1、浅议我国中小企业发展存在的问题及建议摘要：众所周知，中小企业在我国国民社会经济持续发展的过程中起着很重要的作用，但长期以来中小企业在发展的过程中出现了一系列的问题。本文主要简要地介绍我国中小企业基本情况，探讨中小企业发展过程中所存在的问题及建议。 关键词：中小企业；发展 截止 2011 年年底全国各类中小企业达 4400 万户（含个体工商户） ，完成了全国 50%的税收，创造了 60%的国内生产总值，提供了近 80%的城镇就业岗位。据测算，中小企业提供了全国约 65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和 80%以上的新产品开发。在全国科技园区、高新技术园区中，中小企业比例超过了 70%。20
2、10 年底，国家高新技术企业中的中小企业比例达到 82.6%。根据第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查数据公报，2009 年，全国开展 R&D 活动的规模以上企业中，小型工业企业达到 23953 家，占 65.8%，私营企业达到 16153 家。因此，中小企业已成为我国市场经济的中坚力量，是我国增加就业、稳定社会、提升自主创新能力的主力军，是我国实现新农村建设、城镇化发展、加快经济发展方式转变的生力军。但是在我国中小企业的成长过程中还是存在着诸多的问题，例如产权不清晰、缺乏完善的公司治理和内部控制机制等，而这些问题极大地阻碍了中小企业持续、健康、快速的成长。 一、国内对中小企业的划分
3、标准 中小企业是指与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。2011 年 6 月 18 日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 （国发200936号） ，联合印发了关于印发中小企业划型标准规定的通知 ，规定各行业划型标准为（表一：只
4、列举了部分）： 二、国内对中小企业的研究存在的问题 国内已有很多学者对中小企业进行了研究，主要集中在企业管理、财务、信息化等方面，表二是 1994 年至 2012 年国内对中小企业主要研究方向的情况。通过对这些文献研究资料的整理和观察，笔者发现中小企业主要存在以下问题： 2.1 我国中小企业存在融资难 工信部运行监测协调局副局长黄利斌在 2011 年工业经济运行秋季报告发布会上表示，我国小型微型企业融资难问题突出，据国家统计局抽样调查的 3.8 万家小型微型工业企业经营状况显示，仅有 15.5%的小型微型企业能够获得银行贷款。国家统计局抽样调查的 3.8 万家小型微型工业企业经营状况显示，仅有
5、 15.5%的小型微型企业能够获得银行贷款。由此可见中小企业存在较严重的融资难问题对于融资难的具体原因，众多学者也从很多角度进行了相关分析。如姬会英（2011）从金融机构、企业自身、社会中介服务机构、社会担保体系以及民间融资的发展情况等全方位对我国中小企业融资难的原因进行了剖析。虽然我国初步建立了多元化融资渠道体系，但中小企业内外部种种环境特点（企业资产、信贷配给等） ，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的主要瓶颈。尤其是随着国家经济转型，中小企业逐渐从劳动密集型行业向资本和技术密集型行业转变。而在这个过程中，中小企业需要大量的资金。因此，很多企业可能会由于资金的缺乏丧失了市场和发展机遇。
6、2.2 我国中小企业人才不足 人才是促进中小企业成长的重要因素，但在实际中中小企业却面临着自身人才流失和招聘不到人的双重局面。据有关资料显示，我国中小企业的人才流失率已经达到了相当高的程度。自 1982 年以来引进的大学本科以上人员，民营企业流失率为 18.5%，其中硕士研究生、博士研究生的流失率，民营企业已达到 14.7%和 33.3%。这些人当中的相当一部分流入了外企或合资企业，其中，较大比例是中基层管理人员和专业技术人员，他们具有特有的专长、有管理经验，是企业的中坚力量。人才的流失使得企业增加经营成本、竞争力下降，从而使得进一步成长缺乏推动力。同时，由于中小企业通常知名度不高、雇主品牌建
7、设薄弱、缺乏有竞争力的薪资体系等原因，导致中小企业常常面临着“招聘难”的局面。以上两种局面阻碍了企业人力资源的发展，进一步从总体上导致中小企业技术创新的整体素质不高。 2.3 我国中小企业品牌建设滞后 当今，品牌已成为企业极其重要的战略性无形资产，不少企业不惜发大量人力、财力和物力构建自身产品品牌，制定品牌发展战略。目前，我国多数中小企业在企业的发展过程中，往往只注重产品的销售，而忽视其他诸如品牌等方面的发展。很多中小企业采取贴牌或者无牌生产模式。 中国企业品牌管理能力白皮书表明，年销售额低于五亿的中小企业中 69%没有基本的品牌定位，86%的企业没有完整的品牌规划。 2.4 我国中小企业信息
