1、 1 本科毕业论文 （ 20_ _届） 生态旅游的可持续发展问题研究 摘 要： 文章主要针对我国生态旅游的发展现状而进行的研究。本文首先通过对生态旅游内涵与目标的分析，着重通过对内蒙古草原的分布及其特点的研究， 针对内蒙古大草原的生态旅游存在的问题，结合现状进行研究，提出一些发展对策，并且强调保护旅游环境和发展旅游经济同样重要。 关键词： 内蒙古草原；生态旅游；可持续发展；研究；对策 2 Research Of The Problem Of Ecological Tourism Sustainable Development Abstract: This article mainly aimi
2、ng at the development of ecological tourism status quo of the study. This article through to the ecological tourism connotation and target, highlighted by the analysis of the distribution of Inner Mongolia grassland, and its characteristics in Inner Mongolia prairie ecological tourism, combining wit
3、h the current problems existing in the research, puts forward some development countermeasures, and emphasis on the protection tourism environment and development of tourism economy are equally important. Key words: Inner Mongolia steppe; ecological tourism; sustainable development; research; counte
4、rmeasures 3 目 录 一、引言 1 二、生态旅游 1 （一）生态旅游的概念 1 （二）生态旅游的目标 1 三、内蒙古草原的分布及其特点 2 四、生态旅游可持续发展存在的问题 4 （一）环境破坏严重 4 （二） 旅游产品单一 4 （三）管理交叉混乱，执法环节薄弱 4 （四） 旅游地区居民的旅游意识薄弱 4 （五） 景区规模小而分散 4 五、生态旅游发展问题分析 5 （一） 不合理的开发和管理 5 （二） 草原景观相对单调，产品同质性突出 5 （三） 法律制度不够完善 5 （四） 政府对当地旅游业发展投入力度不 够 5 （五）景区旅游合作性差，知名度低 5 六、对生态旅游可持续发展的建议
5、 5 （一） 提高环保意识，倡导低碳旅游 6 （二）增加产品多样性，增加科技含量 6 （三） 加强法制意识 6 （四）加强宏观调控，时序合理安排 7 （五） 加强草地资源建设，加强人力资源 的培养 7 （六） 加强景区之间的合作 7 注释 8 参考文献 8 致谢 9 4 一、 引言 随着社会经济的发展 ,人们的收入增加、消费结构的升级 ,导致对旅游需求也日益增加。 生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游业。 生态旅游是当前旅游界的热门话题 ，它是针对旅游业对环境的影响而产生的一种全新的旅游形式，是在 20世纪 60年代初生态学家认识到人类对自然的破坏会遭到相应的惩罚下的
