组织学生参与社区小学义教、探望孤寡老人、社区义务劳动、校园美化活动
20、等公益活动，增强学生党员的社会责任心、公民责任心，促进学生思想进步。 3、校企联动，支部共建，创新学生党支部组织生活 立足高职院校人才培养的根本目标，探索校企合作背景下学生党建工作的有效模式。在“工学结合、校企合作”背景下的学生党建工作，学生党支部可主动探索校企联动、支部共建模式。我院各系学生党支部主动配合校企合作工作，通过把支部建设在企业、把组织生活融入到企业生活、实现支部共建等方式创新学生党支部组织生活领域和方式，保证了对定岗实习期间学生党组织生活的连续性，推动了党建融入企业、合作实现双赢。此外，各系学生党支部通过支部共建的方式，加强不同学生党支部的沟通，促进了学生党支部组织生活的交流性。 （三）坚定不移做好学生党员作风教育，推动党员质量提升 党员作风一直是党组织最为重视的工作之一，在新时期，学生党支部应坚定不移做好学生党员作风教育，探索构建党员质量提升工程，逐步形成具有时代特征、高职院校特色的学生党员队伍建设新途径。 1、抓好学生党员素质提升的顶层设计，强化目标管理
