1、内江市东兴区北环线三、四段道路工程环境影响报告书（简本）西 南 交 通 大 学二 O 一三年六月11 项目概况项目名称：内江市东兴区北环线三、四段道路工程建设单位：内江市住房和城乡建设局建设性质：北环线三段为新建工程，四段为改造工程建设内容：本项目起于内江市东兴区西林新区大千路北延线，由西向东止于盘龙冲转盘，新建和改造道路长 1725 米，其中北环线三段新建道路长991.416 米，宽 50 米，北环线四段改建道路长 733.834 米，宽 40 米，路面为沥青混凝土，建设内容包括路基工程、路面工程、管网工程及附属工程等。项目估算总投资为 8500 万元。工程已于 2012 年 6 月动工，目
2、前北环线三段新建道路已完成路基工程、排水工程、综合管网铺设等内容，现正在进行路面工程的施工；北环线四段改建道路路面、管网等主体工程已完成施工，并实现通车，现正在进行交通附属设施等后续工程。1.1 地理位置及路线方案内江市位于四川盆地中南部，介于东经 1041510526 、北纬 290113002之间。东部与重庆市荣昌县为界，南部与自贡市区、荣县、富顺县和泸州市泸县相连，北部与资阳市区、安岳县接壤，西部与眉山市仁寿县和乐山市井研县毗邻。东距重庆市 168km，西离成都市 172km。本项目位于内江市东兴区，路线起于大千路北延线，终点为盘龙冲转盘。根据内江市的地理位置关系，以及整个城市开发建设便
3、捷和工程开发的经济投资合理性等因素，内江市城市总体规划已对本项目的路线走向进行了明确的规定，由于本项目线路方案受控于内江市城市总体规划，线路走向明确，故无线路方案比选，拟建项目按照城市总规进行选线。1.2 建设内容北环线三段新建道路长 991.416 米，宽 50 米，道路等级为城市主干路，设计速度 50Km/h；北环线四段改建道路长 733.834 米，宽 40 米，道路等级为次干道级，设计速度 40Km/h；全线路面均采用沥青混凝土路面。本项目工程2内容主要包括路线工程、路基工程、路面工程、排水工程、交叉工程、交通工程等。本项目工程估算总投资为 8500 万元，工期计划为 1 年。表 1.
4、2-1 主要技术指标表项目 单位 北环线三段 北环线四段 备注道路类别及级别 主干路 次干道级 城市道路计算行车速度 km/h 50 40道路红线宽度 m 50 40车行道宽度 m 22+4x2 22最大纵坡 1.751 1.751最小纵坡 0.936 0.936路面类型 沥青砼路面 沥青砼路面路面交通等级 重交通 重交通路面标准轴载 BZZ-100KN BZZ-100KN路面设计年限 年 15 12地震基本烈度 度 6 6 加速度值 0.05g1.3 产业政策与规划相符性。1.3.1 产业政策符合性本项目为新建城市主干道，根据产业结构调整目录 （2011 年本） ，本项目属于第一类鼓励类第二
5、十二条“城市基础设施” 中的第四条 “城市道路及智能交通体系建设” 。同时，本项目不属于 限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 所列的项目。内江市发展和改革委员会以“内发改投资2011517 号”文下达了关于内江市东兴区北环线三、四段道路工程立项的批复 。 因此本项目的建设符合国家产业政策。1.3.2 规划符合性项目的建设和选址与内江市社会经济发展规划、内江市城市发展规划。1、项目与内江市社会经济发展规划的符合性根据内江市国民经济和社会发展“十二五” 规划 ，“十二五”期间是内江加快经济社会发展、增强综合实力、缩小发展差距的关键时期，也是力争与全国、全省同步
6、实现全面小康承前启后、极为关键的时期。“十二五” 期间，全市3将深入贯彻科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住新一轮西部大开发、成渝经济区建设等重大机遇，着力壮大支柱产业、统筹城乡发展、完善基础设施、深化开放合作、保障改善民生，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提高综合竞争能力和可持续发展能力，努力实现内江在成渝经济区快速崛起。经济实力显著增强。到 2015 年，全市地区生产总值在 2010 年基础上翻一番，年均递增 13%以上；人均 GDP 与四川省平均水平差距不断缩小；地方财政一般预算收入年均递增 20%以上，发展的效益和质量不断
