1、中国绿色建筑发展回顾与展望,2017年10月,胥小龙,住房城乡建设部建筑节能与科技司,绿色建筑在世界的发展20世纪60年代,美籍意大利建筑师保罗索勒瑞首次将生态与建筑合称为“生态建筑”,这是绿色建筑概念的萌芽。1992年联合国环境与发展大会,与会者第一次提出“绿色建筑”的概念。世界各国相继开发不同的绿色建筑评估体系,如美国的LEED评估体系、日本的CASBEE、英国的BREEAM、德国的DGNB等,绿色建筑在世界范围内形成发展潮流!绿色建筑在中国的发展2001年中国生态住宅技术评估手册出版,将绿色建筑概念引入中国。2003年绿色奥运建筑评估体系发布。2005年绿色建筑技术导则发布。2006年,
2、国家标准绿色建筑评价标准颁布实施,明确提出了中国绿色建筑的定义:在全寿命期内,最大限度地节约资源、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。,一、沿革与成效,颁布绿色建筑评价标准GB/T 50378,2014年进行了修订,明确了绿色建筑“四节一环保”的定义与内涵,提出了138项评价指标,2006年,2012年,2013年,2014年,关键节点,一、沿革与成效,财政部、住房城乡建设部印发关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见,首次在国家部委层面提出针对绿色建筑以及绿色生态城区建设的激励政策。,国务院办公厅转发绿色建筑行动方案,以国办1号文形式印发,明确提出了
3、绿色建筑发展目标、基本原则、重点任务和保障措施,国家新型城镇化规划(2014-2020年),将绿色建筑作为实现新型城镇化的重点任务,提出了“十三五”发展目标。,绿色建筑评价标准(GB/T 50378),节水与水资源利用,节能与能源利用,运营管理,室内环境质量,节地与室外环境,节材与材料资源利用,施工管理,基本内涵,一、沿革与成效,发展路径,一、沿革与成效,2006,颁布绿色建筑评价标准GB/T 50378,2008,启动绿色建筑评价标识工作,2010,同意各地开展一二星级绿色建筑评价标识评审工作,2007,发布绿色建筑评价标识管理办法和技术细则,2005,印发绿色建筑技术导则,工作措施1:推进
4、绿色建筑评价标识,一、沿革与成效,工作措施2:建立健全绿色建筑标准体系,一、沿革与成效,一、沿革与成效,工作措施3:强化绿色建筑政策激励,一、沿革与成效,工作措施4:推动绿色建筑强制推广,一、沿革与成效,工作措施5:引导绿色生态城区建设,一、沿革与成效,工作措施6:加强绿色建筑保障体系建设,十一五:112个十二五:3959个,一、沿革与成效,发展成效1:绿色建筑评价标识项目规模持续扩大截至2015年底,全国共有4071个项目获得了绿色建筑评价标识,建筑面积4.72亿平方米,建筑面积超过130万平方米。,一、沿革与成效,发展成效2:绿色生态城区建设逐步扩展到2015年,我部分3批确定绿色生态示范
5、城区16个按照绿色、生态、低碳理念编制规划新建建筑全面执行绿色建筑评价标准,建设规模不少于200万平方米二星级及以上绿色建筑达到30%以上,一、沿革与成效,发展成效3:绿色建筑强制推广区域不断扩大2013年:仅北京市全面执行绿色建筑强制性标准2017年:强制推广地区已经有北京、天津、河北(7个城市)、上海、重庆、江苏、浙江、山东、广西、青海、海南、深圳等10余个省市。,31个省区市已出台地方绿色建筑行动方案,部分省市陆续出台并落实激励政策,江苏、浙江:绿建技术应用奖励、外保温不计容、公积金贷款额度上浮、峰谷分时电价等一揽子激励政策,北京、上海、山东、广东、广西等多地:直接对标识项目予以财政奖励
6、内蒙、海南等:城市配套费返还,青海:公积金贷款额度上浮,厦门:财政奖励、契税返还,广西:外保温不计容,一、沿革与成效,发展成效4:绿色建筑激励政策不断完善,住宅建筑平均增量成本下降41%,公共建筑平均增量成本下降56%,一、沿革与成效,发展成效5:绿色建筑增量成本不断降低,一、沿革与成效,发展成效6:发展绿色建筑逐渐成为行业共识,房地产开发企业建设绿色建筑规模,基于已获得绿色建筑评价标识项目分析,节地:地下空间开发利用面积占全部建筑面积的比例超过20%,节水:非传统水源平均利用率为15.2%,节能:建筑平均节能率为58%,环境友好:住区平均绿地率达到38%,节材:可再循环材料平均利用率约7.7