6、“ 时代生态觉醒 ” 的产物。 1 生态旅游作为绿色旅游消费 ,被认为是实现旅游业可持续发展首要而且必然的选择。目前生态旅游方兴未艾 , 但是生态旅游的发展也面临着可持续性问题的挑战 , 由于人们对生态旅游认识的偏差和管理的疏漏，生态旅游在实践过程中出现了许许多多的问题。例如 内蒙古自治区有着丰富的旅游资源 ,近年来旅游业进入快速发展时期。辽阔的大草原及草原文化，是独具特色的垄断性旅游产品。草原生 态旅游有着广阔的市场前景 ,然而，随着内蒙古旅游业向纵深方向的发展，旅游区的环境污染、生态和旅游资源破坏十分严重，影响了生态旅游的进一步发展。所以本文通过对其旅游方面的研究来提出一些更加可持续发展的
7、建议。 二、生态旅游 （一） 生态旅游的概念 生态旅游在我国的发展越来越显著，因此也越来越被社会大众和媒体关注。第一个给生态旅游下定义的是墨西哥学者 H. Ceballos lascurian。他认为，生态旅游作为常规旅游的一种形式，游客在欣赏古今文化遗产的同时，置身于相对古朴、原始的自然区域，学习和享受风光、野 生动植物。世界野生动物基金会研究人员 Elizaeth Boo在 1990年提出，生态旅游是以自然为基础，涉及为学习、研究、欣赏、享受风景和那里的野生动植物等特定目的而到受干扰比较少或没有受到污染的自然区域所进行的旅游活动。他们都强调生态旅游是一种旅游活动，旅游的对象是自然区域，旅游
8、过程是一个学习的过程。 2 （二）生态旅游的目标 生态旅游是以自然区域或某些特定的文化区域为对象，游客的旅游目的是享受大自然和了解、研究自然景观、野生动植物以及各种相关文化特征，游客从中获得与众不同的经历，这种经历具有原始性、独特 性的特点。 生态旅游的发展必须贯彻以下基本目标： 3 1、 保护旅游目的地的自然环境 资源和环境保护是我国的基本国策，认真执行和贯彻落实将促进旅游业加快转变增长方式、创新发展模式、提高发展质量、提升发展水平。从哲学的角度上讲，旅游业的发展与保护环境的关系是辨证统一、相互促进、相互益彰的关系。在旅游业的发展过程中，良好的自然环境是旅游的基础，没有良好的生态环境就没有旅
9、游业的可持续发展。自然环境和资源得到精心保护，才能激发人们的旅游欲望并且付出行动。另一方面，人们环境保护意识的增强，从而对旅游目的地的环境要求也会5 相 对提高。所以，要以生态旅游为重点，目标是推动旅游和环境保护相互促进、和谐发展。 2、 保护旅游目的地的生命力和多样性 生态旅游的内涵和特征决定了其与环境资源的密切关系。生态旅游资源无论采用何种结构系统加以分析，其主题最终都是环境丰富多彩的资源组成，即表现为环境生物多样性特征。事实上，生物多样性是人类赖以生存的物质基础，其价值体系在直接、间接和潜在使用三个方面。人类活动对生物多样性的负面影响表现在对环境的破坏和对物种的过度掠夺。而旅游活动主要就
10、是多环境资源的破坏和污染，所以生态旅游的目标就是减少对旅游目的地环境的影 响。 3、 保护旅游目的地文明的公平发展 每一个旅游目的地都有它特殊的文化气息，旅游活动的进行会带来世界各地不同的文明，从而影响当地文明。生态旅游就是要保护好当地的旅游文化，传承当地特殊的文化，把当地文明以一种旅游元素融入到生态旅游中去。例如：去云南参加傣族泼水节；八月到内蒙古过那达慕草原旅游节。例如少数民族在节庆日的习俗，都是我们应该去尊敬和保护的，不能以自己的要求来强加于他们。 4、 改善旅游地居民的生活质量 旅游业的发展可以带动当地的就业率，产品的销售，并且能够为当地的人民带去信息和知识，但同时也 会产生社会弊端，
