1、1上世纪四十年代之前的秦代政区研究综述摘 要：秦代在全中国推行郡县制，成为后世政区沿革的基点。清代从康熙年间考据学派兴起开始，有关秦郡的讨论逐渐增加。在当时学风的影响下，秦代政区的研究到达一个高峰。民国时期最重要的成果当属王国维的秦郡考 、 汉郡考两篇沿革地理文章。谭其驤先生在上世纪四十年代先后发表了秦郡界址考和秦郡新考两篇文章，从此结束了近三百年的学术之争，此后几十年间学界几乎再无争论。 关键词：秦代，行政区划，沿革 秦朝统一六国后，将郡县制普遍推行于全国，成为后世郡县政区沿革起始的基点。但是传世文献中有关秦代政区史料的却很少。 史记没有“地理志”这种体裁，在秦本纪和秦始皇本纪都提到秦始皇二
2、十六年（前 221）完成统一，分天下为三十六郡，但均未言及三十六郡郡名。 秦始皇本纪又提到始皇三十三年“略取陆梁地，以为桂林、南海、象郡” ，但史记也未明言秦末共有多少郡。 汉书地理志 （以下简称汉志 ） 、 续汉书郡国志 （以下简称续汉志 ）在每个郡下，记述其建置缘起时，用“秦置” 、 “秦郡” 、 “秦某郡”或“故秦某郡”等字样标明了秦朝既有之郡。郦道元水经注 、裴骃史记集解也记载了秦郡的名目。 “于是言秦郡者分为二说：一以为三十六郡乃秦一代之郡数，而史家追纪之；一以为始皇二十六年之郡数，而后此所置者不与焉。前说始于班固汉书地理志 。后说始于裴姻史记集解而成于2晋书地理志 。 ”唐代编修的
3、晋书地理志首创秦四十郡之说后，南宋王应麟的通鉴地理通释 、清初顾祖禹的读史方舆纪要均沿用此说。 唐以后直至清初，关于秦郡的论述很少。清代从康熙年间考据学派兴起开始，有关秦郡的讨论逐渐增加。在明末清初萌生的以训诂考据为手段研治经史的学风，在乾嘉时期到达全盛。原先本是一门艰涩学问的考据学，此时成为学坛主流。在这种背景下，乾嘉时期众学者有很多关于秦郡的论述，详见下表： 作者 文章 陈芳绩 历代地理沿革表卷首目录及卷四 全祖望 汉书地理志稽疑卷一 金榜 地理志分置郡国考 戴震 水地记初稿之一 “秦四十郡”条 梁玉绳 史记志疑卷五 钱大昕 汉书考异 、 秦四十郡辨 、 秦三十六郡考 、 答谈阶平书 、
4、再与谈阶平书 、 答洪稚存书 洪亮吉 与钱少詹论地理书一 姚鼐 复谈孝廉书 胡承珙 三十六郡考 毛岳生 秦三十六郡说 黄廷鉴 秦三十六郡考 赵绍祖 读书偶记卷八“秦郡”条 3在当时学风的影响下，秦代政区的研究在乾嘉学者的共同推动下到达一个顶峰。 光绪年间刊行的历代舆地图之嬴秦郡县图 ，杨守敬在序中对秦四十郡作了考证，且对秦代存在的县和聚邑作了系统考证，虽然图后未附有考释文字，但这是首次有学者系统研究秦代置县问题。同样写于清光绪年间的刘师培秦四十郡考也是一篇传统的史学考证的文章。以上两篇可以看作清代学者对秦郡研究的尾声。 民国时期的对秦代政区的研究明显受到了时代的影响。王国维的秦郡考的写作缘起即
5、与清末封泥的发现有关。王国维在秦郡考 、汉郡考中，虽无一字提及写作缘由，实际上这两篇文章是在他编录齐鲁封泥集存的同一年写成的。如不是封泥中有很多史书未载的地理内容，王国维也不会对汉志发生深刻怀疑，从而提出“以汉书证史记 ，不若以史记证史记 ”这一崭新的研究思路，把成书最早的史记作为解决秦郡问题的核心文献。可以说是出土文物提供了一个新的研究视角，才成就了秦郡考 、 汉郡考两篇著名的沿革地理文章。 民国时期秦代政区研究的文章，总数上不少于清代学者。原因并不是秦代政区研究成为学术热点，而是与期刊报纸的大量发行有关。传统文人考经证史写成的考据文章，只能收入自己的文集中。清末开始，大量期刊报纸的发行和流
