1、毕业设计 文献综述 社会工作 试析枫桥经验中社会安全阀的价值体现 当代中国处于剧烈的社会转型期 ,转型过程中产生的社会分化加剧、利益群体形成以及社会关系复杂化 ,使得不同社会成员间的社会矛盾与冲突呈常态化的趋势 ,而社会相关制度的不完善亦或者相关制度没有发挥应有的作用，以及某些社会组织机构的官僚主义作风又常使社会矛盾得不到有效化解 ,最终可能造成对社会秩序的破坏与社会稳定的威胁。社会安全阀作为一种重要的社会矛盾调解处理机制与社会利益表达释放机制 ,是现代管理机制中不可或缺的一环 ,其建立与完善对于缓解和谐社会构 建过程中的社会矛盾与社会冲突具有重要意义。“枫桥经验”坚持以人为本的科学发展观 ,
2、在预防和化解社会矛盾纠纷、帮教违法人员、构建防控体系、整合治安资源 ,在维护社会秩序、保持社会稳定、构建社会和谐、促进经济发展等方面 ,已形成了一整套行之有效的方法，分析并研究社会安全阀在“枫桥经验”中的价值对基层社会管理、微观社会环境的把握具有重大的意义。 近几年对“枫桥经验”以及社会安全阀理论对于构建社会主义和谐社会研究具体可以概括为以下点： （一）关于“枫桥经验”的研究 关于“枫桥经验”的研究，国内的研究成果比较丰富，国 外学者对“枫桥经验”的研究侧重于中国农村社会治安管理的成功经验（对“枫桥经验”的理性认识 .绍兴文理学院学报 .2007）。迄今为止，主要成果包括： 1、 认为“枫桥经
3、验” 对于构建和谐社会的作用。余红霞（ _枫桥经验 _的形成和发展历程 .中共党史资料 .2006）当前，我们党从全面建设小康社会全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的理念。而构建和谐社会的重要一环就是要有安定有序的社会环境。“枫桥经验”新发展总结出了“党政一起动手，依靠群众，立足预防，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的时代特色经验。 它对对我国保持社会长治久 安、维护社会稳定具有一定的启示。 2、“枫桥经验”的社会价值。徐林灿（“枫桥经验”的社会价值 .今日浙江 .2008）“枫桥经验”主张“党政动手 ,依靠群众”的公共安全管理方法 ,不仅强调党和政府在 1 社会管理中应起到主导作用 ,同时更
4、强调民众的主体作用 ,即最大限度地发挥好民众自我发展、自我组织、自我管理、自我服务的作用。 3、“枫桥经验”的人文底蕴。叶寒冰（“枫桥经验”蕴含的人本思想 .公安学刊 .2004）“枫桥经验”的基本精神、基本做法 ,蕴含的是民本思想的精髓 ,反映的是以德治国的有效实践。人民利益高于一切 ,是我们党 的根本宗旨所在 ,也是学习推广“枫桥经验”的关键所在。在新世纪新阶段 ,我们既要以精神感化人 ,以道德规范人 ,建立共同的道德标准 ,不断予以完善升华 ,以理顺情绪 ,化解矛盾 ,治标治本 ;又要充分发动群众 ,让群众自我教育、自我管理、自我约束 ,运用道德的力量调节家庭成员之间、群众之间、干群之间
5、的矛盾和纠纷 ,为完成改革和发展的繁重任务 ,保持一个长期和谐的社会环境。 4、周庆（“枫桥经验”基层国保工作的持久动力源泉山东警察学院学报 .2007）把矛盾解决在萌芽，解决在基层，多使用调解和和解的方法。这样既能解决司法资源，提高诉 讼效率，又利于违法嫌疑人的改造和回归社会，同时还有利于保护被害人的利益，促进社会的和谐，维护社会的稳定。 5、蒋朝栋、胡荣誉（创新发展“枫桥经验”促进社会和谐稳定 .宁波通讯 .2008）“枫桥经验”坚持以人为本，把维护人民的根本利益作为出发点和落脚点，把教育、管理、服务和维权结合起来，致力于创造和谐稳定的社会环境，充分体现了我们党执政的根本宗旨和建设和谐社会
6、的本质要求。在执法、管理和服务中更好地体现以人为本，保障公平正义，最大限度地增加和谐因素，促进社会和谐稳定。 （二）关于社会安全阀理论对于建设社会主义和 谐社会的研究 1、社会安全阀理论的发展。 巫肇胜 （多元化塑造和谐：对构建和谐社会安全阀的思考 .武汉理工大学学报社会科学版 . 2008）冲突论者美国社会学家科塞也认为 ,“敌对情绪的发泄具有安全阀的功能 ,社会安全阀可以运用潜在的冲突维持社会结构 ,而不至于破坏整个结构” 。 在社会保障体制的建设上 ,我们应多多关注地位下降的群体。从水平社会流动的角度看 ,鼓励社会流动 ,推进城镇化进程和户籍改革 ,是实现我国社会长治久安和社会和谐的基本
7、途径。 2、社会安全阀运行与和谐社会构建。周长城，唐勃（社会安全阀运行与和谐社会构建 .黑龙 江社会科学 .2009）社会安全阀具有宣泄社会情感、激发制度创新与整合社会结构的重要功能。由于制度化手段的缺失 ,当代中国社会安全阀机制具有潜制度化特征并在运行中逐渐显现出弊端 ,已不能适应社会和谐发展的需要。应该引入制度化的手段 ,用“显社会安全阀”替代“潜社会安全阀” ,在经济、法律、政治、社会生活诸领域中2 实现社会安全阀的制度化运行机制。 3、社会安全阀功能的现实意义。周长城，唐勃（社会安全阀运行与和谐社会构建 .黑龙江社会科学 .2009）改革开放以来利益结构的调整加剧了社会不公正程度 ,使
