1、1党报与群众须臾不可分新闻工作说到底就是群众工作，加强党报与群众的联系，是贯彻“三个代表” 、落实“三贴近” 、改进新闻报道的关键环节。只要党报密切联系了群众，深刻反映了当地实际，做到了地方化、群众化，就自然会赢得读者的青睐，收到良好的社会和经济效益。 一、党报“三贴近”的本质是密切联系群众 李长春同志曾经对“三贴近”内涵作了一个概括，他说，贴近实际就是立足于社会主义初级阶段这个最大实际；贴近生活就是深入到社会经济、政治、文化生活和人民群众的日常生活中去；贴近群众就是深深扎根于群众之中。三个“贴近”角度不同，侧重点不同，但有一点是共同的，就是密切联系群众。人民群众是社会实践的主体，贴近实际的本
2、质和核心当然是密切联系群众；人民群众是社会经济生活、政治生活、文化生活及日常生活的主体，贴近生活的本质和核心同样是密切联系群众。可见，抓住了密切联系群众这个关键环节，就抓住了党报“三贴近”的本质和核心。 党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。 ”“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。 ”作为党的事业重要组成部分的新闻宣传工作，2其最大危险同样是脱离人民群众；推进作风建设、改进新闻报道的核心同样是保持同人民群众的密切联系。 早在解放初期，我们党的报纸就提出了“加强报纸群众性”的问题，1950 年 4 月 23 日人民日报发表社论指
3、出，人民的报纸应该与人民群众有着广泛的亲密的联系，它应该时时刻刻地关心群众的利益，深切地懂得群众的要求，生动地具体地反映人民群众生活中各方面的模范和榜样，实事求是地指出工作中的缺点与错误和严正地揭发各种犯罪行为。只有这样，报纸才能成为党和政府引导人民向前进的有力助手。 人民日报的这篇社论同时指出，但是在全国现有的报纸中，多数报纸在报道实际工作、联系人民群众和展开批评与自我批评方面还有严重的缺点。这些报纸主要倾向是脱离群众。报纸编辑部对于建立和领导通讯员网、读报组和处理读者来信等工作，没有给予应有的重视。记者的采访工作是浮在上层和表面，很少深入下层。因此报纸的主要篇幅，不是反映人民群众的生动生活
4、和工作中的创造与经验，而是整版整版地刊登着与当地人民生活没有很多关涉的国内外事件，或是不重要的公告、文件、会议新闻和机关活动。 五十多年过去了，我们这一路走来，报纸在与人民群众联系方面做得怎么样呢？客观地说，五十年代初期还是很紧密的，到了大跃进以及后来的“文革”时期，报纸上出现了假、大、空的东西，与群众的关系也就疏远了。十一届三中全会以后，党的实事求是的思想路线得以发扬，报纸与群众的关系有了很大的改善，但由于种种原因，报纸仍然存在一些不讲规律、一厢情愿、居高临下、闭门办报的现象。去年以来，在以3胡锦涛同志为总书记的党中央的高度重视和正确指导下，宣传思想战线认真贯彻“三贴近”要求，积极改进新闻宣
5、传，取得一定成效，发展势头是好的。但总体看，我们报纸的进步幅度还不够大，与党和群众的要求仍有相当差距，还存在着贴得不紧、贴得不近、贴得不深的问题。表现在，会议报道仍然较多，对社会实际问题反映较少；“从领导中来”多， “从群众中来”少；报道领导的活动多，报道群众的活动少；报道工作性的东西多，报道群众性方面的内容少；从领导机关的角度反映得多，群众关心的实际问题反映得少，等等。 列举上述不足，并不是要把领导机关的活动与群众的活动对立起来，有些领导机关的活动是需要作报道的，读者也是关心的。但是，不把群众作为我们报道的主要对象，忽视反映群众关心的问题，不注意反映群众的愿望、呼声和情绪，报道不能更好地面向
6、社会、面向群众、面向生活，无疑是一个值得引起我们探讨的问题。 二、影响党报密切联系群众的因素 影响党报密切联系群众的因素，我认为既有特定历史条件的原因，也有报人思想认识上的原因，还有体制机制上的问题。在新的历史条件下，一方面，我们党面临脱离群众的危险，作为党的“喉舌”同样面临脱离群众的危险。另一方面，群众的民主意识强了，对舆论监督的诉求高了，而党报有可能出现群众期望值高、满足度低的状况；再就是党报在走向市场的过程中，既要生存又要发展，在处理社会与经济利益的关4系时有可能“自利取向，天平易斜” 。党报对诸如此类的问题处理不当，都有可能疏远与群众的关系。此外，报人在思想认识方面也有这样三个问题，即
7、为谁办报、谁来办报、报纸上谁唱主角。 1.为机关、干部办报，还是为人民群众办报？ 这个问题从理论上讲应该不会有什么问题。大家都清楚，全国报刊数千种，都是为宣传、教育、服务群众而办的，都应力求成为群众的报纸。问题是我们在实践中，常常对满足群众要求与满足领导机关要求的一致性还认识不清、处理不当，特别是一到关键时刻，天平总向领导、机关方面倾斜，大多考虑的是领导机关满不满意、高不高兴，而不是群众是否喜闻乐见。而事实上，报纸只有真正满足了群众的要求，才能满足领导、机关的要求，因此应该从读者的要求出发，让最大多数群众满意和高兴。 2.群众办报，还是报人办报？ 我们党从成立之初，就强调要办自己的报纸，为群众
