1、浙江省旅游经济与区域生态环境协调发展研究一、引言 当今,旅游经济已经成为浙江省经济增长的重要动力,而良好的区域生态环境是浙江省区域旅游经济持续发展的基础。截止至 2012 年底,浙江省去年共实现旅游总收入 4801.2 亿元,同比增长了 17.7%,增长率远高于 GDP 的 8%的增长速度。因此,旅游经济的增长拉动了浙江省 GDP的增长。其中,国内游客 3.91 亿人次,入境游客 866 万人次,同比增长率分别为 14.1%和 11.9%。实现外汇旅游收入 51.5 亿元,同比增长13.4%。面对大规模的旅游流动人口,浙江省的生态环境背负巨大的考验。如何在大力发展区域旅游的同时,保持旅游经济与
2、区域生态环境的协调发展是值得深入研究的重要课题。基于此,本文主要从浙江省旅游经济与区域生态环境协调的关系出发,研究旅游经济与生态环境的一体化发展和协调发展问题,并针对浙江省的现实情况提出促进旅游经济与区域生态环境协调发展的对策与建议。 二、旅游经济与区域生态环境的协调发展 (一)生产旅游与生态环境的一体化 生态旅游与生态环境的一体化发展要求加强生态旅游与生态环境的互动性,生态旅游以其低污染、低能耗和高产量的优势成为了备受推崇的行业。而生态资源是发展生态旅游的基础,由于生态资源的不可流动性,区域生态资源的发展将促使高收入地区向生态资源丰富的地区流入,有利于协调浙江省收入的再分配效果,促进了浙江省
3、区域经济发展的平衡。 生态旅游的发展依托于生态环境,良好的生态环境是发展生态旅游的前提和基础。而生态旅游的发展为保护生态提供了资金扶持,因此需要促进生态旅游与生态环境的一体化发展。生态环境的保护不仅包括对空气、土壤、植被、水资源、野生动物等自然资源的保护,还包括对园林、农庄、古镇、风景名胜等改造过的资源进行保护。而这些资源正是构成人类生产生活环境的基础和母体,离开了这些资源,生态旅游将无从谈起。可将,生态旅游与生态环境应保持一体化的发展战略,准确把握两者之间的关联,促进生态旅游与生态环境共同协调发展。 (二)旅游经济与区域生态环境的协调发展 近年来,浙江省旅游产业一直呈快速发展的态势。浙江省旅
4、游收入从 2001 年的 529 亿元增加到 2012 年的 4801.2 亿元,在十多年的时间内,浙江省区域旅游收入增加了 4272.2 亿元。旅游经济的快速发展不仅为浙江省经济增长做出了巨大贡献,还为生态资源的美化供了资金基础。浙江省污水处理能力和垃圾无害化处理技术正处于不断上升中,去年生活垃圾的无害化处理率已高达 97.4%,同比增加了近 1 个百分点。此外,浙江省工业能耗消费也处于不断下降中,降低了生态资源的损耗,为保护区域生态环境贡献了一份力。 从浙江省生态环境的基本现状来看,2012 年全省降水总量为 2134.7亿立方米,平均降水量为 2069 毫米,水资源总量为 1454 亿立
5、方米,人均水资源量为 2656.2 立方米。全省总用水量为 223.2 亿立方米,同比增长了 1.4%。去年共完成 39695 公顷的造林面积,全省森林覆盖率已达到60.97%,同比增长了 0.39%。2012 年污水排放量为 23.2 亿立方米,同比增长了 8.1%,污水处理率为 87.9%,同比增长了 2.8%。虽然污水的处理能力有所提高,但是污水排放量的提高也给浙江省带来了较多的生态安全隐患。因此,需要促进浙江省旅游经济与区域生态环境的协调发展。 旅游经济与生态环境的协调性主要体现在三个方面:一是实施生态旅游开发与环境治理相协调的发展战略,旅游经济与生态环境应相互促进且相互制约,旅游经济
6、的发展应当以生态环境为前提,以增加经济收入为目标;二是实施科学的生态景观管理战略,促进生态的良性循环,保持区域旅游经济的可持续发展;三是建立生态资源的立法制度,健全区域环境的立项评估、质量检测以及预防体系,促进旅游经济与区域生态环境的协调可持续发展。 三、浙江省旅游经济与区域生态环境协调发展对策 (一)浙江省旅游经济与生态环境协调发展的必要性 浙江省“十二五”规划着重指出,通过发展旅游经济来促进浙江省生态环境改革是浙江省旅游业长久稳定发展的根本任务之一。而通过改良生态环境来推动浙江省旅游业的发展也是浙江人民密切关注的大问题,旅游经济与生态环境的结合点就是合理开展生态旅游活动,并以此来实现浙江省