7、提高。项目的建设将促进内江市经济发展，改善现有交通运输条件，提高物流运输水平，有利于改善内江市的投资环境，促进内江市经济的可持续发展；有利于提高人民的生活水平，促进当地农民的经济收入。因此本项目符合内江市社会经济发展规划。2、与内江市城市总体规划的符合性根据内江市城市总体规划 （20062020） ，内江新城包括以邓家坝、谢家河、高铁片区为主的中心组团及城西、白马、椑木、高桥四组团。根据规划，2012 年底之前，启动实施城市结构性主干道工程；到 2013 年，基本形成百万人口特大城市基本框架；到 2015 年，基本实现功能完善，让新城展现新姿。本项目是内江新城中心区的路网骨架结构 “四横、十三
8、纵”中的“四横”之一北环线的重要组成部分。该道路的建设将完善新城中心区道路布局，为内江新城提供强有力的交通基础设施保障。因此本项目符合内江市城市总体规划。1.4 评价标准和范围1、评价标准声环境：（1）运营期声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008 ）中 2 类和 4a类标准。评价范围内学校、医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑其室外昼间按 60 dB(A)，夜间按 50 dB(A)执行；道路两侧红线 35 m 以外区域执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准，其室外昼间按 60 dB(A)，夜间按 50 4dB(A)执行；道路两侧红线 35m 以内区域执行声环境质量
9、标准 （GB3096-2008）4a 类标准，其室外昼间按 70 dB(A)，夜间按 55 dB(A)执行。（2）施工期采用建筑施工场界噪声排放标准(GB 12523-2011)标准。水环境：（1）地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）中类水域标准。 （2）地下水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93 ）III类水质标准。（3）废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996 ）中一级标准环境空气：（1）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996 ）中二级标准。（2）大气污染物排放拟执行大气污染物综合排放标准（GB16297-199
10、6）中二级标准。2、评价范围根据环境影响评价技术导则中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下：（1）社会环境：本项目确定的直接影响区内江市东兴区；（2）生态环境：道路中心线两侧各 300m 范围区域；以及施工场地、表土剥离临时堆放场等临时占地周围 100m 范围区域；（3）声环境：道路中心线两侧各 200m 以内的范围；（4）地表水环境：道路中心线两侧各 200m 范围内；（5）地下水环境：工程建设区域及与之有水力联系的影响区域；（6）环境空气：道路中心线两侧各 200m 以内的范围； （7）水土流失：项目工程建设区和直接影响区。52 环境影响评价2.1 环境现
11、状调查与评价1、生态环境现状调查与评价项目区的植被多以乔木、灌木为主。项目区常见乔木树种有马尾松、湿地松、火炬松、杉木、柏木、墨西哥柏、喜树、大头茶、茶树、乌桕、榕树、楠等。灌木树种多为黄棘、马桑、野山碴、刺梨等种类。草本植物主要有衰草、草、铁芒萁。在农业栽培植被中，农作物主要有水稻、小麦、玉米、油菜、桑、棉花、黄麻、红麻、薯类、大麦等；经果林主要有桃、李、柿、橙、柑橘等。根据现场勘查和当地林业局提供的资料显示：道路中心线两侧 200 米范围内，主要为农耕地、竹林、果园、灌木丛等。其中农耕地里种植的农作物主要为水稻、小麦、玉米、油菜、桑、棉花、黄麻、红麻、薯类、大麦等。经现场踏勘，拟建线路不涉