11、例如：旅游业发展引起当地的物价上涨，损害了当地居民的利益；干扰居民生活，诱发宾主矛盾， 旅游社区的扩大和旅游设施的兴起，减少了旅游接待地原有的生产和生活场地。如：农牧民担心侵占了他们的农田和牧场；渔民们害怕污染了他们的渔场和河水；北美部分地区的居民曾抱怨旅游者杀死了他们的鹿，捕走了他们的鱼；而日本的部分农民也曾因修建机场破坏了他们的家园而与开发者们发生矛盾和纠纷。综上所述，生态旅游的目标就是改善当地居民的生活质量而不是去破坏。 5、 保护未来旅游赖以生存的环境质量 旅游的发展依赖自然环境，旅 游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增加，使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加
12、剧，这无疑是对环境的一种重创，有些人追求着一种个性的旅游，对旅游资源肆无忌惮的践踏破坏，认为旅游就是个人的事情，环境治理是靠当地经营者后期的维护，这种想法是错误之极的。我们生活的环境是几亿年来地球不断演化而来的，有些地质的破坏可能从此无法弥补。所以生态旅游的目标就是保护未来旅游赖以生存的环境质量，在旅游的过程中进行保护好过事后进行补救。 三、内蒙古草原的分布及其特点 草原是我国最大的陆地生态系统 , 是具有多种功能的特殊资源 , 在我国国民经济和生态环境中具有重要的地位和作用。草原旅游是以草原生态系统为旅游对象的生态旅游产品。草原景观素以其辽阔、 坦荡、悠扬而闻名于世 , 它与草原植物、 动物
13、及传统游牧文化、 风土人情相结合 , 构成生6 态旅游目的地。草原旅游业将是 “人与自然和谐 ” 的时代要求中 ,“产业与环境互利 ”的双赢产业 , 是民族地区在资源开发中 , 减轻经济发展对自然环境压力 , 克服生态脆弱劣势和有效利用资源的最佳选择。 3 （一）内蒙古草原的分布 内蒙古自治区地处中国北部边疆。草原主要分布于大 兴安岭以西，阴山、贺兰山以北的内蒙古高原及其边缘地带的丘陵山地及鄂尔多斯高原，是我国北方重要的草地资源和国土的绿色屏障。而且，土地类型多，景观丰富多彩。内蒙古草原相当辽阔，总面积约占全国国土的 1 10。它由六大草原组成，自东向西顺次是：世界上著名的呼伦贝尔草原、科尔沁
14、草原、植被保护最好的锡林郭勒草原、宽广的乌兰察布草原以及鄂尔多斯半荒漠草原和阿拉善的荒漠草原。 4 （二） 内蒙古草原的自然特点 1、草原面积大、分布广 内蒙古草原是我国温带草原的主体，是我国拥有草原面积最多的省份 , 草原不仅面积大 , 分布也极广。内 蒙古自治区分布辽阔，自东向西地跨好几个纬度，气候以温带大陆性季风气候为主，降水量少而不均。所以从东到西呈现着不同的草原形态，分布极其广泛。 2、地带性差异显著 从内蒙古的植被地带性看 , 随着降水量的递减 ,由东向西依次为森林、草甸草原、典型草原、荒漠草原、草原化荒漠、典型荒漠。天然草场的草群结构和草种组成也由东向西表现出明显的地带性。除东南
15、部外 ,基本是高原 ,占总土地面积的 50%左右，由呼伦贝尔高平原、锡林郭勒高平原、巴彦淖尔-阿拉善及鄂尔多斯等高平原组成，平均海拔在 1000米 左右，海拔最高点贺兰山主峰 3556米 。高原四周分布着大兴安岭、阴山 (狼山、色尔腾山、大青山、灰腾梁 )、贺兰山等山脉，构成内蒙古高原地貌的脊梁。内蒙古高原西端分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其、毛乌素等沙漠，总面积 15万平方公里。在大兴安岭的东麓、阴山脚下和黄河岸边，有嫩江西岸平原、西辽河平原、土默川平原、河套平原及黄河南岸平原。这里地势平坦、土质肥沃、光照充足、水源丰富，是内蒙古的粮食和经济作物主要产区。在山地向高平原、平原的交接地
