1、施俊玲：互联网时代资本如何助力文化产业在 8 月 20 日由融资中国 、融中集团主办的“融资中国 2015 文化资本大会”上，文化部文化产业司副巡视员施俊玲表示，文化产业如何适应互联网+？一定是把文化产业与资本思维融为一体，要用资本思维创新文化逻辑，鼓励大众创业，延伸文化产业链条，实现提质增速、转型升级。推动文化产业发展，没有金融的力量，没有资本的力量是不可能的，也不会取得今天这样骄人的成绩。 新常态下文化产业投融资发展规律 7 月的时候克强总理召开了经济形势座谈会，在这个会上总理对当前及今后一段时间的经济形势进行了研判：长期向好的基本面没有变，有巨大的韧性、潜力，可以支撑中高速增长，这也是新
2、常态。遵循发展规律，不要一味强调高速增长，这也不太符合世界和中国当前所处的大的形势和背景。所以我们国家潜在的增长率可以支撑经济中高速增长，要坚定发展的信心，掌握发展的主动权，用更大的努力和耐力推动我们国家社会经济文化的发展。 7 月初到现在资本市场和外汇市场又发生了很大的变化。具体到文化产业领域如何科学地把握文化产业的发展规律？特别是新形势下文化产业的投资、消费、进出口规律显得特别重要。 首先我想介绍一下今年文化产业投融资工作，特别是文化金融工作的一些最新成果。按照文化部等三部委推进文化工作的意见，文产发201414 号文要求，满足文化产业发展的实际需求，文化部联合金融部门在创新文化金融体制机
3、制，开发创新型融资产品及服务，集成产业政策、金融政策、财政政策的协同作用，协同效果，并落地实施方面展开大量工作，取得了显著的效果。中国人民银行 2015 年一季度金融机构信贷投放统计显示，到 2015 年 3 月末，中长期贷款达到 2421 亿元，同比增长25.1%。在新常态下文化产业能有这样的成绩，文化产业投融资能有这样的发展，非常可喜。 文化企业通过债权市场进行融资。截止到 2015 年 4 月有 128 家企业通过银行间债权市场发行了 524 支债权融资，累计融资规模达到 4703 亿元。相比信贷市场 2421 亿融资规模高出一倍，可见，债权市场是有潜力的文化产业融资的市场。 我们在发挥
4、市场配置资源决定性作用的同时，也要更好地发挥政府财政资金的作用。按照预算法等的要求，文化部与北京大学文化产业研究院一道开展了文化产业发展专项资金重大项目文化金融扶持计划，我们叫“重大专项” 。通过近 21 亿的贴息，撬动了超过 2400 亿资金投资文化产业。把政府有形的手和市场看不见的手结合起来，打好组合拳，支持文化产业发展。文化部等三部门关于深入推进文化金融合作的意见于2014 年 3 月 25 号在文化金融合作会议上出台。一年多过去，实践证明我们的文件确确实实可以落地，是符合产业发展实际的，在短时间内就开花结果了。这样一个事情，对制定政策者也是激励和鼓励。 接下来我们还将抓住近期国务院加快
5、担保行业改革发展的契机，建立政府、银行和融资担保机构共同参与，共担风险的机制和可持续的合作模式，用好国家融资担保基金等政策性工具来服务文化产业发展。 互联网时代？资本如何助力文化产业 这段时间我国资本市场的表现给大家留下了深刻的印象，确实是波涛汹涌。 资本市场给我们带来挑战的同时也给大家展示了资本市场融资强劲的生命力，我们长期以来致力于鼓励文化产业与资本市场接触。当企业发展到一定阶段，具备了上市的条件，我们是支持的。根据深交所上半年统计，A 股市场文化企业有上百家了，7 月 19 日的收盘价总流通市值近 15179 亿元。这是文化产业在资本市场的表现，涵盖了 20 多个细分领域。我国文化产业发
6、展到今天，从弱小到逐步成长总结这段发展的过程并展望下一阶段，我认为资本力量不可忽视，特别是在互联网时代，文化产业互联网+资本的效益逐步显现，国务院出台了积极推进互联网+行动的指导意见，鼓励互联网与包括文化产业在内的各行业发展，激发文化创新活力，培育文化新业态，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎。 文化产业如何适应互联网+？一定是把文化产业与资本思维融为一体，要用资本思维创新文化逻辑，鼓励大众创业，延伸文化产业链条，实现提质增速、转型升级。通过互联网+资本的创新对传统文化产业进行升级，就是文化产业再创业的过程。文化产业需要资本介入，才能让文化产业转型升级，达到一个新的阶段。中国文化产业正在成为创新型经济，文化部等相关部门正在推进、探索互联网金融与文化产业结合的途径，利用互联网金融普惠、便捷、快速的优势，与小微文化企业融资等工作相结合。 （根据会议录音整理，未经本人确认）
