1、 吉林省委党校锅炉脱硫除尘改造项目 招标文件 招标项目编号： 0773-1841GNJLGCGK0904 招 标 人：中共吉林省委党校 招标代理机构：中金招标有限责任公司 2018 年 4 月1 目 录 第一章 招标公告 02 第二章 投标人须知 05 第三章 评标办法 26 第四章 合同条款及格式 31 第五章 技术标准和要求 61 第六章 投标文件格式 70 2 第一章 招标公告 1. 招标条件 本招标项目吉林省委党校锅炉脱硫除尘改造项目已由吉林省财政厅政府采购管理办公室以 X【 20180419】 -0995 号文件批准招标，招标人为中共吉林省委党校，建设资金为其他资金。项目已具备招标条
2、件，现对该项目的设计施工一体化采用资格后审方式进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点：中共吉林省委党校院内。 2.2 计划工期：自签订合同之日起 90 日内竣工并验收合格。 2.3 设计招标范围：方案设计、初步设计（含）概算及施工图设计、配合及指导施工全过程； 施工招标范围：该项目全部施工内容。 2.4 本次招标共分 1 个标段，内容如下： 序号 工程名称 投资估算额 （万元） 企业资质要求 项目负责人要求 投标文件递交的截 止时间 1 吉林省委党校锅炉脱硫除尘改造项目 480 设计：环境工程（大气污染防治工程）设计乙级及以上专项资质 施工：环保工程专业承包三级及以上资质
3、设计项目负责人：一级注册建筑师资格或高级技术职称，近 5 年有类似设计业绩，无在建工程。 施工项目经理：相关专业二 级及以上注册建造师资格，有效的安全生产考核合格证（ B 类），近 5 年有类似工程业绩，无在建工程。 2018 年 5 月 15 日13 时 00 分 3. 投标人资格要求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 , 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内（ 2015-2017年），在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政
4、法规规定的其他条件。 3.2 本次招标要求：投标申请人 须是具备环保工程专业承包三级及以上资质并同时具备环境工程（大气污染防治工程）设计乙级及以上专项设计资质的法人或其他组织，近三年内（ 2015 年1 月 1 日至今）完成过一项及以上类似工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.3 投标申请人拟派出的项目经理设计项目负责人须是具备一级注册建筑师资格或高级技术职称，近 5 年有类似设计业绩，无在建工程。施工项目经理须是具备相关专业二级及以上注册建造师资格，有效的安全生产考核合格证（ B 类），近 5 年有类似工程业绩，无在建工程。 3 3.4 本次招标接受联合体投标，联合体成
5、员不得超过 2 家（含联合体牵头人），联合体牵头人须是设计单位。联合体投标的，应满足下列要求：提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及分工，联合体必须满足投标人资格要求的全部规定。以联合体形式参与投标的，组成联合体的各方均不得以本单位名义单独或参加其他联合体在本项目的投标。 3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 3.6 外省入吉施工企业在办理入吉企业信息登记后方可参加投标（详见吉建管【 2015】 50 号、吉建管【 2016】 1 号）。 3.7 投标企业参加政府活动中需查询信用信息记录方可参加（详见财库【 2016】 125 号）。 3.8 投标人参加政府采购活动前 3
6、 年内（ 2015-2017 年）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函原件（告知函包含投标单位、法定代表人、法人授权委托的被授权人、项目经理、设计负责人）； 3.9 本工程招投标活动的每个环节不得更换授权委托人。本工程的招投标活动中的投标文件中的授权委托人与投标报名及开标现场的授权委托人为同一人，否则，其投标将被拒绝。 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 4 月 25 日至 2018 年 5 月 2 日（法定公休日及节假日除外），每日上午 9 时至 11： 30 时，下午 13： 3
7、0 时至 16 时（北京时间，下同），在吉林省政务大厅（长春市人民大街 9999 号）四楼中金招标有限责任公司 招投标窗口报名： 报名时须携带【营业执照原件、税务登记证原件 (五证合一不需提供 )、组织机构代码证原件 (五证合一不需提供 )、企业资质证书原件、项目经理证书及安全生产考核合格证书原件、（ 2015 年 1月 1 日至今）类似工程项目业绩原件（合同或中标通知书）、 2014-2016 年度经审计的财务报告原件、 2017年任意三个月依法 缴纳税收和社会保障资金的记录证明原件、投标单位前三年（ 2015-2017年）没有重大违纪记录的书面声明材料原件、住所地或者业务发生地市（州）、县
8、（区）人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函原件（告知函包含投标单位、法定代表人、法人授权委托的被授权人、项目经理）、外埠投标人备案证明材料原件、法人身份证原件、法人授权委托书原件、 “信用中国（ ）或中国政府采购网（ ）信用记录网上截图”、被授权人身份证原件】、联合体协议书以及以上所有材料加盖公章 的复印件。 4.2 通过报名者到招标代理机构购买招标文件，招标文件每套 1000 元，售后不退。 4 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为： 2018 年 5 月 15 日 13 时 00 分，地点为吉林省政务大厅（长春市人民大街 9999 号）四楼开标室。
