1、丽水市服务业发展 状况研究 近年来， 我市经济进入转型发展新阶段，呈现速度变化、结构优化和动力转换新特征， 经济 增长 由工业主导向服务业主导加快转变，对国民经济运行及经济结构调整产生了深刻影响。 服务业已成为国民经济第一大产业， 不仅是减缓经济下行压力的“稳定器”，也是促进传统 产业改造升级的“助推器”，更是孕育新经济新动能成长的“孵化器” 。 一、服务业成为稳增长 主 动力 服务业发展对冲经济下行压力， 促进了 经济平稳增长。经济由工业主导向服务业主导转变，不仅表现为服务业增加值占比超过工业，而且表现为服务业对经济 增长的贡献持续提升，这在很大程度上对冲了工业增速放缓带来的压力，使经济增速
2、换挡而不失速。 （一） 形成“三二一”产业格局 2016 年， 全市 第三产业 增加值 568.30 亿元，比上年增长 8.7%，高于 GDP 增速 1.6 个百分点， 增速高于全国 0.9 个百分点 ； 第三产业增加值 增速 从 2014 年起连续三年超过 第二产业，继续保持增长最快产业的态势 ， 服务业已成为新常态下我市经济增长的主动力。 拉动作用继续强化。 从 2015 年开始，第三产业增加值 总量 首次超过第二产业， 形成“三二一”产业格局， 2016 年， 第三产业 增加值占 GDP 比重 已达 47.3%，比上年提高 1.3 个百分点， 高于第二产业 2.6 个百分点， 对 GDP
3、增长贡献率达 56.4%， 高于第二产业 16.2 个百分点， 拉动 GDP 增长 4.0 个百分点， 对经济增长的贡献率呈逐渐上升态势， 成为经济发展的领头羊。 表 1： 2010-2016 年第二、三产业发展状况 计量单位：亿元， % 年份 第二产业 第三产业 增加值 增速 占 GDP比重 贡献 率 增加值 增速 占 GDP比重 贡献 率 2010 326.99 15.2 49.2 48.4 274.84 12.3 41.3 43.8 2011 398.14 12.1 49.8 51.7 328.06 12.0 41.1 43.3 2012 439.73 10.6 49.3 49.7 37
4、3.16 11.9 41.8 47.0 2013 483.69 10.0 49.0 53.7 420.17 9.5 42.5 43.2 2014 505.57 6.5 48.1 46.3 457.63 8.4 43.5 50.8 2015 503.91 3.4 45.7 26.6 508.02 10.5 46.0 70.6 2016 536.29 6.2 44.7 40.2 568.30 8.7 47.3 56.4 今年上半年， 全市实现第三产业增加值 283.96 亿元，增长 8.5%，高于 GDP 增速 2 个百分点， 高于第二产业增速 3.8 个百分点， 第三产业增加值占 GDP比重 5
5、0.4%，比上年同期提高 0.5 个百分点。 （二）结构调整不断优化 服务业 较快发展 ， 促进 全 市 三次产业结构发生积极变化，由 2010 年 9.5： 49.2： 41.3 调整为 2016 年的 8.0:44.7:47.3，第一、第二产业占 GDP 比重逐年下降， 分别比 2010 年回落 1.5 和 4.5 个百分点，第三产 业占 GDP比重逐年提升，比 2010 年提高了 6 个百分点 。 图 1： 2010-2016 年三次产业结构变化情况 0%20%40%60%80%100%一产 二产 三产三产 41.3 41.1 41.8 42.5 43.5 46.0 47.3二产 49.
