1、浅谈检察机关做好新形势下群众工作的思考论文摘要 做好新形势下的群众工作，是党的十七届五中全会提出的明确要求，也是今年高检院、市院部署的一项重点工作，做好此项工作意义重大。 论文关键词 检察机关 群众工作 社会矛盾 一、做好新形势下群众工作的意义 （一）做好检察机关群众工作是经济社会发展提供良好的外部环境的迫切需要 随着经济社会快速发展，各种社会矛盾交织，特别是涉及土地征用、企业改制、房屋拆迁以及劳动、邻里纠纷等方面引发的一些深层次问题逐渐显现出来，维护社会稳定的任务日益繁重，检察工作的压力进一步增大，面对新情况，新形势的要求，检察机关必须以高度的政治责任感，充分认识加强和改进新形势下群众工作的
2、重要性、紧迫性，把群众工作做细、做实、做好，有效化解矛盾，最大限度增加和谐因素，严厉打击各类刑事犯罪，惩处腐败，为经济社会发展创造良好的外部环境。 （二）做好检察机关群众工作是检察工作执政为民的具体要求 坚持专群结合，是开展检察工作的重要原则，只有关注民生、贴近群众，切实依靠人民群众的智慧和力量，才能较好的发挥检察机关职能作用。只有想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，才是检察机关通过自身的执法工作维护人民群众的合法权益的根本要求。 （三）做好检察机关群众工作是深入推进三项重点工作的迫切需要 社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法能否落实到实处，取得实效，与检察机关做好群众工作密切相关。
3、事实证明，做好群众工作，是深入推进三项重点工作的基础和前提，只有做好群众工作，才能理解群众所需所求，有的放矢，才能有效化解矛盾，解决诉求，主动与基层沟通交流，才能促进内外部监督，促进公正廉洁执法，提高检察机关的执法公信力。 二、检察机关做好群众工作的主要途径 （一）健全和完善检察机关开展群众工作机制 随着社会主义民主法制建设不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高，新形势下要做好群众工作，必须以群众满意为标准，以进一步提高执法能力、执法水平、执法公信力为目标，健全服务群众工作的长效机制，使群众工作制度化、规范化、常态化，才能促进检察机关与人民群众的交流与沟通，化解社会矛盾、促进社会和
4、谐。 1.健全检察机关工作一体化机制。检察机关开展群众工作必须把查办案件和预防职务犯罪工作相结合，构建惩防一体化机制。对执法不严、司法不公等人民反映强烈的问题严格查处。本着对人民利益高度负责的精神，加大查处、打击各类犯罪的力度。同时认真开展预防犯罪工作，从积极减少犯罪，真正使执法过程成为增强群众幸福感的过程。 2.建立健全检调对接机制。把化解社会矛盾贯穿于执法办案全过程，积极探索科学合理的途径、方式、方法。完善群众利益协调、诉求表达和权益保障等机制，有效化解社会矛盾。 3.建立健全联系群众工作机制。坚持以科学发展为指导，领导干部定期或不定期深入开展下访、巡访活动，把人民群众最关心、反映最强烈的
5、问题作为下访、巡访工作的切入点，不断探索新的接访工作模式，进一步推动下访、巡访工作常态化、制度化，形成下访、巡访工作新格局。通过开展下访、巡访活动，释法解惑，与人民群众交朋友、察民情、解民忧、帮民困，了解和掌握影响社会稳定的第一手资料，及时解决群众的合理合法诉求，向群众宣传法制，提供法律咨询。及时掌握苗头性、倾向性问题，并及时研究对策，化解社会矛盾，消除不和谐因素，维护社会稳定。 4.加强外部联系工作机制。坚持以人民满意为标准，以化解涉检信访为重点，对属于检察机关管辖的案件，及时妥善处理，做到件件受理，案结事了；对不属于检察机关管辖的案件，接待人员向其指明解决的正确途径，避免信访人跑冤枉路；对
