1、2019 年政协工作经验交流会发言稿两篇合集政协工作经验交流会发言稿:推动政协协商民主创新发展一、落实顶层设计,着力制度创新,政协协商民主制度体系初步形成一是落实中央两个 5 号文件,提请市委先后出台了关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见 、关于进一步加强人民政协工作的实施意见等重要文件,批转了市政协政治协商、民主监督、参政议政工作规则 、等三个配套规则。二是落实党的十八大关于“完善协商民主制度和工作机制”的要求,在全省率先出台了中共遵义市委政治协商规程(试行) ,就我市政治协商的内容、形式、程序作出了明确规定。三是适应推进政协民主建设的需要,代市委起草并由市委办
2、转发了专题协商制度等 5 个制度。为确保政协工作与人大、政府工作的有效衔接,市委办同时转发了遵义市人大常委会党组协商民主意见和遵义市人民政府关于进一步加强政治协商工作的意见 。四是落实2015 年中央 3 号文件精神和中共中央办公厅印发关于加强人民政协协商民主建设的实施意见 ,市政协研究出台了主席会议成员联系委员制度 、 政协委员列席常委会议制度 、 重点提案遴选办法 。以上这些制度为全市深入推进协商民主建设奠定了健全的制度基础。二、立足履职实践,拓展协商形式,推动科学民主决策取得明显成效一是落实年度协商计划,专题协商议大事。如 2012 年,市政协就落实市委提出的“扶贫攻坚”总目标提出的协商
3、意见在市委出台的支持务正道三县“减贫摘帽、同步小康”的政策性文件中予以采纳,挂帮正安县如期实现了“减贫摘帽”目标。今年,市委还就协商计划内容的制定提请市政协主席会议协商,采纳市政协“关于协商内容与政协调研视察课题内容相结合”的建议。二是发挥委员专长,对口协商显优势。2007 年以来,我们出台了民主评议办法 ,先后对群众热议的交警支队、国土局、房管局、卫生局、地税局、供电局等部门和医疗保险、养老保险和人才培训工作,中心城区整脏治乱和交通管理,全市安全生产和城市规划、旅游、民政、司法等工作开展了民主评议。目前,民主评议协商形式已成为我市政协开展民主监督工作的有效载体和有力手段。三是举行季度议政会,
4、界别协商聚智慧。2013 年以来,我们建立实施了委员(界别) 季度议政会制度,搭建了党委和政府有关部门与党外各界人士经常化交流沟通和听取意见建议的协商平台。如 2014年,我们围绕养老服务业发展、 “公交都市”建设、现代高效农业示范园区建设、教育工作等重大民生问题,举行了 4 次委员(界别)季度议政会,委员就相关内容提出的 60 条意见建议,其中 30 多条意见建议得到市政府及时研究落实。今年,我们将 4 月份和 10 月份定为“界别活动月” ,组织各界别委员围绕“十三五”规划和“守住两条底线,建设美丽遵义” 、市政府“十项改革”主题,组织 28 个界别政协委员开展界别调研视察活动 56 次,
5、提出意见建议 120 条。四是聚焦热点难点,提案办理协商解难事。出台了重点提案遴选与督办办法和遵义市提案办理目标考核评分办法(试行) ,提案办理协商有效促进了有关热点难点问题的解决。如,2014 年立案的 445 件提案,109 件提案中提出的意见建议所涉问题得到解决,305 件提案中提出的意见建议已列入规划逐步解决,其中由市委市政府领导领衔督办的 16 件重点提案所涉问题全部得到落实。五是搭建基层协商平台,推动政协工作向基层延伸见成效。近年来,我们建立实施了主席会议成员联系基层政协和委员工作制度 、 委员联系群众制度 、 反映社情民意“直通车”制度等,切实加强与委员和群众的联系,促进服务基层
6、、服务群众职能作用的发挥。同时,通过设置乡镇(街道) 政协联络机构,为基层群众和基层新的社会阶层有序参政议政,反映意见和诉求搭建平台,扩大了政协工作覆盖面,促进了政协组织和政协委员到群众中去,接地气、反映社情民意、协调关系、化解矛盾、凝心聚力优势的发挥。如遵义县龙坑镇政协联络委创立“三有四落实五开展六服务”工作机制、唱响推动经济社会健康持续发展好声音和汇川区洗马社区政协联络站开展“委员进社区、履职办实事”等活动的做法得到省政协肯定,人民政协报 、 贵州日报 、 贵州政协报等媒体了宣传报道。政协工作经验交流会发言稿:突出“五个抓手” 推进政协协商民主(一) 抓计划制定,确保协商议题“选得准” 。
