1、1以踏石留印、抓铁有痕的劲道反对浪费之风【摘 要】文章分析了浪费之风必将破坏中华民族永续发展的严重危害，在此基础上提出了以踏石留印、抓铁有痕的劲道反对浪费之风的对策，以期标本兼治，治理好浪费之风。 【关键词】踏石留印；抓铁有痕；反对；浪费之风 春节前，习近平总书记在新华社一份网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费” 的材料上作出重要批示，要求务必狠刹浪费之风，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。习近平总书记的这一重要批示引起强烈反响。为持续深入贯彻落实党的十八大精神、中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要批示精
2、神，有必要分析我国浪费之风危害，并找出相应对策。 一、浪费之风愈演愈烈 必将破坏中华民族永续发展 浪费之风，背离人类文明，影响社会团结，销蚀群众对党和政府的信任，长此以往，势必动摇党的执政根基和影响政治稳定，对党和国家造成致命伤害甚至亡党亡国，断送“中国梦” ， 最终破坏中华民族永续发展。奢侈浪费成风的危害性主要表现在以下几个方面： 浪费之风损毁中华民族传统美德，败坏社会风气。关于勤俭节约，中华民族有着“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。 ”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢” 、 “富贵不能淫” 、 “黄金本无种，2出自勤俭家” 、 “一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力
3、维艰” 、“静以修身，俭以养德”等传统美德。奢侈浪费之风与这些中华传统美德背道而驰，让一些腐朽的社会现象死灰复燃、迅速蔓延。如果民间的奢侈浪费之风不坚决刹住，必然使社会风气败坏；如果党员干部的奢侈浪费行为不能够得到有效遏制，必然会对整个社会的奢侈浪费现象起到推波助澜的作用。 浪费之风加剧收入分配不公和贫富两极分化，破坏社会政治稳定。奢侈浪费之风与权力相勾结，助长贪污腐败和不良作风，使得掌握实权的少数人大搞权力腐败，利用公权谋私利，将社会资源和财富以非法手段向他们及其亲朋好友集中，构成对国家收入分配制度的严峻挑战，加剧收入分配不公和贫富两极分化。长此以往，必将引发社会公众的强烈不满，造成社会动乱
4、，破坏社会团结，进而影响和破坏政治稳定。此类事件，在古今中外历史上已经数次上演。党和政府应对此保持高度警惕。浪费之风恶化“四大危险” ，侵蚀党的执政根基和动摇执政地位。奢侈浪费成风，不仅浪费钱财，更重要的是使党员领导干部贪图享受，消蚀奋斗精神，消磨昂扬斗志，动摇理想信念，从而恶化精神懈怠危险；使全党满足于现状，疏于理论学习业务学习，党员干部工作能力和党的执政能力不能得到相应提升，以致各级党政领导干部不能适应新形势、完成新任务，极大地削弱党的执政能力，从而恶化能力不足危险；使党内滋长官僚主义、形式主义、弄虚作假等不正之风，疏远党群干群关系，从而恶化脱离群众危险；使党员领导干部助长“升官发财”心理
5、和贪污3腐败现象，从而恶化消极腐败危险。这种状况又会迅速传导进而使广大干部群众对党和政府失去信心和信任，侵蚀党的执政根基并最终动摇党的执政地位。 浪费之风破坏资源节约型社会建设，妨碍全面建成小康社会目标的实现。党的十八大提出到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标，资源节约型和环境友好型社会建设是我国全面建成小康社会的重要目标。资源是有限的，有些资源不可再生，我国相当一些资源需要高价进口。而奢侈浪费之风大肆挥霍和浪费资源，与资源节约型社会建设背道而驰，势必破坏资源节约型、环境友好型社会建设进程。如果无限制消费，奢侈浪费严重，资源节约型、环境友好型社会建设无法取得重大进展，到2020 年全面建
6、成小康社会的宏伟目标将无法实现，只能被迫延缓。 浪费之风过快损耗社会资源和财富，破坏中华民族永续发展。实现中华民族的伟大复兴，是近代以来最伟大的中国梦。实现“中国梦”和中华民族永续发展，必须以党带领人民先后实现两个“百年目标”为基础，其中“建国一百年目标”又以“建党一百年目标”为基础。如上所述，奢侈浪费之风无限制挥霍和浪费资源，过快损耗社会资源和财富，与资源节约型、环境友好型社会建设背道而驰，将使建党一百年时全面建成小康社会的宏伟目标无法实现。在此影响下， “建国一百年目标”也将被迟滞实现甚至无法实现。由此导致的后果，很可能是社会动荡不安，国家重新陷入内战，经济社会发展水平和人民生活水平严重倒
7、退， “中国梦”的实现必将遥遥无期，中华民族永续发展必将遭到严重破坏。 二、以踏石留印、抓铁有痕的劲道反对浪费之风 4奢侈浪费之风，已成为危及国家经济社会发展的“恶性肿瘤” 。狠刹奢侈浪费之风，不能头痛医头、脚痛医脚，重症需要猛药医。为此，必须多管齐下，标本兼治，综合治理，踏石留印，抓铁有痕，坚持不懈，才能取得实效乃至“根治” 。 （一）完善法律法规 反对浪费，法律是保障。首先，加快制定节俭法 （或反浪费法） 。将浪费的种类、主体、责任、奖惩等以法律的形式作出系统安排，使厉行节约、反对浪费有法可依。通过该法立法，保障纳税人对财政资金使用全方位、全过程参与监督的权利，确保财政资金使用的公开与透明
8、，从而有效防范公款浪费与腐败行为的发生。其次，修改消费者权益保护法 。将杜绝浪费规定为消费者应尽的义务，并相应增加对浪费行为的处罚条款，以减少和遏制各种消费过程的浪费。再次，修改刑法 。以浪费罪惩处奢侈浪费行为。毛泽东同志曾经说过， “贪污和浪费是极大的犯罪” 。浪费往往与腐败相结合相联系，巨大浪费往往造成极其恶劣的社会影响，因此应将浪费行为上升到刑事处罚的高度，给予量刑定罪，以儆效尤。第四，出台政务公开法和党务公开条例 。适时将政府信息公开条例 “转正”为政务公开法 ，使之由政府规章上升为国家法律，尽快制定党务公开条例 ，实现党务政务公开建设规范化、法制化。 （二）打造“制度铁笼” 反对浪费
9、，必须规范权力运行。为此，要打造牢固而细密的“制度铁笼” ，把权力关进制度的“笼子”里，做到既关住“老虎”也不漏掉5“苍蝇” 。其一，健全科学民主决策制度。健全决策机制和程序，建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。其二，大力推进权力运行公开制度。大力推进和完善党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开、公共事业单位办事制度公开和财务公开，完善权力公开的机制，明确权力的幅度和依据，明确公开的内容、范围、形式、载体和时间，提高权力运行的透明度和公信力，让权力在阳光下运行。其三，建立健全对权力运行监督制度。信任不能代替监督。对权力的运行，必须做到全过程、常态化监督。为此，有必要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督、网络监督，堵塞“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、组织监督时间太短、纪委监督为时太晚”的监督死角。