6、于投诉无门或者或者有上访苗头的，加强联系与协调，商讨处理措施，形成合力，促使上访问题得到有效解决；对需要进行沟通协调解决的信访案件，加大与公安、法院及各行政部门的沟通联系，加深信访工作的深度和广度，采取有效措施和办法，使这类申诉案件能得到及时妥善处理。工作中，有的案件经历时间长，涉及的部门多，仅凭一家之力无法解决问题，只能通过沟通协调，各部门之间通力合作才能公正、合理解决，让群众满意。 （二）创新服务群众工作方法，建立检察机关与人民群众沟通交流平台 新形势下要做好检察机关群众工作，必须具有探索创新的精神，只有不断创新工作方法，提高服务水平，才能满足人民群众的新期待和新要求。 1.建立答疑说理制
7、度。向群众客观、全面的讲清楚涉及的案件事实和法律规定，解释群众疑问和异议，让群众切实体会到检察机关审核调查细、掌握案情全、所站立场正，从而接受处理意见，有效化解矛盾纠纷。 不仅针对不捕、不诉等重点执法环节，积极引导当事人依法表达诉求；获取当事人信任；促进当事人尊重法律和事实，息诉罢访，定纷止争。 2.加强涉检信访工作，妥善解决人民群众反映的问题。完善检察长接待日制度，强化领导包案制，落实首办责任制，推广双向承诺制，实行信访案件督办制度和上访案件处理跟踪回访制度，注重初信初访的处理，及时掌握上访问题，处理后的落实情况和上访老户思想动态，切实解决好上访群众的实际困难，把涉检信访工作的关口前移，工作
8、重心下移，努力把涉检信访问题及时化解和消灭在萌芽状态，解决在基层，防止因化解措施不力，久拖不决，形成重信重访。 创新涉检息诉方法，确保办案质量，努力减少新的涉检访、重复访和越级访。加强涉检信访评估，对可能大面积上访的涉检信访案件，要加强风险评估，超前预防化解不稳定因素。检察人员在办理案件时，对是否会引发上访问题进行充分评估，根据个案情况，确定上访风险等级制度和应对方案，提前化解不稳定因素。 3.深化检务公开，进一步增强检察工作的透明度。一是加强便民服务宣传。向社会公开处理来信来访流程，公示告知检察长和检察人员照片及接待日期，向来放人发放所有检务公开的便民服务卡，引导投诉。二是加强信息化服务。设
9、立检察门户网站，公开维权电话、电子信箱，开通网上举报、控告申诉，网上案件信息查询，安装电子触摸屏查询系统。公开批捕、不批捕、起诉、不起诉和申诉案件信息，方便群众查询。4.加强弱势群体救助。探索推行刑事被害人救助制度，给予被害人必要的经济补偿和心理疏导，消除对立情绪，维护社会和谐稳定。办理刑事赔偿案件时，对不符合刑事赔偿立案条件，但当事人诉求合理，又有实际救助意义的，尝试以救助、补偿方式，解决法度之外、情理之中的问题，彰显司法人文关怀。 （三）充分发挥检察职能，切实维护人民群众的合法权益 一是严厉打击各类刑事犯罪，切实增强人民群众安全感。对严重暴力犯罪，多发性侵财犯罪，破坏群众生产设备等严重影响群众安全感的刑事犯罪案件，坚持依法从重、从快的方针，坚持快捕快诉，保护人民群众的财产安全，不断增强群众安全感。对极易造成不稳定因素，引发刑事案件，在严厉打击的同时，加强调研分析，加强与有关部门的密切配合，积极开展综合治理工作，有效预防和遏制犯罪的发生。 二是严肃查办职务犯罪案件，消除侵害群众利益的“蛀虫” 。加强民生检察工作，积极查办关系民生领域的职务犯罪，特别是涉农、惠农补贴等国家专项补贴审批发放中，以及社会保障、医疗卫生、食品安全等民生领域职务犯罪案件。严肃查办重大责任事故和监管部门失职、渎职犯罪案件。