16、带 ,分布着黄土丘陵和石质丘陵，其间杂有低山、谷地和盆地分布，水土流失较严重。全区高原面积占全区总面积 53.4%，山地占 20.9%，丘陵占 16.4%，河流、湖泊、水库等水面面积占 0.8%。 5 3、 草原景观的时间变化性 全区天然草原景观不仅表现出在地带上的差异很大 , 而且同一草原带 , 甚至同一个草原类型其景观在各年度、每年不同的季节都有很大的变化。一般来说 , 一年之中夏季景观最美。主要也是与当时的季节有关，当时处于夏季，受到季风影响，雨量和日照量相对比较丰富。 四、生态旅游可持续发展存在的问题 生态旅游的发展面临着各色各样的问题与挑战，以下我通过对草原生态系统这一个方面的研究来
17、讨论生态旅游过程中存在 的问题。 （一）环境破坏严重 7 草原生态旅游是对草场资源消耗利用的一种有效替代方式 , 但是如果开不当同样也会给资源与环境带来负面影响。草原生态环境遭到破坏，植被遭到旅游者的践踏，土壤裸露、板结、流失现象严重。为了发展旅游业，当地居民通过割让牧场来获取收入，政府通过改造土地使其成为旅游资源，从短暂的眼前的利益考虑，导致内蒙古草原土地退化严重，过度的开发利用和畜牧，使草原沙化越来越严重，据报道 每年还以一千万亩的速度继续扩大。人类旅游活动的进行，交通带来的废气排放，住食带来的生活垃圾，空气污染、水资源污染以 及垃圾带来的视觉污染等现象非常严重。 （二）旅游产品单一 草原
18、旅游产品大多数体现为草原观光以及内蒙古民族民俗风情 ,内容的形式比较单一 ,吸引游客的旅游产品没有很大的特点，丰富程度不够，缺乏深厚的文化底蕴和层次感 ,地域之间的差异也很小 ,没有形成产品的规模等级 ,由于产品的差异性较小，所以造成游客逗留时间短，销售旅游产品就会因此而受到限制 （三）管理交叉混乱，执法环节薄弱 我国目前还没有专门的生态旅游执法机构和执法队伍，所以不同类型旅游区部门之间职能和利益交叉，不利于集中统一执法。生态旅游尚还处于一种新型旅游，内蒙 古草原旅游生态开发普遍存在领导对生态旅游较陌生、管理人员缺乏专业知识、工作人员服务质量差、管理手段落后，造成了执法人员专业素质不高，从而也
19、就无法做到公正执法，这对旅游地生态环境资源的保护是非常不利的。 （四）旅游地区居民的旅游意识薄弱 当地农牧民仍旧过着自己日出而作日入而息的农副产业，没有更多的参与到旅游业的发展中来，没有把旅游当做他们的事业来发展，并且对于旅游业的可持续发展也缺乏意识，没有考虑生态破坏会对他们日后的发展造成不可磨灭的影响。 （五）景区规模小而分散 内蒙古草原面积相当辽阔，主要由六大 草原组成，分布广泛，使得内蒙古的草原生态旅游点多而且分散 , 并且没有形成规模。造成基础设施建设和管理困难 , 管理成本高 , 导致严重的生态环境隐患 , 同时造成进行深层次开发的成本高 , 文化内涵的挖掘和旅游活动的丰富性受到制约
20、 , 另外单个景区不具备宣传促销能力 , 景区宣传促销困难 , 知名度很难提高。而且小规模草原生态旅游由于投入成本低 , 使得不断有新的草原景点加入到竞争的行列中 , 但是市场没有同步扩大 , 加之景点同构化现象严重 , 造成景点之间恶性竞争。 6 五、生态旅游发展问题分析 根据对草原生态旅游存 在的不足，我结合现如今有的材料，进行系统分析，并且有针对性的对以上存在的问题得出以下导致问的原因。 （一）不合理的开发和管理 8 当地居民环保意识不强，只为经济利益一味的开发，没有将保护和开发结合起来，没有将发展旅游业的社会效益、经济效益、环境效益统筹起来考虑，因此对旅游目的地的资源和环境造成了负面影
21、响。其次就是管理不到位，在旅游高峰季节，游客人流量急剧上升，吃、住、行、游、购、娱带来的污染，例如废气、废水和废渣的排放量超过了旅游区的容量，因此对生态环境造成破坏和污染。第三，旅游者自身素质不高。在旅游区乱图乱画 ，乱扔垃圾，破坏文化遗产，不注重个人文明同样对环境会造成危害。 （二）草原景观相对单调，产品同质性突出 草原是内陆半干旱到半湿润气候下的产物 ,这里的降水不足以维持森林的成长 ,却能支持耐旱的多年生草本植物的生长 ,所以草原辽阔无林。由于草原这种辽阔、平坦 ,加上草本植物群落高度的相对一致 , 使草原景观具有广阔性、均一性和无边界性 ,缺乏特定的观赏个体，相对单调 ,观赏时间久了容