6、2 49.8 49.3 49 48.1 45.7 44.7一产 9.5 9.1 8.9 8.5 8.4 8.3 82010 2011 2012 2013 2014 2015 2016服务业供给结构不断优化。现代服务业 增长较快 ， 2016 年， 战略性新兴服务业营业收入 13.66 亿元，增长 19.3%，科技服务业营业收入 29.4亿元，增长 12.5%，高技术服务业营业收入 28.39 亿元，增长 13.3%，分别高于全部限上服务业营业收入增长（ 6.4%） 12.9 个、6.1 个和 6.9 个百分点。 （三） 吸纳就业作用 稳步 增强 服务业 具有劳动密集、技术密集和知识密集并存的特
7、点，能够吸纳各种不同素质的劳动者就业，服务业 发展开拓产业领域，促进就业持续扩大。 近年来，我 市 工业企业用工需求有所减弱，但由于服务业发展较快， 用工持续增加 ， 2016 年末，服务业从业人员 55.27 万人，比 2010 年增长 20.2%，高于全市平均增幅 16.5 个百分点； 服务业从业人员 占全社会就业人口总量的 比重为 38.7%，比 2010 年提高 5.3个百分点 ,比重呈 稳步 上升态势 。 服务业发展 有利于提高劳动者报酬，促进居民收入增加。服务业发展在 增加就业的同时，会加快改变全社会劳动力供求关系，进一步推动劳动者报酬上涨。 2016 年，全市 规上私营单位就业人
8、员年平均工资为 47989 元，比上年增加了 3283 元，同 比名义增长 7.3%； 全部非私营单位就业人员年平均工资为 82057 元， 比上 年增加了 6835元，同比名义增长 9.1%，比 2010 年 44979 元增长了 82.4%。 随着服务业在供给体系中比重上升，劳动者报酬在收入初次分配中所占份额逐步提高 ， 与 2010 年 48.2%相比， 2016 年劳动者报酬占比提高了 6个百分点 ； 促进农村居民家庭工资性收入增长，从而缩小 了 城乡收入差距 。此外，服务业持续较快发展有利于加快推动农村人口向城镇转移 。 表 2： 2010-2016 年三次产业就业人员变化情况 年份
9、 全社会从业人员（万人） 第一产业 第二产业 第三产业 总量 比重（ %） 总量 比重（ %） 总量 比重（ %） 2010 137.62 57.74 41.96 33.89 24.63 45.99 33.41 2011 137.90 56.98 41.31 34.14 24.77 46.78 33.92 2012 139.20 55.29 39.72 34.89 25.06 49.02 35.22 2013 140.07 53.58 38.25 35.95 25.67 50.54 36.08 2014 140.63 51.80 36.83 37.08 26.37 51.75 36.80 20
10、15 141.15 51.71 36.66 36.86 26.11 52.88 37.23 2016 142.70 50.27 35.23 37.15 26.03 55.27 38.73 （四） 成为 财政增收 重要支撑 文化旅游、金融、房地产业、信息传输、租赁和商务服务以及与第三产业密切相关行业的财政税收增长较快。 2016 年，服务业实现税收 47.15 亿元， 增长 15.8%，增速比全部税收快 0.7 个百分点， 占全市 地方 税收 65%，成为 地方 财政增收的主要来源。 现代服务业税收增长较快，为第三产业税收增长奠定了基础 ， 其中，金融业税收 5.99 亿元，占税收总量 8.3%
11、，增长 42.8%； 房地产业税收 18.62 亿元，占税收总量 25.7%；信息传输、软件和信息技术服务业税收增长 61.7%，租赁和商务服务业税收增长 24%，创新驱动成为现代服务业 尤其是技术密集型行业增长的重要 因素 ，为服务业税收的增长增添了新动力 。 表 3： 2016 年服务业税收收入 （ 亿元 ） 全年入库 增长 % 各行业占比 % 税收收入 合计 72.50 15.1 100.00 第三产业 47.15 15.8 65.03 1、交通运输、仓储及邮政业 0.45 -9.7 0.62 2、批发和零售业 3.20 -6.9 4.42 3、金融业 5.99 42.8 8.26 4、
12、信息传输、软件和信息技术服务业 0.39 61.7 0.54 5、租赁和商务服务业 5.42 24.0 7.48 6、房地产业 18.62 -1.6 25.68 7、其他 13.08 44.3 18.04 今年上半年，第三产业税收入库 27.14 亿元，增长 35.3%，比全部税收增长快 15.3 个百分点，占全部地方税收的 72.9%，第三产业税收占比进一步提高。 （五） 服务业 投资 持续较快 增长 坚持以投资结构转型引领经济结构优化，着力加快服务业投资建设，服务业成为投资增长的主要拉动力 ， 以基础设施建设、社会事业、文化旅游为主的第三产业投资规模不断扩大，为第三产业加快发展奠定了良好基
