1、劳务派遣用工争议的举证责任分配举证责任是民事诉讼中的关键性问题之一，在劳动争议中也不能例外， 劳动争议调解仲裁法作为劳动争议处理的程序法，对于劳动争议的举证责任也进行了明确的规定，原则上“谁主张谁举证” ，但特殊情况下实行举证责任倒置。那么，在劳务派遣用工关系中，用工单位应当承担什么样的举证责任？是否也应当实行举证责任倒置？处理好劳务派遣用工关系中的举证责任分配问题，对于妥善解决纠纷具有重要意义。 经典案例： 2009 年 12 月 28 日乙有限公司（2011 年 4 月 14 日更名为乙公司）与甲劳务派遣公司签订了 1 份劳务派遣协议书，约定由甲劳务派遣公司向其派出劳务人员若干名，期限自
2、2010 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31日。2011 年 3 月 14 日，陈某进入乙公司无锡办事处从事车辆调度工作。同年 4 月 1 日，陈某与甲劳务派遣公司签订劳动合同，期限自 2011 年 4月 1 日至 2013 年 3 月 31 日，试用期为 2 个月。该份劳动合同约定陈某的工资由用工单位核定。陈某在职期间每月工资实际发放为 2700 元，且每月享受补贴 220 元。2011 年 8 月甲劳务派遣公司支付了陈某工资 2700元，并额外支付了 4050 元，当月 25 日甲劳务派遣公司为陈某办理了离职手续。 陈某在工作中了解到，乙公司招聘的人员每个月工资至少是 40
3、00 元，而且每个月还有话补、餐补和交通补总共 750 元，比自己高出很多，陈某心里不满，认为自己干的工作一点不比别人少，甚至还要付出更多的劳动，每个月收入却至少比别人少 1700 元，他要为自己讨回公道。于是，陈某将劳务派遣公司和用工单位一起诉诸法律，要求甲劳务派遣公司、乙公司承担连带责任，支付 2011 年 3 月至 2011 年 8 月工资差额 10400元；2011 年 9 月、10 月工资 8000 元；2011 年 8 月、9 月、10 月补贴2250 元；2011 年 3 月 9 日至 2011 年 11 月 1 日加班工资 24655 元。 审理过程： 陈某主张，其进入乙公司工
4、作之后，乙公司自行招聘同岗位的员工，月基本工资都是发 4000 元以上，而自己每月 2700 元。另外，在福利待遇上也有很大差距，自己每个月的补贴只有 220 元，但乙公司的正式员工有话补、餐补和交通费，每个月有 750 元，差距 530 元。自己与甲劳务派遣公司签订的劳动合同中约定，工资由乙公司核定。公司既然是由乙公司核定，乙公司就有义务执行劳动合同法关于同工同酬的规定。自己与其他员工同样都是从事调度工作，应当享受同样的工资福利待遇，乙公司有义务补足工资福利待遇差额。 2011 年 8 月至 11 月，自己都在乙公司正常上班，乙公司应当支付 2011 年 9 月、10 月工资及补贴。进入公司
5、以来，陈某每天都加班，节假日也在加班，为证明加班的事实，陈某提供了 2011 年 6 月 25 日、26 日的工作邮件。 甲劳务派遣公司辩称，陈某与甲劳务派遣公司存在劳动合同关系，根据合同约定陈某的工资由乙公司核定，甲劳务派遣公司不负责工资核定问题。甲劳务派遣公司已经按照乙公司核定的结果全额发放了陈某的工资，不存在少发的情况；乙公司从 2011 年 7 月就辞退了陈某，不存在发放 2011 年 9 月、10 月的工资、补贴；陈某虽然主张加班工作，但根据法律规定，陈某应当首先举证自己存在加班的事实，现陈某没有加班事实的存在，不存在发放加班工资的问题。 乙公司在庭审时辩称，陈某是甲劳务派遣公司的工
6、作人员，被派遣至乙公司工作，乙公司负责核定陈某的工资标准。乙公司已经提供了岗位等级工资标准，陈某是调度岗位，按照乙公司的规定，该岗位的工资最高是 2500 元，公司向陈某发放 2700 元已经超出最高标准，是合法的；陈某自 2011 年 8 月起就不再上班了，不应当支付 2011 年 9 月、10 月的工资、补贴；陈某不存在加班的情况，故不应向其支付加班工资，为此乙公司在原审时提供了考勤表，证明陈某没有加班的事实。 陈某不认可乙公司关于调度岗位最高工资为 2500 元的说法，称乙公司应当对已经实行同工同酬举证，应当提供调度岗正式员工的工资。对于乙公司提供的考勤表，陈某认为该考勤表没有自己的签字
