1、1关于我国农产品国际贸易的一些探讨摘要：近三十年来，随着改革开放的深化进行，我国的农产品国际贸易呈现了爆炸性的增长。同时，由于农产品贸易的市场化，以及国家政策的不断放开，我国的农产品国际贸易的构成和格局也发生了显著的变化。本文在这样的背景下提出，并从我国农产品国际贸易的发展趋势、以及从产品进出口结构、市场结构等角度，分析近些年我国农产品国际贸易的发展变化特点，同时，针对这些结构分析和变化趋势，对相关的政策制定提出了一些有意义的建议。 关键词：农产品；国际贸易；发展状况；结构特征；发展变化；政策制定 中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01 随着
2、我国对外开放程度的不断扩大，我国的对外贸易量也在不断增长，作为农业大国，我国的农产品国际贸易在全世界范围内已经占据了举足轻重的地位。一方面，我国农业发展正处于转型期，农产品贸易受到国内市场需求的影响；另一方面，国际市场对农产品的需求以及我国供给能力的变化，都对我国的农产品国际贸易的结构和格局的改变带来了巨大的推动作用。我国是农业大国，我国的农产品生产、消费、贸易状况对国际贸易市场的影响是很巨大的。因此，有必要对新时期下我国农产品国际贸易进行深入的探讨和分析，发现农产品国际贸易发展的趋2势和方向，同时对相关政策的定制提供一些有意义的参考。 一、我国农产品国际贸易的发展 自古以来，我国都是农产品的
3、生产消费大国。目前来说，我国的农产品生产、消费、贸易状况已经成为世界农产品的贸易的风向标，并对世界农产品贸易市场有着重大影响。自我国加入 WTO 以来，国际农产品贸易又有了新格局，而我国的农产品国际贸易逐步体现出很多新特点，具体有以下几点： 1.我国农产品国际贸易正高速发展 近些年来，我国农产品国际贸易正经历一个前所未有的高速发展阶段。资料数据表明，自上世纪 80 年代以来，截止到 2011 年，我国的农产品国际贸易总金额年增长率为百分之八左右，2011 年底，我国的农产品进出口总额达到 1540 万亿元美元，其中出口总额约为 600 亿美元，进口总额约为 940 亿美元，各项数据都达到历史新
4、高。虽然在我国整体的国际贸易中，农产品贸易金额的比例正持续走低，但是我国农产品国际贸易的总金额却在逐年大幅上升，并在国际农产品贸易金额中占据主导地位。以 2011 年为例，我国农产品出口金额在国际农产品贸易市场占的比重达到 3%，同时，农产品的进口额占国际市场总额的 7%，并正式成为世界上第三大农产品贸易大国。 2.进口增幅明显大于出口增幅 我国的农产品国际贸易整体上成增长趋势，出口额和进口额每年都保持一定的增幅稳定增长，但是，从数据上可明显看出，近些年来，我国农产品国际贸易进口增幅显著高于出口增幅，整体体现为农产品贸易3逆差。在改革开放的三十多年时间里，我国农产品国际贸易出口整体上保持比较平
5、稳的增长趋势；但是，农场品进口却经历了几个波动明显的阶段。首先，在上世纪 90 年代之前，我国农产品国际贸易顺差比较明显，这个阶段，相较于农产品出口，农产品进口的增幅很小；加入 WTO 之后，我国的农产品贸易得到了长足的发展，在这个阶段，农产品进口的增幅开始增大，但是，农产品出口却保持了一个平稳的增长，截止到 2011 年，农产品的出口一直保持 12%的年增长，但是农产品进口却达到了 21%的年增长率。在 04 年，我国首次出现农产品的贸易逆差，并且在随后的几年，由于进口贸易的增幅比出口贸易的增幅更为明显，我国农产品的贸易逆差逐渐成为一个常态现象。 3.我国农产品进出口差距规模不断扩大 目前来
6、说，我国的农产品进口保持了一个大幅的增长速率，但是农产品的出口增幅却相对平缓，并于 2004 年开始出现的贸易逆差。最近十年，逆差保持一个连续增长的趋势，不管是差距规模，还是贸易差值的绝对只，都在逐年扩大。 二、我国农产品国际贸易的的变化特点 目前来讲，我国的农产品国际贸易正呈现出新时期的特点，下面分别从农产品的结构、市场结构、国内以及国际区域特征、贸易方式和贸易主体的角度，分析我国农产品国际贸易的变化特点。 1.农产品结构变化特点 从我国农产品贸易出口的结构构成来看，我国的农产品国际贸易已经发生了翻天覆地的改变。相比于以粮棉油等土地密集型农产品为主导4的出口贸易，目前我国的出口已经转向了以园