6、通，使得学术研究成果又多了一个发表的载体。如朱偰秦三十六郡考 ，李聘之秦三十六郡汇考 ，权少文秦郡沿革考辑 ，周桓的一系列文章秦郡考序 、 清代以来学者对于秦郡之争4论与考订 、 秦郡问题之检讨 、 秦郡建置之沿革 ，曾昭璇秦郡考 ，关全今读曾昭璇先生秦郡考书后等等。这些文章如不是首发于期刊报纸之上，今日将无从得知民国时对秦郡问题的认识水平到达何种程度。即使是后来收入著者文集之中的文章，如钱穆的秦三十六郡考 、 秦三十六郡考补和史念海的秦县考也是最先发表在禹贡半月刊等刊物上。以上所举的文章中，以史念海先生的秦县考最为重要，这是第一个秦县考证的专篇文章，该文中对近 300 个县作了考释，这就比杨
7、守敬仅在图中标示秦县又向前进了一步。 民国时期对秦代政区研究的深入，还表现在对秦郡边界的研究上。与秦郡数目、名称备受争论的情况相反，秦郡范围、界线则历来不受重视。谭其骧先生在浙江大学史地研究所期间，为了编绘中国历史地理图的需要，在考订秦郡边界的过程中不满于杨守敬嬴秦郡县图中的舛误，于 1944 年发表了秦郡界址考一文。时至今日，因秦代文献的大量出土，秦郡数目和名目再次成为一个学术热点之际，对秦郡边界进行讨论的文章仍然非常罕见。 秦郡界址考一文发表后，在秦郡边界的研究方面是长达六十多年的学术空白。从这个意义上说，该文是真正的“几成定谳” 。 也因编绘中国历史地理图的需要，谭其骧先生认识到言秦郡者
8、的几十个学者中“论辩虽勇，稽考犹疏” ，因此在该图后附有图说 ，于 1947 年以单篇论文形式发表，即秦郡新考一文。此说随后得到学术界的广泛认同，秦郡的问题基本不再有争议。 参考文献 51丛书集成新编第 91 册，新文丰出版公司，1984 年，第300、301、334 页。 2二十五史补编第 1 册，中华书局，1955 年，第 1249-1252 页。 3礼笺卷一地理志分置郡国考 。 4水地记初稿卷一记郡 “秦四十郡”条。 5中华书局，1981 年，第 163、164 页。 6廿二史考异卷 7汉书二 。 7以上四篇分别见潜研堂文集卷 16、35。 8潜研堂文集卷 35。 9卷施阁文甲集卷十。
9、10惜抱轩文集卷六。 11求是堂文集卷一。 12休复居文集卷一。 13第六弦溪文钞卷一。 14读书偶记卷八“秦郡”条。 15王国维：观堂集林卷 12秦郡考 。 16王应麟：通鉴地理通释卷一历代州域总叙上 “秦四十郡”条，四库全书本。 17清顾祖禹撰，贺次君、施和金点校：读史方舆纪要卷一州域形势一，中华书局，2005 年，第 37-40 页。 18丛书集成新编第 91 册，新文丰出版公司，1984 年，第300、301、334 页。 619二十五史补编第 1 册，中华书局，1955 年，第 1249-1252页。 20礼笺卷一地理志分置郡国考 。 21水地记初稿卷一记郡 “秦四十郡”条。 22中
10、华书局，1981 年，第 163、164 页。 23廿二史考异卷 7汉书二 。 24以上四篇分别见潜研堂文集卷 16、35。 25潜研堂文集卷 35。 26卷施阁文甲集卷十。 27惜抱轩文集卷六。 28求是堂文集卷一。 29休复居文集卷一。 30第六弦溪文钞卷一。 31读书偶记卷八“秦郡”条。 32联经出版事业公司，1981 年。 33左盦集卷五秦四十郡考附秦郡建制沿革考 。 34王国维：观堂集林卷 12秦郡考 。 35北大国学周刊第 19 期， 1926 年 7 月。 36再建旬刊，第 1 卷第 6 期 ，1940 年 3 月。 37西北问题论丛 （一） ， 1941 年 12 月。 38天津益世报史地周刊第 53 期、97 期、98 期、104 期（上）（下） 、105 期。 739岭南学报第 7 卷第 2 期，1947 年 7 月。 40读书通识第 146 期，1947 年。 41钱穆：古史地理论丛 ，三联出版社，2004 年，第 205-217 页、218222 页。 42禹贡第 7 卷第 6、7 合期，1937 年。 43谭其骧：长水集（上） ，人民出版社，1987 年，第 13-21 页。44谭其骧：长水集（上） ，人民出版社，1987 年，第 1-12 页。
