1、1小康社会视角下的社会治安综合治理工作创新【摘 要】小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的社会，是完善民主，增强文化，提高生活水平，是资源节约型、环境友好型社会。小康社会建设中社会治安综合治理创新要以经济 建设为中心，增强人民群众的安全感和满意度。统一领导、协调联动，专群结合、依靠群众，打防结合、预防为主，加强基层基础建设，与时俱进、改革创新，畅通群众诉求表达渠道。 【关键词】小康社会；社会治安综合治理；创新 一、小康社会概说 小康社会的目标是国内生产总值到 2020 年比 2000 年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。社会主义民主更完善，社会主义法制更完备，全面落实依法治国
2、基本方略，切实尊重和保障人民政治、经济和文化权益。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到明显提高，形成较为完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。全社会可持续发展能力不断增强，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 党的十八大报告提出确保到 2020 年全面建成的小康社会，它是我国发展改革成果惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设伟大目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。小康社会建设还要建2设资源节约型社会、环境友好型社会。小康社会的实质是中国式的现代化，是实现
3、社会主义现代化的阶段性发展目标。小康社会是立足于中国社会主义制度的社会。 二、小康社会建设中社会治安综合治理工作创新的几点思考 中央关于加强社会治安综合治理的决定颁布已二十余年。二十多年的实践证明，社会治安综合治理符合我国社会主义初级阶段社会治安状况的实际，呈现出很大的优势。一是充分发挥了党委政府领导，总揽全局，协调多方的政治优势；二是有效发挥了整合多方资源，集力办大事的制度优势；三是充分发挥了党的群众路线的优秀传统，已成为中国特色社会主义事业的重要组成部分。 三、小康社会建设中社会治安综合治理工作创新的几点建议 （一）社会治安综合治理创新要以经济建设中心、服务社会大局，抓好经济建设，促进社会
4、和谐，为经济社会发展创造良好的 社会治安环境。 经济建设是社会建设的基础，也是社会建设的重要保障。要坚持以经济建设为中心，不断增强国家经济实力，增加社会财富，为改善民生、加快社会建设奠定物质基础；还要加强社会建设，使社会建设和经济建设相协调适应。假如社会建设落后，社会各方面矛盾必然增多，经济建设的制约因素也会增多；并且经济建设假如不以改善民生为出发点，就会失去动力。鉴于目前我国有一些社会建设滞后于经济建设的问题，要在经济建设的基础上，更加注重加快社会建设，更加注重改善民生，从而使社会和谐稳定。 3（二）要把握以人为本、服务为先的工作创新理念，保障人民群众生命财产安全，解决人民群众反映的突出治安
5、问题，提高服务意识，寓管理于服务之中，持续增强人民群众的安全感和满意度。 （三）社会治安综合治理工作创新要齐抓共管形成合力。在党委领导、政府负责、全社会协同、公众参与的工作格局下，做好综合治理工作创新，落实领导责任制和目标责任制，建立健全社会各部门联合整治社会治安问题，共创平安社会的工作机制。 （四）社会治安综合治理工作创新要坚持专群结合、依靠群众，发挥政法机关的专门力量，提高预防和打击违法犯罪的专业化水平，广泛动员组织群众积极参与，打牢社会治安综合治理的群众防线。顺应群众的愿望和需求，充分挖掘人民群众中蕴含的参与社会治安综合治理的积极性和创造力，实现群防群治。 群众路线，就是一切为了群众，一
6、切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一 。要 服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，以构建和谐警民关系。 新时期的社会治安综合治理工作创新，要坚持走群众路线。充分相信群众，依靠群众，是社会治安管理工作的出发点和归宿。要广泛宣传发动群众。各级各类组织，要采取有效措施，多渠道、全方位进行宣传发动。要提高群众防范意识。只有全社会人人参与社会治安防范，才能落实社会治安综合治理的各种措施，才能实现打、防、管、控、建的良性循环。 4新时期社会治安综合治理创新，还必须实现“专” “群”工作的有机辩证统一。保持社
7、会的持续和谐稳定，实现人民群众安居乐业是目的，实施“专群结合”方针是手段。政法机关必须从思想上培养对人民群众的真挚感情，懂得“立警为公，执法为民”的理念，提高宗旨意识。广大政法干警必须树立正确的世界观、人生观和价值观，切实维护人民群众的生命财产安全，严厉打击犯罪。维护社会治安工作只有得到广大人民群众的积极支持，才能实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。 （五）社会治安综合治理工作创新要坚持打防结合、预防为主方针，掌握好宽严相济刑事政策，保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，建立立体化社会治安防控体系，提高驾驭社会治安局势的能力。 （六）创新社会管理，加强以保障和改善民生为重点的社会建设
8、，坚持标本兼治、重在治本，解决突出的犯罪和治安问题，从源头上预防和减少社会治安问题。 （七）加强基层基础建设，建立健全加强基层基础工作的体制机制，提高基层干部做好群众工作、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。（八）坚持改革创新、与时俱进，积极与社会新形势相适应，不断提高社会治安综合治理工作的社会化、信息化、法制化水平。 （九）要畅通群众诉求表达渠道，大力解决社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题。要健全矛盾纠纷大调解工作机制，加强人民调解、行政调解、司法调解和其他民间调解的有机配合。对重点领域、5重点行业进行社会稳定风险评估，并研究制定相应的预案和对策，以有效预防群体性事件的发生。 参考文献 1 中共中央国务院.关于加强社会治安综合治理的决定R.1991. 2 王志锋.新疆少数民族传统体育的社会功效研究以维吾尔族麦西来甫-木卡姆为例J.新疆师范大学学报（自然科学版） ，2012，03：79-84.
