1、利用学校体育资源优势加速社区体育发展的可行性研究摘要 从社区体育开展现状和学校体育资源利用现状出发，论述了学校体育资源向社区开放的必要性和可行性，并提出了具体建议。 关键词 社区体育； 学校体育； 资源共享 中图分类号 C916 文献标识码 A 文章编号 1673 - 0194（2013）04- 0089- 01 1 社区体育开展现状 目前体育锻炼网点遍布市区，社区体育管理雏形初步建立“健康第一”的观念深入人心，社区体育锻炼的人数明显增多；锻炼场地紧缺，锻炼者多半在非体育场地进行练习；锻炼项目以徒手和简单器械的文体结合型为主；多数锻炼者的运动负荷偏低、强体功能不明显；指导力量薄弱，锻炼的技能性
2、和科学化水平不高。 2 学校体育资源利用现状 社区体育面临的实际困难，特别是场地设施严重不足、人力资源短缺，在学校中却存在着利用不足、闲置和浪费的现象。二者在地域、时间、人员构成等方面较相似；在体育资源的配备和利用有着相当大的互补性。 3 学校体育资源向社区开放的必要性与可行性 目前解决的社区体育资源不足的方法主要有 2 种： 利用居住区内的空地和学校的场地； 依靠物业管理部门建设体育场地设施。从当前已建成的居住区的情况来看，绝大多数居住区没有配套的体育场地设施。许多居住区在最初的设计规划中，都有体育活动中心等规划内容却没有同步建设，一旦居民入住后，不是体育规划用地被挪用，就是体育场地建设规划
3、不落实，最终受损失的是居民的体育利益。因此，无论从目前社区体育发展的需要还是从长远的社会效益着想，满足广大居民的体育需求只有依靠学校，充分发挥学校的体育资源优势，借鉴国外社区与学校共建模式，构建一系列配套的管理系统及制订相关的实施细则，是社区体育进一步发展的必经之路。 3.1 从社区体育发展的历程上看 社区体育发展初期，基层社区主要靠利用空地、广场、公园、江河湖畔，借用辖区单位、学校场地设施，租用公共体育场地设施开展活动。随着人们生活质量的提高，对体育场地设施的要求也在不断提高。仅靠社区自身的体育系统是难以解决的，只有树立“大体育”观念，发挥与调动社区内各企事业的积极性，尤其是充分发挥学校体育
4、的人力、物力资源优势，使社区体育向网络化、普及化的方向发展，适应社会整合的大趋势，才能落实社区体育所肩负的全民健身的重任。 3.2 从居民小区的体育用地规划建设上看 居民小区在体育用地规划建设上观念滞后。我国是一个发展中国家，改革开放以来，国家对安居工程投入了大量资金，建设一批住宅试验小区收到明显效果，但是在建设中忽视了体育用地、体育设施建设。目前，居民小区高楼林立，但相当部分住宅小区规划中没有体育用地的规划和设计，存在着规划不合理、建设密度大、文化设施不配套等问题。一些小区三无（无体育发展规划、无体育用地、无体育锻炼设施）现象严重。3.3 从增强学校的教育功能上看 在学校接受教育的学生，正处
5、在身体生长发育的旺盛时期，如果在这个关键阶段，施以科学的体育方法，就能促进他们在身体朝正常的方向得到良好的发展，为一生的健康生活和工作打下良好的体质基础。其次，在学校期间又是人的一生接受系统身体教育最长、最有时间保证的阶段。此外，学校体育还为培养终身从事体育的能力，提高了实践环境，并让他们认识到学校体育不是人的体育实践与身体教育过程的终结，而只是人终身体育锻炼的基础阶段，是终身体育的一环，使学生对学校体育的认识层次上得到提高，最终成为自我锻炼的指导者和终身体育锻炼的受益者。 3.4 从学校体育资源课余时段利用的现状上看 学校体育场地设施开放主要以运动场为主。无论在开放后的管理上还是从指导力量情
6、况上看，都处于自由的松散状态，没有统一的规定标准。在开放时间上，大部分居民集中于每日的清晨及节假日的上午；开放形式以自由锻炼为主，居民自发组织活动为辅，体育教师很少进行指导，且学校也极少组织社区体育活动。居民健身的愿望较为迫切，但由于缺乏必要的场地设施及指导，从而限制了大部分人从事体育锻炼的可能性。因此，转变传统的教育观念是促进学校与社区体育资源共享的主要因素，其次，学校在发展中应以社会效益、以社会发展中的长远利益为重。 3.5 从国外社区体育发展的经验上看 场馆的使用率不高是发达国家和发展中国家都存在的通病。各国都颁布了一些政策，采取了不同的方法，使场馆的有效运行发挥到最佳水平。在开放使用规
7、定上，德国规定：“凡属国家和地方的运动场地设施都应向公众开放” ；法国在体育法中明文规定：“凡是工业区和住宅区，必需建设体育设施，所有设施包括学校设施在内，应充分利用，向各类使用者开放，包括向老年人和残疾人开放” ，其场地一般上午对学生开放，下午、晚上和周末对体育俱乐部开放，让学校和社区共同使用体育设施，使体育场地的利用率非常高；日本在日本体育运动振兴法中提出：“国家和地方公共团体，在不妨碍拥有设施的学校教育工作的情况下，应努力使该校的体育运动设施供一般体育活动之用” 。学校与社区体育资源共享是国际社区体育发展的趋势，我国社区体育要迅速发展也必须符合这种趋势，只有这样才能多、快、好、省地发展社
8、区体育，从而使其走出困境。 4 结论与建议 （1） 社区体育的发展已粗具规模，居民的健身意识较强，但自下而上的组织管理力度不足，社区体育场地设施、指导人员及活动资金严重不足，已成为社区体育发展的桎梏，远未能满足人们的体育需求，开发利用学校的体育资源具有必要性。 （2） 学校体育资源相对社区来说较为丰实，具有为社区提供资源的潜力，其硬件条件学校体育场馆设施，软件体育教师数量与质量及学校教育的辐射功能等优势条件是当前相当长的一段时间内加速社区体育发展的有利因素。 （3） 科学合理的开放模式是社区与学校长期、稳定、持久地进行资源共享的保证，对开放过程中的资源管理、组织活动形式、活动经费的来源与分配及开放中的相关事宜进行协调处理。 （4） 传统封闭式的教育观念、所属管理机构不同及开放中的利益协调等问题是制约学校体育资源向社区开放的主要因素。充分发挥学校体育资源的优势必须自上而下制定强有力的开放法规及开放细则；真正从思想上、实际操作上使学校围墙壁垒成为社区与学校体育资源共享的保护网。