7、旅游经济与生态环境的协调发展;与此同时,要实现两者的协调,要不遗余力地抓好生态旅游资源的开发和利用。 城市作为一个规模庞大、内部网络结构复杂的动态系统,它先天就具有明显的依赖性、脆弱性和高度人工化特点,正因为如此,城市也很容易受到环境变化的影响。在城市环境治理中,以绿化和湿地为典型代表的绿色生态系统是其中最主要的具有生命力和自净能力的组成成分,该系统在改善城市环境质量、维持城市生态运行平衡以及城市市容的提高等方面都具有无与伦比的作用。随着城市化进程的加速与环境污染的日益加重,浙江省内各大城市也已越来越意识到目前以绿地系统改善城市环境质量是非常之举,省内所有城市已将绿地建设水平作为城市化水平和生
8、态文明发展程度的一个极为重要的标准。而对于浙江省城市旅游业的可持续发展,政府和企业都应加强对绿地和湿地的保护,以突显绿地和湿地在生态旅游资源的开发和利用中的作用。在企业生产发展和政府调控和治理过程中,必须加快生态旅游资源的合理化利用进程,并加大森林景区和湿地景区的开发和保护,以全面发挥浙江省城市生态系统的功能,提升浙江省城市旅游的价值。 (二)浙江省旅游经济与区域生态环境协调发展的对策建议 通过以上分析,笔者认为,为了进一步促进浙江省旅游经济与生态环境的全面协调可持续发展,应采取旅游经济与生态环境系统综合协调的方法。对此,笔者提出以下三点建议: 1.明确旅游业发展方向,提升旅游业综合效益。为了
9、使浙江省旅游业发展与生态环境建设齐头并进,首先必须明确旅游业的发展方向,因此必须根据浙江省各地区旅游经济发展的具体特征,进行有选择地发展,以彰显特色。以旅游经济与生态环境互动发展的视角来看,旅游规模的扩张和旅游景点的粗放型发展对城市旅游经济的全面发展具有明显的阻滞作用,因此浙江省各城市应抓紧生态旅游的热潮,优化旅游业的产品结构,将旅游经济发展的重点从数量式的扩张不断转移到保护生态旅游资源和开发生态旅游产品的轨道上来。在浙江省旅游经济的发展过程中,要不断完善人与自然的关系,使游客在旅途中不断领悟生态教育知识,逐步形成文明旅游、科学旅游和健康旅游的良好氛围,推进浙江省城市旅游业的效益最大化。 2.
10、规划生态基础设施,完善游客管理制度。基础设施的建设良好与否对一个地区生态旅游建设的质量具有至关重要的作用,因此加强浙江省各城市的生态基础设施规划理应成为城市基础建设的重点。在经济上,一个城市的基础设施建设反映了该城市的整体建设水平;在生态上,生态基础设施体现了该城市的文明程度。因此,生态基础设施的完善对浙江省城市旅游环境的优化和旅游经济的发展具有较大的推进作用。在生态基础设施建设上,主要做好以下方面:恢复城市内部和周边的自然环境;保护城市的绿地和湿地系统;保证城市生态资源的多样化。 生态基础设施的建设必然推进旅游经济的发展,因此必然带动游客量的增加。为此,浙江省各城市还要紧抓游客的管理秩序。在
11、游客管理时,必须将目标化定在控制生态旅游平衡的范围之内,对环境承载力较差的地区严格控制游客数量,同时制定相关的活动限制策略,防止旅游景区环境质量下降。 3.引导城市绿化建设,优化生态功能配置。浙江省各城市政府及相关机构要强化公共服务职能,引导城市绿化建设工作。在生态旅游景点的绿化建设过程中,要从花卉、动物等的多样性、建筑的生态型、生产的减排性等方面进行分层规划。第一,要合理选择花卉、动物等生物,体现旅游景区的特色,充分发挥不同类型生物群落的生态效益;第二,合理布局建筑物,兼顾游客的欣赏性和生物生存的适宜性两个方面,达到驴友空间资源的优化配置;第三,在旅游规划和建设过程中,要注重环境的保护,尽量符合低碳经济的要求,尤其是在乔木、灌木、草木等共生的环境中,要严格控制效率较低的人工草坪覆盖率,提升自然草坪的生态功能。