8、化不足 大量的实践研究表明企业的信息化可以减少企业成本、为企业寻找新的利润增长点，但企业信息化早期需要投入较多。当前中小企业信息化主要存在以下问题：一是由于中小企业自身人力和财力的限制，在信息化减少方面投入不足；二是由于中小企业自身规模小、产品较为单一，导致中小企业信息应用较为简单，主要用于财务管理、销售管理和办公自动化，在采购、人事、库存、生产等发面应用较少；三是企业对信息化认识不全面，很多中小企业对信息化的理解停留在诸如电算化、网站展示等初级的应用层面，对于信息化对企业管理控制、计划决策、市场开拓等实际应用往往认识不足。 2.5 缺乏明确的企业战略 企业战略是指企业根据环境的变化，本身的资
9、源和实力选择适合的经营领域和产品，形成自己的核心竞争力，并通过差异化在竞争中取胜，随着世界经济全球化和一体化进程的加快和随之而来的国际竞争的加剧，对企业战略的要求愈来愈高。很多中小企业普遍存在重战术、轻战略，相对明确的战略意图的缺乏，导致企业经营方向迷失，经营领域模糊，经营随机性、投机性大，从而使得中小企业持续的竞争能力出现了断层。据慧聪涂料网资料，战略的缺失将导致 50%以上的涂料企业倒闭。 2.6 技术创新能力较弱 中小企业技术创新能力较弱也是阻碍其发挥其发展及其重要的因素。与融资难问题相比，对于中小企业长远发展而言，技术创新问题显得尤为根本和关键。 三、加快我国中小企业发展的建议 3.1
10、 建立人才培育和激励体系 针对人才不足的现状，很多学者都将进行了研究，主要可采取以下方法：一方面中小企业可以建立相应的人才成长空间、企业文化和薪酬激励等人力资源管理体系来留住人才，另一方面中小企业可以和招聘机构合作加强相关招聘宣传，使得企业能够找到合适的人才。 3.2 减轻中小企业融资难策略 首先国家可通过制定更具体、更具操作性的法律法规，规范我国中小企业的融资服务体系，位中小企业融资提供法律保障。其次，可建立中小企业相关信用担保机构并加强相应的管理，使其规范化，并且充分发挥和培育民间资本进入金融业。再次，加大银行对中小企业信贷配给额度，同时建立相应的风险防范体系。最后，中小企业自身要健全公司
11、治理结构和财务制度，加强企业信息披露和内部控制，同时相关机构加强对其监管。 3.3 构建中小企业品牌提升策略 针对品牌建设滞后的问题。中小企业可以从以下两点着手建设：一是培育自身品牌建设人才队伍，企业可以通过校企合作的方式吸收品牌建设人才，同时制定适合自身的品牌发展战略。规模较小的企业可以通过集群的方式构建共同的产品品牌。二是重视自身品牌质量，加大推广力度。中小企业除了可通过传统媒介推广产品，还可考虑通过网络营销、有创意的广告、公益活动来提升自身产品的知名度，同时不断整合市场资源，逐步做大自身品牌。 3.4 加强中小企业信息化路径 一是加大相关的投入，并且尽量挖掘企业信息化的高层次用途，使之与
12、企业实际应用和相关战略相匹配；二是加强整合，将分布于不同业务部门的信息整合起来，同时将对决策有用的信息保留下来以供决策者做出决策；三是增强企业集群之间信息化的联系，实现部分信息的共享，节省相关成本费用。 3.5 中小企业发展战略对策 针对自身的特点，中小企业首先要树立战略意识，找准自己的定位。在规模经济方面，中小企业无法与大企业相比，但在范围经济方面，中小企业却可以利用自身优势取得成功。其次，根据自己的优势走专精的道路。因为“小”并不代表“弱” ， “大”也并不代表“强” ，只有“专”才能强。中小企业要发挥自身“小”的特长，专注于某一两个方面，形成自己的核心竞争力，做成有竞争力的企业。最后，中
13、小企业还可以采取联盟的形式来发展自己。通过联盟，可以实现资源互补、风险共担、利益共享。中小企业不仅要与同类型企业联盟，更要与大型（跨国）企业联盟，参与到国际经济分工中去，学习先进的技术和管理知识，从而提升自己的竞争力。 3.6 中小企业技术创新策略 随着经济社会的发展，对产品的需求越来越呈现出多元化的局面，市场细分的深度和广度进一步强化。中小企业恰好可以抓住这一机遇，结合自身技术条件，有选择性地进行技术创新。同时，还可采取合作的方式进行技术研发，加快技术获取速度。 （作者单位：云南财经大学商学院） 参考文献 1http：/ 年2015 年） . 2http：/ 3http：/ 4黄艳，任成梅，张士玉.中小企业集群与信息化建设J，中小企业管理与科技. 5中国中小企业发展研究报告 2012.林汉川等，企业管理出版社2012.06. 6中小企业成长与发展前沿问题研究.杨宜等，中国经济出版社，2009.06.