12、及自然保护区、国家森林公园等重要生态区，建设项目区域内及周边500m范围内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。由于本项目沿线人口密度大，土地垦殖率较高，经调查访问和沿途观察，拟建道路附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类，如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类。2、声环境现状调查与评价拟建道路所在区域均为乡村地区，大多为空旷区域及乡村居民点，区域声环境质量相对较好。目前主要噪声源为现有道路的交通噪声及村庄居民生产、生活噪声。据调查，拟建道路沿线所穿越的农村区域未进行声环境功能区划。3、大气环境现状调查与评价本项目推荐线路沿线无大的工业空气污染源，仅在个别
13、极少数路段由于与所经过的路线交叉，受交通扬尘的影响，在短时间内空气中 TSP 浓度较高，主要有沿线的村镇道路。此外，项目区域农村居民做饭取暖，燃烧秸秆和散煤会产生的烟尘对区域大气环境产生影响。秸秆燃烧会使得空气中烟尘、颗粒物和其他污染物的浓度增加；散煤中含有大量的灰份、硫等污染物，直接燃烧由于温度低，燃烧不充6分，产生颗粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物影响区域环境。本项目区域农村居民主要使用天燃气进行煮饭和取暖，秸秆和散煤的使用量较少，对区域大气环境的影响较小，项目区域大气环境现状良好。4、水环境现状调查与评价根据现场调查和咨询当地环保部门，项目评价区域内的水体主要污染源是农村生活污水未经处理
14、直接排入该水体，农业面源污染是评价区水体的主要污染源。本项目所在区域属于沱江流域，根据监测结果可知，本项目沱江各项水质指标均能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）中类水域标准限值，说明项目区域水环境质量较好。2.2 生态环境影响评价（1）土石方的开挖和路基填筑等工序使沿线的植被遭到破坏，农田、林地被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，造成农田被埋压，土 壤 肥 力 下 降 。（2）车辆运行、爆破、路基和边坡加固、打桩等工序产生的施工噪声会对沿线野生动物造成负面影响。本项目沿线人类活动频繁，经现场
15、踏勘和当地林业部门相关人员确认，道路沿线无珍稀动植物集中分布。（3）项目建设时大量的开挖、填筑等施工行为，虽然在一定程度上将破坏市区通过该处的田园风光景观，但本项目道路建成后，路旁绿化的设置和路中分隔带的树木种植，这些措施起到了一定的生态补偿作用。（4）工程在道路施工时，应尽量避免裸露地表的存在，采用工程措施控制噪声、扬尘，定期清运工程建设废弃物，最大程度上减少对沿线生态、景观的影响；此外，在拆迁过程中，应加快拆迁工作的进行，按时清理建筑拆迁废弃物，减少因拆迁带来的景观影响。因而本项目不会对沿线生态、景观造成明显不良影响。综上所述，本项目不会对沿线生态环境造成明显不良影响。2.3 声环境影响评
16、价7经现场踏勘，道路沿线两侧红线 200m 范围内受影响的敏感点共有 4 处整个项目评价范围内不涉及敬老院和疗养院等其他需要特殊保护的环境敏感点。2.3.1 施工期噪声影响分析：施工期道路交通噪声的影响范围集中在道路两侧 150m 范围内，施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所 300m 范围内。经现场踏勘，道路沿线两侧各 200m 范围内有居民居住点等敏感目标，因此，施工期需要注意噪声扰民现象。施工期噪声昼间最大在 60m 处以外可符合施工场界标准限值，夜间最大在270m 以外可符合施工场界标准限值；施工噪声干扰最为严重的时期是路基土石方施工及路面工程施工阶段；通过预测，在施工期，本项目沿线
17、敏感点均出现夜间噪声超标和部分敏感点昼间噪声超标的现象，噪声超标的原因主要是敏感点距离道路红线较近，且施工机械设备噪声较大。施工噪声对距离道路较近的居民点影响较大，施工中应需要注意对这些声环境敏感点采取禁止夜间进行高噪声作业及重型施工机械远离声环境敏感点等防护措施。2.3.2 施工期噪声污染防止对策措施：1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；2）施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知周围居民，并征得