9、 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、中国招标投标公共服务平台、中国财经报网上发布。 7. 联系方式 招标人：中共吉林省委党校 地 址：前进大街 1299 号 邮 编： 130012 联系人：孙老师 电 话： 0431-81760103 招标代理机构：中金招标有限责任公司 地 址：长春市净月区生态大街 3682 号伟峰东樾 11 号楼 2303 室（生态大街与天工路交汇） 邮 编： 130022 联系人：闫琦、许杨 电 话： 0431-811507
10、85-8003 招标监督管理部门：吉林省财政厅政府采购办公室 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 中共吉林省委党校 1.1.3 项目名称 吉林省委党校锅炉脱硫除尘改造项目 1.1.4 建设地点 中共吉林省委党校院内 1.2.1 资金来源 其他资金 1.2.2 资金落实情况 资金来源已落实 。 1.3.1 招标范围 方案设计、初步设计（含）概算及施工图设计、配合及指导施工全 过程。 1.3.2 计划工期 自签订合同之日起 90 日内竣工并验收合格 1.3.3 质量要求 符合国家现行工程施工质量验收规范标准的合格工程。 1.4.1 投标人资质条
11、件、能力和信誉 （ 1）企业具有独立的法人资格，营业执照处于有效期； （ 2）企 业具有 环保工程专业承包三级及以上资质并同时具备环境工程（大气污染防治工程）设计乙级及以上专项设计资质； 并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计施工能力； （ 3）近三年内（ 2015 年 1 月 1 日至今）完成过一项及以上类似工程 （规模与本项目类似）； 业绩证明材料以合同文件为准 ； （ 4）本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过 2 家（含联合体牵头人），联合体牵头人须是设计单位。联合体投标的，应满足下列要求：提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及分工，联合体必须满足投标人资格要求的全部规定。以联合
12、体形式参与投标的，组成 联合体的各方均不得以本单位名义单独或参加其他联合体在本项目的投标 ； （ 5）投标申请人拟派出的项目经理设计项目负责人须是具备一级注册建筑师资格或高级技术职称，近 5年有类似设计业绩，无在建6 工程。施工项目经理须是具备相关专业二级及以上注册建造师资格，有效的安全生产考核合格证（ B类），近 5年有类似工程业绩，无在建工程；拟派出的设计负责人须是具有建筑工程相关专业 高级工程师职称 ；拟派出的项目技术负责人须是具有建筑工程相关专业中级及以上 工程师职称 ；投标单位拟派的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理； （ 6）本次招标 接受联合体投标。 （ 7）外省建筑业企
13、业按照省住建厅吉建管 2015 50号文件及 2016 1号文件要求办理相关手续。 （ 8）拒绝列入取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 （ 9）无其他明文禁止参与投标的记录。 （ 10） 项目管理机构及人员配备齐全，施工机械设备齐全完好，满足施工要求； （ 11）没 有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，近三年没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题。 (12)投标企业参加政府活动中需查询信用信息记录方可参加（详见财库【 2016】 125 号）。 (13)投标人参加政府采购活动前 3 年内（ 2015-2017 年）在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明及住所地
14、或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函原件（告知函包含投标单位、法定代表人、法人授权委托的被授权人、项 目经理、设计负责人）； (14)本工程招投标活动的每个环节不得更换授权委托人。本工程的招投标活动中的投标文件中的授权委托人与投标报名及开标现场的 授权委托人为同一人，否则，其投标将被拒绝。 1.4.2 是否接受联合 体投标 接受 l.9.1 踏勘现场 招标方 不 组织现场察勘 ，投 标人自行踏勘 。 1.10.1 招标答疑会 招标方 不 组织 答疑会 。 投 标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日之前 15 日 前 将所有疑问加盖公章后递交或传真至招标方。
15、 招标文件修改澄请文件（如有）以书面形式通知所有投标人。 1.11 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他资料 答疑文件 、招标文件修改澄请文件（如有） 2.2.2 投标截止时间 2018 年 5 月 15 日 13 时整 (北京时间 ) 2.2.2 投标人确认收到 答疑文件 的 在收到相应文件后 24 小时内 7 时间 2.3.1 投标人确认收到招标文件修改 澄清 的时 间 在收到相应文件后 24 小时内 3.3.1 投标有效期 投标截止日起 90 日历天内 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式： 现金 、 银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业担保公司、保险公司出具的保函