8、得处于社会底层的弱势群体利 益受损 ,普遍产生了不公平感与相对剥夺感 ,成为引发广泛存在的城乡矛盾、贫富矛盾、干群矛盾的直接社会心理因素。有效的社会安全阀机制不仅为社会成员尤其是弱势群体提供了维护自身利益的通道 ,还能通过这一过程使社会成员的负性情绪找到正规化的释放渠道 ,使得成员对于自身处境的不满指向具体的现实性目标上 ,而不是将这种不满泛化为对于社会制度的失望与排斥 ,从而减少破坏性的社会冲突爆发的可能性。其次 ,社会安全阀具有激发制度创新的功能。社会安全阀为民众与政府提供了一种常态化的联系与监督制度 ,对规范政府运作、制定合理的公共管理政策、更为有效地处理各种社会矛盾与纠纷具有积极意义
9、,是建立服务型政府的重要基础。社会安全阀还能够对社会冲突的产生起到预警作用 ,通过社会安全阀机制暴露出的矛盾 ,能使决策者及时发现在社会管理及制度建设中的问题 ,将社会冲突解决在萌芽阶段。此外 ,社会安全阀还具有整合社会结构的功能。作为社会整合机制中重要的一环 ,通过社会安全阀机制的运作 ,阶层与阶层间的敌意得以消除或转移 ;社会成员间的常态化联系机制得以建立 ;社会主流文化与核心价值观念不会受到冲击 ;社会公正性与执政者的合法性得以更好的确立。这有助于更为和谐的社会关系、更为弹性化 的社会结构的形成 ,从而保持社会的长期稳定。 通过文献回顾我们不难发现，无论是对“枫桥经验”的研究还是对社会冲
10、突理论中科赛社会安全阀的本土化研究，都是少有把“枫桥经验”和社会安全阀理论放在构建社会主义和谐社会以及社会主义新农村建设的背景下。目前“枫桥经验”所研究的层面仍然处于较基层，研究范围侧重于社区综合治理，对于社会学方向的探索较少。社会安全阀理论更多解释的是侧重宏观层面机制的建设。本次论文之所以将“枫桥经验”和社会安全阀联系起来研究，目的在于使得社会安全阀理论的价值理念在新农村建设中得到弥补。 回 顾前面所提到研究成果，我发现这些研究缺少实例对于理论的支持。本次论文在研究的过程中是由笔者深入到大唐镇兴唐社区，通过访谈与互动，去实地感受“枫桥经验”对于基层工作的促进作用。 参考文献 1 徐林灿 .
11、“枫桥经验”的社会价值 J.今日浙江 ,2008,18:55 55 3 2张光 .对“枫桥经验”的理性认识 J.绍兴文理学院学报（哲学社会科学） ,2007,27(3):6-9 3 金伯中 .论“枫桥经验”的时代特征和人本思想 J.公安学刊 ,2004,85(5):11-18 4 金伯中 .论“枫桥经验”的文化底蕴 J.公安学刊 ,2004,83（ 3） :14-18 5 张静 .群众文化在构建和谐社会中的作用 J.工会论坛 ,2009,19(1):66 66 6 洪长安 .社会冲突理论及其对我国构建和谐社会的启示 J.桂海论丛 ,2006,22（ 6） :11-14 7 王四方 .基层群体性
12、事件预防问题探析 基于“枫桥经验”的启示 J.重庆科技学院学报（社会科学版） ,2009.10.81-82 8 赵定东 .整合中的社会沟通与安全阀 J.吉林大学硕士学位论文 2001.5-14 9 周长城，唐勃 .社会安全阀运行与和谐社会构建 J.黑龙江社会科学 ,2009,112(1):145-149 10 巫肇胜 .多元化塑造和谐：对构建和谐社会 安全阀的思考 J.武汉理工大学学报（社会科学版） ,2008,21（ 1） :1-5 11吴春梅，刘晓杰 .转型期的农村矛盾及其化解机制 J.云南行政学院学报 ,2009,6:147-150 12周定平 .正确处理社会矛盾纠纷引发的群体性事件努力
13、构建社会主义和谐社会 J.中央社会主义学院学报 ,2008,152(2):69-71 13张静 .国家政权建设与乡村自治单位 问题与回顾 J.开放时代 ,2001,9:5-12 14 尤炜祥 . 以矛盾少治安好发展 快推进平安和谐新农村建设 _新的历史起点上 _枫桥经验 _的创新发展 . J.公安学刊 ,2008,110(6):21-26 15 陈承新 .公民社会与治理：以“枫桥经验”为例 J.浙江大学硕士学位论文 ,2006： 1-15 16 俞红霞 .“枫桥经验”的形成和发展历程 .J.中共党史资料 ,2006.2.179-183 17 Mark lawrence kombhh why A
14、merica stopped Voting:The Decline of participatory Democracy and the Emergence of Modem America politics 2000 ， 16： 56-55 18 Almond G.A and sidrey Verba.The Civil Cultyre:Politican Attitudes and Democracy in Fire Nations.Rainbow Bridge Book Co,1966,(2):45_56 19 Braungarb R.G.ed.Society and Politios:Reading in Political sociology N.J:Prentice Hall,1976. (3-4):281-298
