1、农村专业技术人才是发展“三农”的主力军人是生产力发展的主要因素。农业科技人才是农业发展的主要因素。农村专业技术人才是农业发展、农村建设、农民致富的主力军。农业生产要以农业科学技术为先导，而农业科技和农业生产的发展又受农村专业技术人才的数量和素质的直接影响和制约。因此，开发和利用农村专业技术人才，是加快农业生产发展的重要举措。 一、农村专业技术人员对发展农业生产的作用 1.农村专业技术人员是农业新技术新成果的传播者，是发展农业生产的主力军 一项新技术，新成果的推广和运用，农业技术人员要首先学习、考察、观摩、引进、实验、示范然后带动辐射周围的农民，从而起“火车头”的作用。农民大都受传统习惯势力的影
2、响，因循守旧，墨守成规，对农业新技术往往持怀疑和观望的态度。只有在科技人员首先采用并试验成功，收到明显经济效益之后，农民从中认识了该项技术“看得见、摸得着、学得起、用得上。这项新技术、新成果才能得以推广应用。因此，农村专业技术人员是推广农业新技术、新成果和发展农业生产的主力军。 2.农业科技人员是科技致富的典型，是农民依靠科技致富奔小康的动力 科技人员对农业新技术、新成果认识高，接受快。他们千方百计捕捉农业信息，发掘农业发展的最新成果。首先在自己试验田里采用，或者在自己的基地里实验、示范并能够获得较好的经济效益，从而成为广大农村依靠科技致富的示范户、致富典型。这是推广新技术、新成果最有效的力量
3、，是任何行政手段都不能代替的。例如，康保县二号卜乡邵家营村科技示范户郭玉明，二零零八年引入了膜下滴灌香瓜新技术，经过精心栽培，1.2 亩香瓜收获 4000kg，纯收入达 1.8 万元。第二年全村就推广了 40 亩，同时还辐射了周围几个村子，收到了较好的经济效益和社会效益，到目前全县香瓜种植 8000 亩，香瓜生产成为康保县特色产业，二号卜香瓜成为远近闻名的优质香瓜品牌，它生产的香瓜因为沙壤质栗钙土独特的地理环境，昼夜温差大气候特点糖分积累多，无需使用任何农药而享誉省内外，同时也使一些瓜农从此走上了脱贫、致富、奔小康的道路。 3.农村专业技术人员是新技术、新成果的发明者和创造者 农村专业技术人员
4、，特别是农业技术指导员和科技示范户他们战斗在农业生产第一线，直接从事农业生产活动，有丰富的实践经验和一定的农业理论基础知识，他们最有可能在实践中创造出新技术研究出新成果。还以康保县为例，丹清河乡小兰城村科技示范户李文跃，被称为当地的育种“土专家” ，二零零六年用粉山药与跃进杂交产生 72 个组合，通过六年的筛选，育成了“康薯 53 号”新品种，该品种薯块大、产量高、耐贮存、品质好，现已推广到河北、内蒙、山西和陕西的广大地区，成为这一带主要栽培的优良品种，通过了市科技部门的正式认定。科技示范户刘成河在丹清河乡种植 1000 多亩马铃薯，为了避免在收获马铃薯时争抢劳力，他在二零零三年开始就潜心研制
5、适合当地的马铃薯收获机械，经过多年的努力终于研制并改进了马铃薯收获机也通过了有关部门的鉴定，投入了批量生产。 二、开发和利用农村专业技术人才的几条途径 农村专业技术人才是推动农业生产不断向前发展的动力，是强科技，促发展的生力军。但目前的农村专业技术人才与农业发展不相适应，农村专业技术人员少，素质差，岗位摆动性又大，且缺乏一个强有力的组织管理机构，不利因素较多。要加速发展农业生产，就必须克服各种主客观的不利因素，开发和利用农村专业技术人才。 其主要途径是： 1.加强领导，提高认识，进一步扩大农业科技队伍 充分发挥农村专业技术人才的作用，一是依靠政策的引导，二是克服轻农思想，特别是乡、村主要领导要
6、首先提高认识，从而确定农业在整个国民经济所处基础地位的意识，努力学习农业、农村政策和农业科学技术，使自己成为精通业务的领导者。 一些乡（镇）的领导抓经济工作只重视企业发展，忽视或轻视发展农业生产，甚而安排那些在农业上有一技之长的科技人员搞乡镇企业或改做行政工作，使他们由行家里手变成“门外汉” ，他们的智慧和才能得不到充分发挥，极大地挫伤了科技人员的工作积极性，同时也削弱了农业科技队伍的力量。仍以康保县为例来说明，全县所辖 15 个乡镇，365个行政村，在总人口 28 万人中，农业人口就达 26 万人多，而农业技术人员仅有 198 名，其中村级农民技术员 101 员。这些人员大都文化水平低，基础