7、%,一、沿革与成效,发展成效7:绿色建筑综合效益初步显现,根据世界城镇化发展普遍规律,中国仍处于30%-70%的快速发展区间,发展绿色建筑面临重要战略机遇期!2016年,中国城镇化率为57.35%,与1990年相比,增加了31个百分点。城镇化发展就意味着对资源需求的增长和对环境压力的增加。2013年以来,中国每年房屋建筑施工面积超过100亿平方米,房屋建筑竣工面积超过40亿平方米,是世界最大建筑市场。,二、思路与举措,中国房屋建筑施工及竣工建筑面积(亿平方米),城镇化对能源资源消耗的影响,2013年12月,中央城镇化工作会议提出,要把生态文明理念全面融入城镇化进程,着力推进绿色发展、循环发展、
8、低碳发展。2015年12月,中央城市工作会议明确新时期建筑方针:适用、经济、绿色、美观。发展绿色建筑,已经成为推动住房城乡建设领域绿色发展的重要抓手!,二、思路与举措,总体思路发展理念:从“以房为本”转变为“以人为本”,更加注重居住者的实际感受发展领域:从城镇扩展到乡村,更加注重城乡一体化均衡发展发展单元:从单体建筑扩展到城市街区(社区)、城区等区域单元,更加注重区域整体发展效果发展环节:从规划、设计、建造扩展到运行管理,更加注重发挥实际运行效益发展内容:从绿色建筑扩展到发展装配式建筑、推广绿色建材,更加注重全产业链融合发展,二、思路与举措,建筑能效提升,绿色建筑,到2020年,城镇新建建筑能
9、效比2015年提升20%完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米完成既有公共建筑节能改造1亿平方米,到2020年,50%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求绿色建材应用比重超过40%,发展目标,二、思路与举措,建筑能效提升行动,工作举措1:实施建筑能效提升行动,提高城镇新建建筑节能标准严寒及寒冷地区京津冀等重点区域,公共建筑节能改造公共建筑能效提升重点城市建设中国好建筑,积极发展超低能耗建筑,推动既有居住建筑节能改造北方地区清洁取暖夏热冬冷地区,二、思路与举措,绿色建筑倍增行动,工作举措2:实施绿色建筑倍增行动,进一步加大城镇新建建筑中绿色建筑标准强制执行力度,推动有条件的城市新区、功能园区开展绿
10、色生态城区(街区、住区)建设示范,积极推进绿色建筑评价标识,推动政府投资保障性住房、公益性建筑以及大型公共建筑等重点建筑全面执行绿色建筑标准,二、思路与举措,绿色建筑质量提升行动,将民用建筑执行绿色建筑标准纳入工程建设管理程序,加强和改进城市控制性详细规划编制工作,完善绿色建筑发展要求,引导各开发地块落实绿色控制指标,适当提高重点建筑类型及重点功能区内新建建筑中高性能绿色建筑建设比例,加强对绿色建筑标识项目建设跟踪管理,加强对高星级绿色建筑和绿色建筑运行标识的引导二星级及以上项目比例超过80%运行标识项目比例超过30%,工作举措3:实施绿色建筑质量提升行动,二、思路与举措,建筑全产业链绿色供给
11、行动,工作举措4:实施建筑全产业链绿色供给行动,绿色建筑精细化设计,积极采用BIM等手段,积极推广应用绿色建材,城镇新建建筑中绿色建材应用比例超过40%绿色建材产业化示范发布绿色建材产品目录,积极引导绿色施工,推广绿色物业管理模式,大力发展装配式建筑,到2020年城镇装配式建筑占新建建筑比例超过15%装配式建筑示范城市装配式建筑产业基地完善技术标准体系,二、思路与举措,绿色农房建设,鼓励农村建筑按建筑节能与绿色建筑标准进行设计和建造,工作举措5:积极推动节能绿色农房建设,引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程,积极发展具有传统文化特色的乡土绿色建筑技术,在有条件的农村地区推广轻型钢结构、现代木结构、现代夯土结构等新型房屋,二、思路与举措,保障措施,工作举措6:完善绿色建筑保障措施,加强绿色建筑标准体系建设适时制修订有关标准鼓励地方编制标准积极培育团体标准,引导绿色生活方式及消费,加强绿色建筑发展目标责任考核,增强绿色建筑技术及产业支撑能力提高门窗节能性能绿色建筑产业集聚示范区第三方机构能力建设,推动建筑节能与绿色建筑发展立法工作,二、思路与举措,谢谢!Thanks!,