1、 1 / 92014 年上半年工作总结及下半年工作思路晋江市科技与信息化局半年来, 在泉州市科技局的指导下，我局深入开展党的群众路线教育实践活动，把科技工作落实到一线基层上，着重在落实科技扶持优惠政策、提升企业自主创新能力、推动公共服务平台建设、壮大技术创新载体等方面下功夫，较好完成上半年各项任务目标。具体情况总结如下：一、上半年具体工作措施与成效（一）落实科技扶持优惠政策，支持企业全方位创新结合我市产业发展现状和科技工作实际，加大鼓励扶持力度，为企业全方位创新创造良好的条件和环境，促使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。1.强化媒体舆论的宣传作用。依托侨乡
2、科技报、 晋江经济报和晋江科技网等媒体平台，多渠道宣传，营造有利于增强创新的外部环境，调动一切积极因素支持企业全方位创新；开展2014 年度科技人才活动周，以“科学生活 创新圆梦”为主题，将科技服务直通车开进晋江经济开发区。组织科技服务志愿者服务队深入企业，了解企业技术需求，面对面、点对点地服务企业，支持和引导企业开展全方位创新活动。2.加大扶持政策的导向作用。加大科技宣传和培训力度，营造自主创新的发展环境。上半年，我局多次联合相关部门深入2 / 9全市各镇、街道及开发区等地，开展惠企政策宣讲主题活动，帮助企业解读研发费用税前加计扣除、自主创新享受优先采购政策等相关科技政策法规，鼓励和引导企业
3、开展全方位创新活动。完成了 2013 年度 28 家企业 171 个项目的研究开发费用加计扣除鉴定工作；认真贯彻落实关于大力推进科技创新能力建设的若干意见文件精神，激发企业创新热情。在今年的晋江市工商企业界千人大会上表彰 2013 年度符合科技创新奖励条件的项目及单位 87 家（133 项），奖励资金达 1969.5 万元。3.发挥科技奖项的激励作用。认真做好 2014 年度福建省及泉州市科技奖的申报及审查工作，引导和激励企业强化科学技术研究，提升科技创新能力，推动产业结构调整优化升级。上半年共申报福建省科技奖 9 项、泉州市专利奖 16 项及泉州市科技奖 28 项（其中，申报泉州市科技创业奖
4、 1 项、泉州市科技进步奖 27 项）。4.集聚科技人才的领军作用。鼓励企业吸引优秀人才来晋创业创造，为推动产业转型升级提升“ 智力” 支撑。截止目前，已有泉州市劲超针织实业有限公司的庄炳灿被认定为泉州市创新创业领军人才，并得到泉州市科技局的 10 万元的创业经费扶持。（三）实施项目带动战略，推进区域创新能力建设通过实施各级各类科技项目，扶持企业采用新工艺、推广新技术、开发新产品、研究新技术，解决我市经济和社会发展中的关键、共性科技问题。优先支持示范带动性高、技术跨越能力3 / 9强、拥有自主知识产权的科技项目实施。1.强化科技项目带动作用。组织企业申报各级科技计划项目，争取财政科技项目经费扶
5、持，提升企业创新积极性，引导企业加大科技创新投入，不断增强企业创新能力。目前，已完成晋江市 2014 年度第一批科技计划项目的申报、专家立项评审等工作，现正开展项目经费下达请示工作；组织企业申报国家科技型中小企业创新基金项目 23 项，省科技计划项目 4 项，泉州市级科技项目 24 项、泉州市民营企业转型升级专项 1 项、泉州市重点科技项目 16 项及泉州市政策性科技资金资助备选项目 15 项；推荐晋工机械、威盛机械等 2 家企业产品列入泉州市政府采购产品目录。2.壮大科技创新示范载体。深入企业一线考察科技项目，重点了解近年来企业的研发机构建设情况、制定技术标准情况、科技获奖情况、专利申请情况
6、、承担科技项目情况以及企业内部激励创新的制度与措施等，逐步确立创新在企业发展战略中的核心地位，上半年新增省科技型企业 246 家，泉州市“科技小巨人” 企业 71 家；为 推进创新方法与企 业技术创新的有机融合，福建省科技厅向全省遴选科技型企业开展创新方法试点工作，我市组织推荐 5 家符合条件的企业申报了福建省创新方法推广应用试点。3.强化项目管理与监督。继续优化科技项目申报流程，采用网上申报、引入专家评审机制，为申报单位提供便利。同时强化科技项目评审、验收工作，不断提高科技计划项目及经费管理4 / 9水平和使用效率。上半年共组织有关专家对 60 个晋江市级科技计划项目进行验收结题工作；组织科