7、艺类产品和水产品等劳动密集型农产品为主的结构。由资料数据可以看出，在 2001 年，园艺类产品和水产品的在出口中所占比重为五成，到了 2010 年，这两种产品所占比重已经达到 63%。 从我国农产品进口的结构也发生了重大的改变。从上世界 80 年代中期到 2010 年的这二十几年时间，我国农产品的进口总额处于明显的上升趋势。在我国农产品进口的物品构成中，油籽及含油果实和植物油增幅明显；鱼、甲壳及软体类动物及制品和蔬菜及水果进口份额略有增长； 食用畜产品以及水产品等劳动密集型产品进口份额则略有增加；糖、糖制品及蜂蜜和烟草及饮料制品份额略有下降；非食用畜产品进口份额明显下降。其中，大豆和棉花在进口
8、中所占比例很大，是我国农产品国际贸易进口的重点。 2.市场结构变化特点 在以往，亚洲地区是我国农产品出口的主要地区，所占比例达到七成以上。随着我国农产品国际贸易的不断发展，这种状况有所改观。到2011 年为止，亚洲地区在我国出口农产品所占比例有七成下降到六成，并且欧洲地区所占比例也有 14%上升到 21%左右，对其他各州的出口也在逐年小幅上升。从出口国家的角度来看， 对主要的传统农产品出口市场日本、中国香港的依赖程度也正在逐步下降。 从我国农产品进口趋势来看，在二十一世纪的头 10 年，我国的对农产品进口的来源表现出一定的发散的趋势，但仍处于相对集中的阶段。 3.国内区域结构变化特点 就国内的
9、区域结构来说。我国农产5品出口的省份依旧是东部传统农业省份，同时，其他地区也正在发展，但增幅不大。就具体的省份来说，山东的农产品出口基础最好，并且相较其他省份的差距正逐年扩大。 从农产品进口的省份分布来看，我国农产品进口的前 5 个省份的份额正在逐年下降，这说明我国的其他省份的进口幅度正在逐年上升。 4.贸易方式结构变化特点 目前，我国农产品贸易的进出口贸易方式仍然是一般贸易，占到贸易总额的八成；其他方式的贸易，比如加工贸易，所占份额不足二成。 5.贸易主体结构变化特点 传统的农产品国际贸易，国有大型企业几乎占据了主导地位。但是随着改革开放的深化进行，外资不断涌入，而且民营资本也已经蓬勃发展起
10、来，国有企业的主导地位逐渐被打破。农产品出口的主体中，私营经济体的经济成分已经开始进入，并平稳发展。在农产品进口的主体中，外资企业也在不断涌现，并占有较高份额。 三、对相关政策制定的一些建议 针对我国农产品国际贸易的发展变化特点，可以对相关农产品贸易的政策制定提出如下几点建议： （1）结合我国实际情况，同时针对国际市场的需求，需要及时有效的调整我国农产品的贸易结构。着力发展一些水果、蔬菜等高收入的农副产品，并大力发展相关农产品的加工、深处理，提高农场品出口的档次；并且不断优化农产品整个产业链的结构，提升我国农产品在国际出口中的综合竞争力。同时，还要保证农产品食品安全，制定严格的安全6标准并严格
11、执行，并且通过进口国内缺乏的农产品，补全我国农产品的供应需求。 （2）要提升我国农产品的丰富性，实现我国农产品市场的多元性；进出口的多元要兼顾施行，不断减小农产品国际贸易中对部分市场的国度依赖，降低我国农产品国际贸易的风险和成本。特别的是，对于农产品的进口，要不断开拓新产品和新市场，不断扩大我国农产品国际贸易的市场范围，由此形成我国农场品进口大国的大国效应，并在国际上保持一定的影响力，成为国际农产品价格的制定者。 （3）要采取积极的措施扶植私营企业进入农产品的国际贸易，一方面，作为国有企业的补充，进一步丰富我国的农产品市场；另一方面，可以将民营的农场品打入国际市场，提升我国农场品贸易的国际渗透
12、率，并将本国企业融入到全球的农产品价值链中，并逐渐形成主导因素。同时，还要积极推进私营涉农企业纵向、横向的产业联合发展，增强其集体对外的议价和渠道控制能力。政府还应充分发挥产业组织政策的导向作用，合理利用外商投资的产业指导政策，促进私营企业与国有企业、跨国公司的联系和合作，为私营企业提升内部管理水平提供平台，提高其全球农业价值链构建的参与程度。 参考文献： 1章家清，程广娟.中国农产品贸易结构变化的成因分析J.经济纵横，2007（2）：9-111. 2何秀荣，T.I.Wahl.中国农产品贸易：最近 20 年的变化J.中国农村经济，2002（6）：9-14，191. 73刘林青，周潞.比较优势、FDI 与中国农产品产业国际竞争力基于全球价值链背景下的思考J.国际贸易问题，2011（12）：39-54.