7、素质差。乡级招聘 97 名科技人员，已有 48 人被改做其它工作。这样算下来，平均每一个行政村不足一名科技人员，每一个技术人员要指导 1300 名农民、7800 亩耕地种植业生产，这远远满足不了加速发展农业生产的需求。要解决这个问题就必须落实党中央对农业的倾斜政策，认真落实中央一号文件精神，加强组织领导，建立由县农业局组织牵头的县办县管的农业生产指导区域站，由县农业技术骨干组成的区域站，负责指导和示范本区域的农业生产。由植保员、繁种员、农技员、农机员、病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、种子经销员、农药经销员、种植业能手和科技示范户的代表参加的综合试验示范基地，进一步扩大科技队伍，形成网状
8、服务体系。集实验、示范、推广、服务、经营于一体的农村专业合作社。要让改做其它工作的优秀农业科技人员回到农业岗位上来，为他们安好“凤凰窝”给他们以用武之地，充分发挥他们聪明才智。并有针对的建立大学生村官服务基地，让他们发挥自己的专业优势，为农业、农村、农民服务. 2.多渠道，多形式地开展技术培训，提高科技人员的业务水平 农村的农业科技人员文化程度不同，技术水平各异。全县 198 各技术人员中，仅有 21 各大专毕业、35 个专科毕业，142 个是初高中文化水平的转业军人和退伍军人缺乏一定的基础知识。因此，要将理论基础知识和实践经验二者有机地结合起来，才能充分发挥农业技术人员的优势，使之成为农业生
9、产发展的骨干力量，为此就应培养农业技术人员的基本素质上下功夫。按不同的对象采用不同的培训方式，到异地研修或者到专业院校集中办班培训和现场培训；分层次、分类型、分批次的开展培训。结合“特岗计划”鼓励一批专业素质高、立志献身“三农”的高校涉农专业毕业生到乡镇从事农业技术推广服务工作，改善农业技术推广队伍结构，提升推广服务水平；按不同的时间、地点采取不同的培训方法，利用田间地头现场指导，工余饭后座谈讨论，农闲季节举办专题培训或短期培训班。要充分发挥阳光工程的作用，农业广播电视学校和农职中学要发挥他们的优势，定期为农业技术人员讲授农业理论基础知识，使之成为培养农业技术骨干的阵地。农业部门要聘请一些中、
10、高级农业科技人员进行集中培训，介绍一些国际、国内农业发展动态，以开拓农业科技人员的思路。可以通过印发技术资料，开展有趣的农业知识竞赛，播放录音、收看录像和专题视频等各种形式的活动进行学习，千方百计帮助农村专业技术人员丰富专业知识，提高业务水平，提升基层农业技术人员的服务能力和服务水平。 3.落实中央对农业的倾斜政策，对农业科技人员实行优惠政策，解决科技人员的后顾之忧，稳定农业科技推广队伍 县政府要深入贯彻落实国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见精神，采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入。县财政对公益性推广机构履行职能所需经费要给予保证，把乡镇或区域性农业
11、技术推广机构人员工资和工作经费纳入财政预算。县政府部门要因地制宜地为承包责任田的科技示范户和基层农业技术人员实行优惠政策，优先提供良种、化肥、柴油、农膜、农药和农业贷款、水利配套设施等农用物质，农业部门为他们安排新品种、新技术、新成果的试验、示范、推广项目。同时，要积极组织全县科技人员开展大规模的丰收竞赛活动，通过有声有色的丰收竞赛活动使一部分优秀的科技人员脱颖而出。鼓励他们开展各种形式的技术服务，让他们在农业生产第一线大显身手。也可以与科研单位、专业合作社、科技示范户和辐射户联合承包，吸引他们的物质，资金和先进技术，推广农业产业主推技术，全面推进农业科技服务进村入户、到田，使农民真正受益，进
12、而带动广大农民共同致富。乡政府、村委会要为科技示范户提供必要的试验，示范基地，有条件的可以减免部分承包费，消除部分科技示范户认为搞农业没有前途，不如经商的思想。只有解决了他们的后顾之忧，才能稳定我们的农业科技推广队伍。 4.加强信息反馈，组成能人协会，共同解决重点的技术难题和开发项目 要从实际出发，因地制宜，完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，建立健全县、乡、村农业科技试验示范网络，带动基层农业技术推广体系的改革与建设。县有关部门认真遴选和认定二、三个试验示范基地，让专家、技术人员和科技示范户在这个基地上能够彼此密切的联系，加强综合技术的推广应用。以县为单位组成能人协会，其成员应由农农业、农机、畜牧和水产等机构的骨干力量组成，共同研究、探讨解决重大技术难题和开发项目，充分发挥这些科技人员的智囊团的作用。要形成一张以能人协会为纲，各乡镇，村基层农业科技人员为目的农业科技综合服务推广网，加强彼此的信息交流和信息反馈。及时让国际、国内的新品种、新技术、新成果进村入户。