7、技成果评审 12 项，其中，国际先进 1 项、国内领先 9 项、国内先进 2 项。（四）建设公共服务平台，推动科技交流合作深入开展进一步发挥政府引导作用，加大科技交流与合作力度，努力推进以市场为导向、企业为主体、高等院校科研院所为技术依托的产学研合作，实现科技与经济紧密结合。1.构建合作交流平台。深化产学研合作，加快科技成果转化，在“419”鞋博会期间 ，设置鞋业科技成果馆，组织开展高校科研成果展洽、企业创新成果展示、鞋行业规范化工作平台（ERP 管理软件）的应用及机器人展示等活动,接受参观、咨询、洽谈上千人次；邀请陕西科技大学、四川大学等单位的专家进行现场技术咨询，成果推介等活动，同时应邀到
8、企业进行技术诊断，技术对接。2.建设生产力促进中心。按照“1 大联盟、3 大载体、5 大信息数据库” 规划，引 进和培育科技研发 、产品设计、管理咨询、科技金融、技术交易、检验检测等科技服务业，为企业创新活动提供优质高效服务；建设生产力分中心，租用洪山文创园原富艺公司厂区，作为高校、科研院所开展技术研发、成果产业化的区域，目前已启动厂区建筑修缮工作，预计 9 月份将投入使用。3.深化产学研用合作。组织开展晋江哈工大机器人研发中心走访企业工作，上半年共走访企业 20 多家，帮助百宏公司进行技术评标，制定太阳城、盼盼公司等企业技术改造方案，完5 / 9成华宇断线自动检测最新设备的安装和调试，推动企
9、业技术创新，受到省领导的肯定；做好与福州大学合作对接工作，6 月 19日在福州大学晋江研究院授牌仪式上进行签约，成立福州大学国家技术转移示范机构晋江分中心，设置分中心办公室、新材料研究部、装备制造研究部、海洋工程研究部和信息技术研究部。4.推广海西云制造公共服务平台。为加快我市制造业的信息化建设水平，加快行业协同效率，提升企业经营效益，我市于6 月份召开了“海西云制造公共服 务平台 ”应用推介会，宣传推广由北京恩维协同科技有限公司研发、列入国家“863”计划的“云制造公共服 务平台 ”, 以晋江制造企业目前最迫切需要的协同制造、分销管理、供应链管理等需求作为切入点，从解决企业在生产经营中的广域
10、协同难题入手，利用龙头企业的品牌张力来拉动中小微配套企业登云上线。（五）实施知识产权战略，加快专利产业化步伐。大力实施知识产权强市战略，做好我市国家知识产权试点城市工作年度考核工作，组织开展专利申请资助、专利维权援助及知识产权试点示范工作、实施专利产业化项目等，提升企业自主创新能力和核心竞争力。1.强化奖励鼓励发明创造。引导企业注重把知识产权管理工作纳入企业研发、生产和经营的全过程，提升企业科技创新水平。组织 6 家企业申报省知识产权优势企业；兑现专利申请资助奖励 3047 件（涉及企业 194 家，个人 161 人），出具专利费用6 / 9减缓证明 76 份；做好上级项目验收工作。指导鑫华股
11、份做好省级知识产权优势企业验收，峰安、百宏、宏玮等 3 家企业的省级知识产权试点企业验收，晋江一中、罗山许坑小学 2 家省知识产权试点学校验收，七匹狼等 7 家泉州市知识产权试点单位验收。2.推进专利权质押贷款工作。加强与金融机构的沟通和配合，指导金融机构做好专利权质押合同范本和合同登记备案工作；加强政策宣传。宣传省、泉州市以及我市专利权质押贷款贴息补助政策。邀请北京东鹏资产评估事务所泉州办事处负责人到相关企业就知识产权质押融资作讲解和辅导；加强跟踪服务。为专利权质押融资双方在专利权法律状态核实、专利权评价报告出具、专利权质押合同登记、质押专利权处置等方面提供支持和帮助。上半年，新增专利权质押