22、易造成视觉疲劳。 （三）法律制度不够完善 生态旅游在我国还处于初级阶段，现行的生态旅游法律制度还不健全，缺乏强有力的法律保障。由于生态旅游在我国出现较晚，所以不像国外发达国家那样，我国尚未出台专门的关于生态旅游的政策法规，虽然也有相关的法律，例如环境保护法、自然保护区条例、野生动物保护法、风景名胜区管理暂行条例等，但总的来说，关于生态旅游的立法尚不成熟，缺少了程序上的规定，操作起来困难。 （四）政府对当地旅游业发展投入力度不够 政府相关机构对当地旅游业的发展不够重视，没有做到大力推广和宣传，并且没有做好宣传工作。在旅游业的发展过程中，没有引进旅游业发达地区的高制度、高效率、高水平管理体系，没有
23、做好人才培养工作，任由 当地景区各自为营，不做好宏观调控。 （五）景区旅游合作性差，知名度低 内蒙古生态旅游的景点比较分散，各自为营，协作能力差，每个景区宣传促销能力相对于景区集中的发达地区较困难，因此知名度低。规模小的草原生态旅游由于投入成本低，所以进入市场，使得不断有新的草原景点加入到竞争的行列中来，景点同化越来越严重，造成景点之间的恶性竞争。 六、对生态旅游可持续发展的建议 根据上述对草原生态旅游的可持续发展存在的问题已经原因分析，结合现有资料和有关研究结果，我对改进草原生态旅游的可持续发展做以下几点建 议。 （一）提高环保意识，倡导低碳旅游 让生态旅游的理念深入人心，改变传统旅游的习惯
24、，使其成为资源集约型、环境友好型的产业。宣扬科学发展观，强调人与自然和谐发展，要始终坚持保护与发展统筹协调，确保生态旅游正确的发展方向。通过社区宣传和教育把环保的理念传到每一户人家，增强人们珍惜资源、关爱环境、保护生态的意识。随着“发展低碳经济”、“建设低碳生活”呼声日渐高涨的，还有各地纷纷上马的低9 碳项目。专家认为，低碳经济主要包括低碳产品、低碳技术和低碳能源的开发利用，涉及的行业和领域十分广泛，包括电力、交通、建筑、冶金、 化工、石化等多个行业，特别是可再生能源及新能源领域。此外，对煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域具有广阔的前景 7 。所以，在发展内
25、蒙古生态旅游实行低碳旅游时，也应该多考虑可再生能源的研发和运用。要发展“低碳旅游经济”，不仅制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，公众也应该改变原来的消费模式和生活方式。 （二） 增加产品多样性，增加科技含量 把当地民族的特色融入其中，加大草原生态旅游的整体营销力度，通过信息收集研究旅游者的旅游动机和满意程 度，采取多种形式的营销策略，把内蒙古草原生态旅游产品细分，然后推广到社会上去。这样的市场细分还可以减少景区之间的恶性竞争，各景区之间共同参与进来，加大促销力度，并且能够快速提高知名度和美誉度。要求规划开发过程中汇集各方面的意见 ,尤其要考虑当地牧民，使他们参
26、与进来，以增强特有的蒙古族文化氛围，提升旅游者前来游玩的欲望，而且当地牧民真正从旅游业中受益，体现了生态旅游改善旅游地居民生活质量了目标。科学技术是第一生产立，只有通过科技创新，才能生产出更加吸引游客的产品，才能提高他们的旅游欲望。 （三）加强法制意识 加 强法制管理，强化法制观念。鉴于旅游作为一种产业对环境的特殊影响和累计性的破坏，生态旅游一定要加强法制管理。 国家需要颁布一些关于生态旅游的法律法规，以此来限制一些旅游开发商的不法行为。同时草原旅游区的管理部门也要认真贯彻一切关于草原环境的法律法规。强化法制观念 , 加大执法力度 , 严格依法管理和保护旅游环境。 对生态保护区的开发，要根据环