16、 。 投标保证金的金额：玖万元 收款人全称：中金招标有限责任公司吉林省分公司 开户行：中国银行长春生态大街支行 账 号： 158838854429到账为准。 1.投标人以 现金或支票 、汇票 形式 提交投标保证金当从投标人基本账户转出，需提供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证原件，并将复印件装入投标文件中 ； 2.投标人以保函方式提交投标保证金的，须在保证金提交截止时间前携保函原件及加盖公章的复印件到招标公司登记，并在投标时将保函原件装入原件袋中； 3.保证金提交截止时间： 2018 年 5 月 14 日 16:00 时前到账， 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2014-2016 年
17、3.5.3 完成的类似项目的年份要求 2015 年 1 月 1 日至今 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函及 招标文件中“投标文件格式”规定处必须加盖投标人单位公章和法人代表人或其委托代理人 签字或盖章。以联合体投标的，除联合体协议书、法定代表人身份证明外，投标文件只需要联合体牵头人按要求签字盖章即可。 3.7.4 投标文件份数 正本一份，副本四份，并提供一份电子版投标文件，内含 Excel 电子版报价书。（ U 盘）。 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处加盖投标人 单位公章，在封套上标记“投标文件电
18、子版”字样。 3.7.5 装订要求 投标文件应按以下要求装订： 装订成册，若内容过多，可分册装订。 装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 8 4.1.2 封套上至 少写明 招标人的地址： 招标人名称： （项目名称） 标段 投标文件 在 年 月 日 时前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 吉林省政务大厅（长春市人民大街 9999 号）四楼开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 ： 同投标截止时间 开标地点 ： 吉林省政务大厅（长春市人民大街 9999 号）四楼开标室 。 5.2 开标程序 密封情况检查： 由投标人与监督部门共同检查投标文件密封情况
19、； 开标顺序： 按投标人的报名顺序进行 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会 构成： 5 人 其中招标人代表 0 人，专家 5 人； 评标专家确定方式 ： 由招标人代表从吉林省建设工程专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否， 推荐的中标候选人数 ： 9 需要补充的其他内容 招标控制价 最高投标限价：折扣系数 1.0 例如：填报 0.85（小数点后保留两位有效数字），即以决算价格打8.5 折。 招标控制价 :480 万元。 最终决算价格以审计部门审计的结果乘以投标折扣系数为准，提报值不得超过 480 万元 。 投标设计成果使用说明 为了设计出最优的方案，最终方案设计
20、可能采用博采众长的方式，招标人可能会引用未中标投标人的部分设计观念及构思。未中标投标人不得以知识产权为理由，向招标人提出额外索赔。 本次中标的方案设计的使用权为招标人所有，招标人为本项目的实施，可能会复制、印刷、展览及出版本次方案设计部分或全部图纸，招标人不必事先通知投标人或另外征得投标人同意。投标人不得以知识产权为理由，向招标人索取报酬或提出索赔。 投标报价其他要求 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。 在进行报价时 ，投标单位须充分考虑本项目的特殊性和不可预见性在内的所有为完成本项目的设计与 施工 及由此引起的费用等所需的各项应有费用。 包括 : 根据投标人设计
21、的全部内容进行报价。 包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、调试、维护、 施工、制作、 垃圾清扫和搬运、建筑物修复、有关部门的检测、检验、整改、验收、保险、利润、税金、政策性文件规定及 本项目 包含的所有风险、责任等各项应有费用 ，9 所有的失误与遗漏均不得调整。 投标报价不得高于招标最高投标限价，否则视为不响应招标文件的实质性条款，作废标处理。 其他 （ 1）投标人在投标文件中有隐 瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中
22、标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理； （ 2）中标通知书发出以前，中标候选人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格； （ 3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准； （ 4） 投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，请于开标前 5 个工作日前向招 标人 提出。 本工程合同方式： 以实际签订合同为准 。 质保期：一年。 招标代理服务费：执行国家发展计划委员会计价格 20021980号文件的收费标准；发改办价格 2003857号文件的规 定计算代理费为本次招标的代理费 。由中标人支付，在中标公示期结束后一次性支付。 10 电子招标投标 否 是，具体要求： 11 分包 不允许 注： 本项目投标报价采用折扣系数报价，报价 包含施工及设计全部费用，无需另行报价，最终决算价格以审计部门审计的结果乘以投标折扣系数为准，提报值不得超过 480万元。