12、合同 3 笔（浔兴拉链、凯达集团，盛达机器），目前，还有蜡笔小新、中天模具等公司正与金融机构洽谈专利权质押贷款事项，我们将继续做好跟踪服务工作。3.开展知识产权保护工作。配合泉州市知识产权局到我市辖区的商场、超市、药店、专业市场等场所进行执法检查，检查商家 120 家，分发宣传资料 300 多份，检查到专利产品 20 多件，涉嫌假冒专利案件 1 起；配合泉州市知识产权局处理 2 起涉及我市企业的专利侵权案件；根据泉州市双打办关于做好打击侵权假冒绩效考核迎检有关工作的通知要求，按照2013 年度开展打击侵权假冒工作综治考评表，汇总、整理市双打办相关单7 / 9位 2013 年度案件情况，认真做好
13、总结工作及相关文件、案卷的归档和整理。同时督促相关单位做好案件归档、整理。二、存在问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到影响和制约我市科技工作发展的问题和不足。主要表现在：一是我市企业研发意识、研发投入不足，敢于投入、勇于投入、善于投入的氛围尚未形成；二是科技人才队伍建设推力不足，特别是应用型科技领军人才匮乏，人才引进难、留住难等现象明显，在很大程度上制约我市科技创新发展；三是科技创新资源相对不足。产学研合作不够紧密，本地没有成规模上档次的科研院所支撑，中小微企业多数没有属于自己的科研机构，大部分企业的发展方式还比较传统粗放。三、下半年工作思路（一）积极营造科技创新的政策环境。加强研发
14、费用加计扣除和高新技术企业所得税减免等科技扶持政策的贯彻落实，增强政策的针对性和实效性；通过晋江经济报等各种媒体与载体，广泛宣传、形成氛围，真正把政策的引导、激励作用充分发挥出来；引导鼓励企业提升创新能力，形成自主的核心技术和专有技术，打造知名品牌，增强核心竞争力。（二）实施构建产业技术创新战略联盟。争取在工程机械（晋工机械等企业牵头）等产业有所突破，做好产业技术创新战略联盟成立前的准备工作，并要在纺织机械、伞具、聚酯纤维和园林机械等现有产业技术创新战略联盟组织实施重大科技专项。8 / 9（三）强化科技项目的示范带动作用。鼓励更多企业承担上级科技计划项目，特别是国家、省级重大科技计划项目；组织
15、实施本市级重大科技专项、科技成果转化项目和本市级第二批科技计划项目；争取全年组织科技成果评审（鉴定）30项以上，验收结题本市级科技计划项目80个以上。（四）继续做好科技奖申报、审查工作。在超额完成2014年度福建省和泉州市科技奖的申报工作后，做好本市级科技奖的组织、申报、审查和评审工作。（五）培育科技创新示范群体，支持企业全方位创新。下半年拟组织申报省企业工程技术研究中心 2 家、泉州市行业技术开发中心 3 家和泉州市工程技术研究中心 3 家，认定本市级研发机构备案企业 10 家以上；组织申报省级及以上创新型（试点）企业 10 家以上，争取认定省级科技型企业 70 家以上， “泉州市科技小巨人
16、”企业 30 家以上。（六）突出专利优先发展战略。落实晋江市专利申请资助资金管理办法和关于大力加强科技创新能力建设的若干意见，组织开展专利资助奖励申报工作。鼓励和调动全市企事业单位及个人踊跃开展发明创新并及时申请专利；做好专利申请资助资金申报，专利奖评奖，专利权质押贷款等工作。引导企业加大知识产权投入，促进创新成果专利化；配合泉州市知识产权局依法处理专利侵权纠纷、查处假冒专利行为，切实维护权利人的合法权益和社会公众利益。9 / 9（七）构筑产学研合作平台。加快生产力促进中心分中心的建设，以便高校、科研院所能尽快入驻，激活和调动科研力量向我市转移；加快与中国高校晋江创新研究院筹备合作协议的修改和签订，促进研究院的尽快落地；配合哈工大机器人研发中心开展调研工作，启动小瓷砖、食品自动包装线项目尽快设计、安装、调试，继续推动哈工大研发中心开展工作。（八）推动“两化”深度融合。依托晋江产业发展基础，以推进重点行业和骨干企业信息化应用为切入点，加快六大重点传统产业的信息化建设，把两化深度融合作为龙头企业转型升级、创新发展的主战略。探索建设“海西云制造公共服务平台” ，引入国内先进的云制造公共服务技术，引导企业与服务平台对接，帮助企业建立供应链 B2B 管理体系，有效整合企业内部ERP 管理和外部资 源信息化管理。
