1、1,談融合教育的發展,張仁川 國立彰化師範大學特殊教育研究所碩士 正修科技大學幼兒保育系兼任講師,2,前言,何謂特殊？何謂正常？標準何在？智力（學科表現）生理感官（外表）行為（外顯特質）心理（內在特質）,3,特殊需求學生,handicapped（缺陷、不足）disabilities（障礙，IDEA1990 ）students with special education needs（特殊教育需求學生, SEN）,4,為什麼要談融合教育？,所有的學生都在主流環境中接受教育。塑造適合每一位學生學習的環境。將學生的需求帶進普通班級內。,5,美國融合教育的發展,1950年代以前1950-1970197
2、0-19801980-19901990年代之後,6,1950年代以前,障礙學生以隔離式的安置方式為主受到民權運動、教育機會均等運動和正常化原則的影響，才開始打破藩籬正常化原則的影響最大不只是參與的機會，還包括正向的社會態度和社會期望社區本位服務（去機構化）進一步帶動回歸主流與統合運動,7,1950-1970,1950年美國全國智障兒童協會成立，積極爭取其子女的受教權1954最高法院建立反對隔離的判例Dunn(1968)發表輕度智能障礙學生被安置在特殊班是合理的嗎？沒有研究證明在特教班的學習比較好特教班帶給學生負向標記特教班多為少數族群,8,1970-1980,1975 殘障兒童教育法案(94-
3、142公法)最少限制的環境(LRE)根據Reynolds(1972)的階梯式服務模式但由於法規中並沒有訂定明確的教育安置標準，因此爭議不斷，亦產生許多判例,9,階梯式服務模式,10,Taylor提出從LRE轉變為融合的思維,11,1980-1990,教育改革運動1983全國教育革新委員會出版國家在危機中(A Nation at risk)一書教育改革之目標在於提升學生的學習成就，以及提供所有的學生平等的教育機會促進了將特殊學生安置在普通教育的行動,12,1980-1990,國家經濟赤字問題減少教育經費，將較昂貴的特殊教育納入普通教育中Will(1986) 提出以普通教育為首 (regular
4、education initiative, REI),13,1980-1990,可移動原則和提供課程調整兩個判例，促進了融合教育的推動轉介前介入（pre-referral intervention）減少過度轉介和標記符合最少限制環境的精神避免不必要的資源浪費特教教師提供諮詢服務使用生態的觀點來看學生的問題,14,15,1990年代之後,基於以普通教育為首的概念，融合教育被提出多數的判例支持融合安置無論學生的障礙程度多嚴重，學校應該優先考慮融合安置，提供學生與老師課程調整和支持服務學校重建運動,16,1990年代之後,Salamance宣言(1994)88個國家和25個國際組織學校須採取融合教育
5、取向，特殊需求的孩子安置於普通班學習，並予以合乎需求的教育融合國際組織Education for Allinclusive education,17,美國特殊教育的發展,18,我國融合教育的發展,我國特殊教育的發展，主要跟隨美國的發展腳步。目前，國內身心障礙學生的安置方式，由隔離式的特殊學校，到普通學校特教班安置，再擴展到部分時間制資源方案，或巡迴輔導方式。朝著最少限制環境的目標努力,19,我國融合教育的發展,民75 輔仁大學 生活應用科學系附設托兒所，進行統合就讀計畫民78 新竹師院 學前特教實驗班民81 竹師特教實驗班延伸至國小階段民84 台灣師大特教中心附設學前班，實施學前融合教育計畫民
6、87 財團法人融合教育文教基金會，成立大津融合教育中小學實驗班(體制外),20,我國融合教育的發展,民86 特殊學校學前班轉型為融合班型態民87 台北市公立國小附設幼稚園全面實施融合教育民88 伯利恆成立學前融合班(機構)民89 新竹市公立國小學前特幼班轉型為融合班,21,我國融合教育的發展,雖然，在我國的教育法令中，並未出現融合教育的字句，但許多法令的規定均顯示出融合教育的精神特教法第13條身心障礙學生之教育安置，應以滿足學生學習需要為前提下，最少限制的環境為原則特教法第14條為使就讀普通班之身心障礙兒童得到適當之安置與輔導，應訂定就讀普通班身心障礙學生之安置原則與輔導辦法,22,我國融合教
7、育的發展,特教法 施行細則第7條學前教育階段身心障礙兒童，應以與普通兒童一起就學為原則身心障礙者權益保障法第21條各級教育主管機關應主動協助身心障礙者就學，各級學校亦不得因其障礙類別、程度、或尚未設置特教班，而拒絕其入學,23,我國融合教育的發展,融合教育的好處1.特殊學生成本降低2.代表教育系統正向的改變3.沒有標籤效應和同儕建立新的社會關係4.讓所有人接受融合環境中個別差異的事實主動關心，對普通及特殊生的學業及社會性有益 5.輔助性科技的開發與應用和教師發展彈性有效的教學策略，增加融合教育的可行性6.能接受高品質的普通教育,24,我國融合教育的發展,雖然，國內已朝融合教育的方向發展，但實務操作面仍存在著許多問題特殊教育服務尚未真正帶進普通班級中行政支持合作策略教師的理念與知能仍有待建立教育政策仍有隔離與特殊的傳統做法和想法家長與社會大眾的排斥與不瞭解,