13、础。 2016 年，服务业投资 602.31 亿元， 增长 14.4%， 占投资的 71.6%，比 2010 年提高 12.4 个百分点，服务业投资 占投资的比重呈逐年上升态势 。鼓励支持民间资本参与公共服务领域投资， 民间投资中投向服务业项目 118 亿元，比上年增长 26.9%，比全部民间投资 增速 高 17.7 个百分点，其中 卫生和社会工作、 文化体育和娱乐业 分别增长 39.6%、 166.7%。 表 4： 2010-2016 年服务业投资情况 年份 固定资产投资 服务业投资 绝对值（亿元） 增速（ %） 绝对值（亿元） 增速（ %） 占投资比重（ %） 2010 320.28 16
14、.1 189.76 19.6 59.2 2011 358.47 11.9 232.48 22.5 64.9 2012 471.98 31.7 298.86 30.6 63.3 2013 570.42 20.9 372.37 24.6 65.3 2014 665.08 16.6 458.59 23.2 69.0 2015 751.52 13.0 526.35 14.8 70.0 2016 841.65 12.0 602.31 14.4 71.6 今年上半年， 全市服务业投资 273.74 亿元，增长 14.5%,服务业投资增速比全部 固定资产 投资快 2.3 个百分点 ，服务业投资占比继续提升，
15、达到 75.3%，比上年同期提高 2.3 个百分点 ， 全市旅游实际完成投资 67.36 亿元，增长 20.6%。 二、服务业 迎来广阔发展空间 随着全市经济转型升级的不断推进，在传统服务业保持平稳发展的同时，现代服务业呈现快速发展态势。 （一） 传统服务业发展平稳 一是 批发零售业平稳发展 ， 2016 年，全市 批发和零售业增加值 117.58 亿元，占第三产业比重 20.7%， 比 2010 年 提高 1.6 个百分点，住宿餐饮业增加值 33.91 亿元，占第三产业比重为 6.0%， 比 2010 年提高 0.6 个百分点 。 全 市 社会消费品零售总额 571.64 亿元， 比上年增长
16、 11.0%。 农家乐民宿蓬勃发展，成为新增长点，住宿业 营业额 7.84 亿元，增长 20.3%，餐饮业 营业额 6.06 亿元，增长 10.9%，带动了住宿餐饮业平稳增长。 二是房地产 业 总体平稳 ， 房地产业增加值 57.66 亿元， 增长 8.3%， 占第三产业比重为 10.1%，比 2010 年 回落 0.2 个百分点 。三是交通运输业 增长缓慢， 全市交通运输、仓储和邮政业增加值 41.03 亿元，比上年增长 4.0%，占第三产业比重为 7.2%，比 2010 年减少 2.3 个百分点； 全市公路货物周转量 73.13 亿 吨公里，增长 2.5%；公路旅客周转量 14.93 亿
17、人公里， 下降 28.9%。铁路客运量 477.41 万人， 增长 377.3%； 货运量 148.46 万吨 ， 增长 24.0%。 （二）新兴 经济主体 不断涌现 服务业发展是产业迈向中高端的助推器 ， 服务业发展对工业企业转型升级的促进作用更为明显 ， 高技术服务业、战略性新兴服务业等重要的新兴领域增长始终快于服务业整体水平，引领服务业升级发展的作用较为突出。 2016 年，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业增加值分别增长 14.7%、 13.6%，分别快于全市服务业 6 个、 4.9个百分点。 近年 来，加快推进众创、众包、众扶、众筹“四众”平台建设，不断壮大“双创”资本引擎， 创
18、新创业氛围愈浓。 规模以上工业企业科技活动经费支出 18.44 亿元， 增长 118.9%。年末高新技术企业和科技型中小微企业家数累计分别达到 220 和 495 家，分别增长12.2%和 53.7%。 加大“放管服”改革力度，市场新生力量不断增加。2016 年，新设市场主体 3.23 万户，其中，新设企业 0.62 万户，比上年增长 14.2%；新设个体工商户 2.61 万户；全市在册市场主体 19万户，增长 8%，其中，企业 3.33 万户，增长 12.3%。 今年上半年，新增市场主体 3572 户，增长 13.7%，新设个体户 1.27 万户，增长 6.4%，在册企业中，科学研究和技术服