7、一是主动作为找议题。利用政协常委会议、专题会议等平台,邀请市委、市政府领导通报有关情况,让委员更好地知情明政;通过发函、召开座谈会等形式,提前与市直有关部门联系,全面了解经济社会发展等重要情况;通过发放征求意见表、在门户网站设立征集议题电子邮箱、电话等,广泛征集议题,重点围绕党政关切、群众关心、社会关注的热点难点进行选题。二是突出重点选议题。比如,今年市委要求助推的农村环境综合整治、双龙航空港经济区,就分别列为常委会议、主席会视察议题;加强农村社会治理、服务民营经济发展等就列为调研议题;“上学难上好学难”等民生十困的问题,就列为主席约谈议题。三是多方商讨定议题。加强与各民主党派、各团体、各界别
8、及市直相关部门沟通、商讨,初步形成协商计划草案,会同市委办公厅、市政府办公厅修改完善,经主席会审议后,报市委常委会审定执行,并按照“目标化、项目化、责任化、制度化”要求,对确定的 5 类51 项年度协商议题进行责任分解,明确牵头领导、责任部门、责任人和完成时限,做到目标明确、责任清楚、要求具体。(二) 抓形式拓展,确保协商渠道“更顺畅” 。一是巩固已有协商渠道。比如,今年按照市委要求,围绕农村环境综合整治开展常委会视察协商,通过深入十区(市、县) 调研、督促视察、外出考察、座谈商讨等,提出解决“规划滞后、投入不足、重整治轻长效”等突出问题的对策建议,得到党政主要领导批示肯定,专门要求继续深入督
9、促、形成长效工作格局。二是拓展延伸协商触角。通过深入开展政协委员进社区(乡、镇) 活动,在社区(乡、镇) 设立政协委员联络组,做到“工作场所、办公设施、委员进驻、经费保障、工作人员”五落实,省、市、区政协委员定期“坐诊” 、主动“出诊” 、适时“会诊” ,把协商民主延伸到基层群众身边,让政协工作更加“接地气” ,得到了省政协主席王富玉的充分肯定。三是探索新的协商方式。围绕破解“民生十困”难题,开展“上学难上好学难” 、 “住房难” 、“养老难”等系列主席约谈会协商,根据议题需要,邀请市委、市政府相关领导,部分界别委员、市直部门负责人、市民代表参加,形成有针对性、操作性的意见建议,大多得到市委、
10、市政府采纳落实。(三) 抓能力提升,确保协商建言“含金量” 。一是加强各类培训。今年先后开展了加强协商民主建设专题讲座、委员提案撰写专题培训,联合浙大举办美丽乡村与生态建设专题培训班等,有效提升委员协商议政水平。二是搭建学习平台。目前,我们正在筹建贵阳市政协微信公众平台 ,有效提升委员知情明政、互动交流的准确性、时效性。三是建设政协智库。比如,今年针对“出行难、停车难”问题,通过组织智库中的委员、专家学者进行深入调研、外出考察、座谈讨论等,提出借助打造“云上贵州” 、 “中国数谷”的契机,全力建设智慧交通云平台和富有山地特色的“公交都市”建议案,得到市委、市政府肯定和采纳。(四) 抓成果转化,
11、确保协商意见“能落地” 。一是强化建言质量。比如,助推贵州双龙航空港经济区发展的主席会议视察中,我们提出破解“用地难、征拆难、产业布局调整难”等瓶颈问题的对策建议,航空港经济区感到大有帮助。二是强化跟踪落实。比如,今年领题的农村社会治理专题协商,得到市委主要领导、分管领导批示后,我们及时与市委群工委联系,主动沟通调研中需要重点突破的问题,帮助起草完善文件,使农村“空心化” 、 “三留守”等问题得到有效破解。三是强化反馈问效。今年先后对市委主要领导批示的9 件提案进行督办,要求相关单位及时报告协商成果办理进展情况,如实反映落实成效,并将结果及时向委员反馈,极大提高了委员的积极性。(五) 抓工作保
12、障,确保协商民主“可持久” 。一是突出制度保障。新制定完善委员履职管理办法 、 主席联系常委、常委联系委员、委员联系各族各界人士“三联系”制度等,形成规范的工作流程。特别是今年争取市委出台的提案办理绩效考评办法 ,扩大了考评范围,由只对政府部门考核扩大至党群口,实现了全覆盖;提升了考核规格,考核机构改由市委副书记牵头,政府、政协参与进行单项考核,强化了政协组织和委员的“话语权”;增加了考核权重,由 5分提高到 15 分,奖金由 44 万提高到 100 万,有力推动了提案办理工作。二是突出组织保障。重点发挥政协党组的领导核心作用,切实让市委决策部署成为各党派、各团体、各界别和广大委员的共识和自觉行动。三是突出服务保障。结合“三严三实”专题教育,大力提高政协机关服务水平和统筹协调能力。