18、其同意，防止扰民纠纷；3）应合理安排施工物料的运输时间，在途径沿线的居民敏感点路段时，减速慢行、禁止鸣笛；4）施工总平面布置时，尽可能将高噪声源安排在远离项目周围的环境敏感点，防止噪声扰民现象的发生。在靠近本项目声环境保护目标时采取临时性的降噪措施，如设置简易隔声障；5）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；6）施工期间在夜间 21 时至凌晨 7 时应禁止高噪声设备施工和倾倒砂卵石料，尽量安排在白天进行施工；87）加强对居民点路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的
19、简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。综上所述，采取以上措施后，可有效减缓施工期噪声对敏感点的影响，防止施工期噪声污染。2.3.3 营运期噪声影响分析本项目的建设将使沿线周边的噪声明显增加，根据运营期噪声预测结果，本项目营运近期、中期的昼间、夜间以及营运远期昼间交通噪声预测值据达标，而在营运远期夜间有 2 个敏感点超标。本项目噪声超标的原因包括：各敏感点距离道路中心线相对较近；道路远期车流量相对较大，从而造成远期部分距离道路中心线较近的敏感点出现噪声超标的现象。2.3.4 噪声污染治理措施方案（1）噪声污染治理原则本项目属于新建道路，根据我国环境保护贯彻“
20、预防为主、防治结合、综合治理”和“谁污染谁治理”的基本原则，同时考虑项目所在区目前经济尚不十分发达的现实以及本工程区域的特点，以本项目满足沿线声环境功能区划为噪声污染治理的原则。1）环境噪声现状值不超标，道路交通噪声使环境噪声超标，采取措施使环境噪声达标；2）环境噪声现状值超标，道路交通噪声对环境噪声有增加量，采取措施减小道路交通噪声影响，尽量使环境噪声维持现状值。（2）噪声治理措施目前道路噪声污染治理措施一般采用声源控制、声传播途径控制及受声点的防护三种方式：声源控制道路有采用柔性路面、禁止或限制机动车鸣笛等措施；声传播途径控制有设置声屏障、种植绿化林带等措施； 受声点的防护有设置隔声门、隔
21、声窗及改变敏感点使用功能等措施。由于道路车流量的不确定性和沿线居民搬迁的不可以预测性，环评要求对道路两侧营运远期噪声预测超标敏感点进行跟踪监测，并预留治理费用。在跟9踪监测中如果出现噪声超标现象，影响居民正常生活时，应根据需要，对超标敏感点采取安置通风式隔声窗等降噪措施。通常，通风式隔声窗能降噪5dB（ A）以上，因此，在运营远期，通过安置通风式隔声窗完全能够达到降噪要求。2.4 水环境影响评价2.4.1 施工期水环境影响评价项目施工期对水环境的影响主要为桥梁施工废水、施工生产废水、机修废水和生活废水等造成的影响。项目影响区域内无集中式饮用水水源取水口，本项目为一级道路，沿线为农村地区，沿线居
22、民多数以打井取用地下水作为生活饮用水，工程影响区域内居民较少。2.4.1.1 施工生产废水、机修废水的影响项目在施工过程中将产生一定的施工生产废水，如果直接排放，将会对周边的农田和地表水产生一定的影响。对此，环评要求在施工场地修建临时沉淀池，施工废水经沉淀处理后全部循环使用，不外排。因此，施工废水对周围环境产生的影响很小。施工期，施工机械和运输车辆出现故障进行检修或者冲洗过程中将产生间歇式含油废水，为了减轻施工机修和冲洗废水对环境的影响，道路施工过程中应注意以下两点：进入施工现场的机械和车辆要加强检修，尽量杜绝“ 跑、冒、滴、漏”等现象发生。施工设备和车辆应实行定点维修，维修点产生的含油废水通过隔油沉淀池油水分离后用于洒水降尘，不外排，回收的浮油进行集中无害化处理。在采取上述措施后，施工期产生的机修废水和冲洗废水对周围环境的影响较小。2.4.1.2 施工生活废水的影响施工生活污水处理不当也会对周围水体造成一定的污染，本项目不新建施工营地，主要采取租用当地农民房屋，利用现有化粪池或旱厕进行处理，产生的少量生活污水经简单处理后用作农肥或灌溉，不会对地表水环境造成污染。