19、务业增长 39.4%，信息传输、软件和信息服务业增长 32.1%，教育业增长 31.1%。 （三） 互联网相关新业态加快成长 服务业已成为新经济的领头羊 ， 特别是随着互联网等新技术的普及，基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创新日益活跃。“分享经济”正在向餐饮、家政等传统行业延伸，网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新服务方兴未艾。 以“互联网 +传统行业”的发展模式在各领域持续快速增长， 2016 年， 全市网络零售额达 186.33 亿元，增长 53.5%；居民网络消费达 123.16 亿元，增长 22%；实现农村电子商务销售额 112.44 亿元，增长 85.5%,其中，农特产品
20、网上销售额 65.88 亿元，增长 181.4%。全市 91 家限上住宿餐饮业法人单位实现营业额 10.14 亿元，增长 16.8%，其中客房收入增长 26.8%，通过公共网络实现的客房收入增长 80.1%，网络订单的高速增长成为住餐行业新的增长点。 互联网经济发展带动快递业发展迅猛， 全市邮政企业和规模以上快递服务企业业务收入 8.81 亿元，增长 18.4%；业务总 量 18.31 亿件，增长 35.2%。 今年上半年， 全市实现网络零售额 96.04 亿元，同比增长 53.5%， 全市邮政企业和规模以上快递服务企业业务收入完成 4.7 亿元， 增长 9.7%；业务总量累计完成 9.97
21、亿元， 增长 17.5%。 （ 四 ）旅游经济 全域升级持续向好 随着全域旅游时代的来临，丽水这个遗世独立的江南秘境，成为越来越多游客的“避世养生的世外桃源”，“快行慢游”也成为了丽水旅游的新常态。如今旅游业已从封闭的自循环向开放的“旅游 +”融合方式转变， 全市积极推进 创建国家旅游示范区建设， 旅游投资热情高涨，旅游新业态新产品 不断涌现，旅游经济 持续向 好。 2016 年，全市实现旅游总收入 535.83 亿元，比上年增长 25.8%， 其中国内旅游收入增长 26.4%， 旅游外汇收入增长 12.4%。 全市农家乐民宿经营户（点） 3251 家，从业人员 4 万人，餐位 24 万个，床
22、位 3.86 万个。全年共接待游客 2220 万人次，增长 30.5%；实现营业总收入 23.3 亿元，增长 40.6%（其中直接营业收入 17.6 亿元，增长 41.9%）。 今年上半年， 全市实现旅游总收入 296.73 亿元，增长 19.8%， 全市旅行社接待游客 38.87 万人次，增 长 8.5%， 组团游客量 10.97万人次，增长 23.2%； 全市农家乐民宿共接待游客 1213.88 万人次，增长30.7%；实现营业总收入 12.23 亿元，比上年同期增长 34.5%， 其中，直接营业收入 9.52 亿元，增长 37.5%。 三、 服务业发展面临严峻挑战 我市服务业虽有较快发展
23、，但 具有高知识含量和高附加值的现代服务业发展 依然 缓慢，金融业、信息传输、科学研究和技术服务业等高新服务业占比较低，生产性、流通性服务业 等 传统低成本比较优势逐步弱化，新的比较优势有待于培育发展；产业创新能力和核心竞争力不强， 服务业加快发展仍面临严峻挑战。 （一） 从纵向看：增长速度并不高 由于工业经济增长缓慢，直接影响了地区生产总值的增速，以至处在全省末位水平，从近几年增速看，第三产业增长也出现明显回落，由 2010 年 12.3%，回落到 2013 年 9.5%、 2014 年 8.4%， 2015 年有所回升到 10.6%， 2016 年又回到 8.7%。 经济发展进入速度变化、
24、结构优化、动力转换的新常态， 从高速增长进入中高速增长 ,主要是我市工业经济 中传统的 黑色金属冶 炼及压延加工业 和 金属制品业为主导 、工业增加值增速大幅回落 所致， 而第三产业增加值增速也同样呈回落态势，“十二五”时期年均增长 率 10.5%，比“十一五”时期年均增长 13%低 2.5 个百分点 ， 2016 年比上年低 1.9 个百分点，今年上半年比去年增速还低 0.2 个百分点 。 表 5： 第三产业增加值增速（ %）比较 年份 全国 浙江 丽水 2010 10.7 12.1 12.3 2011 11.7 9.4 12.0 2012 9.6 9.3 11.9 2013 8.0 8.7 9.5 2014 7.8 8.7 8.4 2015 10.7 11.3 10.7 2016 7.8 9.4 8.7 （二） 从横向看 :仍有较大差距 从 增速 看， 2016 年，全市第三产业增加值增长 8.7%， 虽然高于全国平均水平 ,但 仍低于全省增长 9.4%水平 0.7 个百分点，与省内先