27、境法律，规定哪些部分严禁开发，哪些部分可以开发以及开发的规模、开放的季节和接待的人数等等。又如规定哪些地区禁止带火种，禁止狩猎和毁坏林木，禁止遗弃垃圾和生活用品。对违法侵害自然资 源者，加大执法力度，使其承担相应的民事和刑事责任。 根据 “谁主管、谁负责”的原则，分类别、分层次、分范围地明确管理职责 , 配设专人 , 列入岗位目标管理。倡导绿色文明旅游 , 教育和影响广大旅游者 , 使他们自觉遵守旅游管理规定 , 注重旅游环境的保护 ,做一名真正的生态旅游者。 针对生态旅游的执法问题，首先应完善生态旅游执法机构并配备专门执法队伍。生态旅游执法机构要统一职能，其任务、权限和责任必须由法律明确规定
28、，执法人员应考核录用、定期培训，确保其具有专业的技能。其次，应落实生态旅游行政执法责任制，严格执法程序并加 大生态旅游的行政执法力度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。 8 （四） 加强宏观调控，时序合理安排 草原旅游的资源条件和经营特点决定了它不可能在大面积区域内成为主要的支柱产业 , 只能起一定的促进作用 , 但其无序发展造成的环境破坏却可能是更广泛的。因此 , 草原旅游开发应在掌握资源与市场情况下必须加强宏观调控力度 , 坚持适度开发 , 要与其它各业协调发展 , 尤其要协调好旅游与农牧林业的 关系 , 使其相互促进。在布局开发上 , 应尽量避免同类旅游内容在同地过度集中和重叠 ,
29、应将农牧林业用地作为旅游景观的组成部 分并与天然景观融为一体 , 同时发掘不同景观类型的独特性 , 设立分点 , 分散压力 并扩大拉动面。内蒙古草原受季节的限制，使得规划旅游项目难10 上加难个，必须考虑到方方面面的问题，要根据当地资源和经济条件，有时序、有重点、有计划、分阶段地投入建设，做到资源有序开发，做到开发和保护协调发展的目的。 （五）加强草地资源建设，加强人力资源的培养 植被是草原旅游开发地区的景观和防风固沙体系的核心 , 实现以各类植被为基础的生态系统保持良好的结构、更新能力和效益 , 是草原旅游及与之相关各业实现协调、持续发展的根本保证。在进行开 发规划时应考虑旅游的需要 , 从
30、美学角度注重各类型及其内部结构的协调 , 以形成既多样化又和谐的草地旅游景观资源。按不同功能需要建设专用基地 , 选用耐践踏、绿色期长的草种进行建设 , 并分区按年度轮流用作活动场地 ; 选不易风蚀的优质耕地为特产农作物生产基地 ; 同时建设完善的生态防护型植被体系。在有条件的地方 , 可建立草原生态系统及其生物多样性展示园区 , 形成草原生态科普教育基地。 二十一世纪什么都不缺，缺的就是人才。旅游业从业人员是很多，但是真正的有才能的却很少，管理和开发旅游线路，创造旅游新方向的人却是更加少 。特别是在内蒙古地区，人们对于旅游了解很少，并且有些根本没有正确认识生态旅游的概念。要发展内蒙古草原的旅
31、游业必需要从人抓起，建立强有力的旅游人力资源。 （六） 加强景区之间的合作 生态旅游是一种新的旅游业态，在中国兴起还处于初级阶段，在理论和实践上都需要不断探索、 提高和创新。因此要加强各景区、各部门之间的合作，发挥各自的优势，不断吸取对方的优点，不断提高工作水平、创新工作手段，提升内蒙古草原生态旅游的知名度和影响力。 参考文献： 1 王金娜 , 王芳 .生态旅游 旅游业的可持续发展 之路 J 安徽农业科学 , 2009,1. 2 赵宗彪 .关于我国生态旅游可持续发展问题的探讨 J (2006) 06. 3 张延毅，董观志 .生态旅游及其可持续发展对策 J经济地理， 1997， 3-4. 4 内蒙古自治区地理环境， http:/