7、确认，而且是由乙公司自己制作的，不具有真实性。 审理结果： 人民法院经审理认为， 最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第二条， “当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 ”陈某主张自己与乙公司同岗位正式员工在月工资标准和福利待遇上存在差别，但陈某未能提供乙公司规章制度、同岗位正式员工工资条等证据予以证明，故对陈某要求补足 2011 年 3 月至 8 月工资差额的诉讼请求不予支持。 关于 2011 年 8 月之后陈某是否继续工作，双方当事人争议较大，陈某主张一直工作到 12 月底，并未提供相关证据予以证明，而甲劳务派遣公司 2011 年
8、8 月 25 日已为陈某办理退工手续，并提交了退工手续予以证明，故陈某要求支付 2011 年 9 月至 10 月工资及补贴的诉请不予支持。甲劳务派遣公司愿意发放陈某 2011 年 8 月补贴 220 元，且已当庭履行，于法不悖，法院予以准许。 关于加班费问题，陈某主张存在休息日加班之情形，但是陈某仅提供了 2011 年 6 月 25 日、6 月 26 日加班的证据，甲劳务派遣公司应当支付 6 月 25 日、26 日加班工资计人民币 496.6 元，陈某未提供其他休息日加班的证据，故对陈某要求甲劳务派遣公司支付其他休息日加班工资的请求不予支持。人民法院作出判决：甲劳务派遣公司支付陈某 2011
9、年 6月 25 日、6 月 26 日加班工资计人民币 496.6 元。 案件评析： 在劳动争议处理中，关于举证责任的分配， 劳动争议调解仲裁法作出了明确规定，该法第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，这意味着劳动争议与其他民事争议一样，实行“谁主张谁举证”的基本原则。但，该条同时也规定了例外情况，即“与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果” 。这是对劳动关系特点的回应。由于劳动关系的双方是不平等的主体，双方之间存在的是管理与被管理、支配与被支配的关系，那么，在此天然不平等的情况下，双方主体对于证据的控制力是不
10、可相提并论的，因此，才要特别规定举证责任倒置，比如工资发放记录、考勤记录、劳动者离职原因、规章制度的合法性等。在劳务派遣用工关系中，被派遣劳动者与劳务派遣单位或用工单位就劳动权利义务产生的争议，也属于劳动争议，同样适用上述举证责任分配原则，但不同的是，劳务派遣用工关系的劳动争议中多了一方举证责任主体用工单位。因为劳动关系与用工关系的分离，被派遣劳动者在被派遣期间主要由用工单位行使管理权限，比如说考勤、工作纪律等，而用工单位在行使劳动管理权时形成的材料，往往成为定案的关键性证据。因此，劳务派遣单位在与用工单位签订劳务派遣协议时，需要特别约定用工单位应当保存的用工过程中形成的材料，以备争议时使用。
11、同时用工单位在日常劳动管理中，也应加强证据保存的意识，降低风险。对于本案中劳动者提出的诉求，人民法院按照劳动争议调解仲裁法第六条的规定，适用“谁主张谁举证”的原则，驳回了陈某同工同酬的诉求。这在之前的法律框架下，是没有什么问题的。但是劳动合同法修正案实施之后，此种情况可能会改观，因为劳动合同法修正案加大了对被派遣劳动者同工同酬权利的保护，并且提供了一定的保护措施，如明确了用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。那么对于用工单位是否确保了被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法，则可能会让用工单位承担举证责任，如果用工单位不能证明被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法的话，那么可能会承担不利后果。