8、服务。长期以来，我们党领导下的报纸坚持群众性，发扬群众路线的传统，日益成为党联系群众、组织群众的一条重要纽带，发挥了报纸的积极作用。随着改革开放的深入，随着经济的发展、新闻事业的壮大，报社的记者、编辑队伍不断扩大，加之内部考核机制的形成，编辑、记者写稿积极性提高，而与之相对应，报纸加强群众性的机制没有跟上来，致使全党办报、群众办报的传统受到了削弱，对通讯员来稿、通讯员队伍建设不那么重5视了，对读者来信的处理也不那么上心了，报纸上群众的声音越来越弱，严重影响了报纸的群众性、亲和力、吸引力。 报纸工作由于它自身的特点，很需要全党来办。1958 年毛泽东同志给刘建勋、韦国清同志的信中指出：“一张省报
9、，对于全省工作，全体人民，有极大的组织、鼓舞、激励、批判、推动的作用。 ”报纸要完成这样重大的使命，决不是少数人所能办到的，报纸不仅需要能干的编辑记者，也需要生活在群众中的战斗在工作一线的通讯员，编辑部耳聪目明，把群众的实际生活及时反映到报纸上来，报纸就能成为指导、推动工作的有力工具，成为党联系千百万群众的重要纽带。在全面实现小康社会的伟大征程中，全党办报、群众办报意义更加重大也更为迫切。 3.报纸上领导、机关唱主角，还是人民群众唱主角？ 实际生活与实践中的主人公是广大人民群众，反映到报纸上，我们的主人公照理也应是人民群众。何况为人民群众服务，是我们新闻事业的根本宗旨，人民群众作为报纸的主人公
10、是不容置疑的。人民群众应该在报纸上唱主角。而一个真正高效务实的政府不一定经常要在媒体上频频亮相亮招，而应在法律和制度的框架之内，不事张扬地履行好自己的职责，脚踏实地地做好应做的工作。可见，报纸对于政务报道失当或质量不高，不是在给政府帮忙，而是在帮倒忙。这方面的道理无须赘述。 三、党报怎样加强与群众的联系 6党报的作用是“既要使上情下达，又要使下情上达” 、 “加强党和人民群众的联系，反映人民群众的呼声” ， “在各方面满足人民群众获得信息的需要” ，做到报为民所办、情为民所系、利为民所谋。可见，加强党报与群众的联系，涉及多方面的工作，其中有几点特别重要。 第一，要注意研究读者。研究读者是满足读
11、者需要的前提，也是增强报纸群众性的一条重要措施。研究读者，就要认真去了解他们，体会他们的喜怒哀乐，了解他们的思想动向和心理活动，和他们多交朋友，注意把体现党的意志同反映人民心声统一起来，把“我们想说的”和“群众想听的”统一起来，自觉地坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。尤其是对广大人民群众、党和政府都十分关注的事关群众生存发展、安全保障方面的重点、难点和热点问题，要报足报好。只有这样，才能防止脱离人民群众。 第二，加强来信来访工作。重视来信来访材料的处理和利用，是党报和群众联系的重要方式和手段。有选择地刊登读者来信和发表来访的材料，是党报来信来访工作的一个重点，有些可公开登，有些可发内
12、参，有些可作为采访报道的线索，它是党报取之不尽的新闻源，也是联系群众的桥梁。 第三，吸引通讯员为党报写稿。群众写、写群众，把新闻报道工作建筑在广大群众的基础之上，既能丰富报纸报道的内容，又能吸引更多的人关心和支持我们的报纸工作。多一个朋友多一条路，报纸知心知音多了，对广告、发行都有好处。 第四，广泛开展社会服务工作。组织多方面的社会活动和社会服务7工作，是党报联系群众的重要方式。比如，组织“百家企业牵手千名下岗职工”公益活动，组织“小手拉大手，创建文明城市”活动，等等。又比如，在报纸上开辟百姓广场专版，设置“法律顾问” 、 “生活向导” 、 “医药问答”等栏目，就某些群众普遍关注的问题，组织读
13、者讨论，让报纸与读者互动起来，这些都是党报服务群众、联系群众的好办法。 第五，改进工作作风和文风。一方面，凡是符合人民利益的，就决不迟疑地写出来。另一方面，凡违反民意的东西，不管有多大的强力在后面紧迫着或利益在前面诱惑着，也必须有胆量决不轻着一字。采访不深，说话不真，记事不实，写文章装腔作势，是一种很坏的作风，也是脱离群众的最大危险。 第六，通过建章立制确保党报与群众的联系。诸如建立记者下乡、蹲点制度，版面发稿比例制度，群众评报制度，相关考评奖惩制度，对不合时宜、不合读者口味的专版、专栏淘汰制度，等等。 总之，党报与群众须臾不可分。只要我们切实加强了党报与群众的联系，真正做到了党报内容的群众化，即让群众唱主角；党报文风的群众化，即多登群众喜闻乐见的文章；党报稿源的群众化，即发动群众积极参与办报，党报的“三贴近”原则就必然能够很好地落到实处。
