1、模式能复制：未来的农村将再次见证集体的力量！民之新旧，义利之分、智愚之别！ 新民，是精神和物质都得到解放的时代新人，是口袋和脑袋都鼓的真正富人，他们是以天下为己任的英雄，而不是利己主义的精英！他们会尊奉大义而美名远扬名利双收，绝不会见利忘义唯利是图，不会因为名利而失义失德，因为尊奉道义，所以成为新民。摘自新民宣言新时期的塘约走集体道路成功了，那么她是不是特例，能不能复制？我们必须回顾分析塘约村一路走来的历程。就这个问题，作者与基层干部做了访谈讨论，否定了依靠大户带动的专业合作社的作用，分析了村干部可能的利益关系，得出越穷越要靠集体靠人民的结论。目前安顺地区正准备以塘约为带动点，走更深更广的集体
2、道路。本文选自报告文学 塘约道路的后记。王宏甲老师经过长期深入调研，在与村民和基层干部的多次访谈的基础上写成本书。作者简介王宏甲，当代文学家，学者。著有报告文学无极之路 、 新教育风暴 、 智慧风暴 、 人民观一个民族的品质等文论，尤以长篇纪实文学为读者喜爱。正文“左文学官 不大，但他在基层做的是巩固执政党基础的事，意义巨大。 ”这是周建琨的评价。我多次去访问过周建琨书记。我也告诉他，我仿佛是头一次这样清晰地感到我不是在写一篇文章，我好像是不知不觉地被吸引，在参与做一件事。我说我曾经看到有“专家”说，华西村、南街村是特例，不可复制。我在关心，塘约村能复制吗？周建琨说，我们在塘约开了有全市各区县
3、、各乡镇主要领导人参加的现场观摩会，就是想做这件事。但是，并不是没有阻力，不是我们开了会，就“雨后春笋”。一、没有调查就出不了真正的认识我问，阻力主要来自哪里？他说，认识问题，是一个阻力，可能是最大的阻力。我问，怎么说？他说，是不是认识到我们曾经做过的工作存在问题，是不是真正认识到塘约道路的好处，如果认识不到，怎么去改进？我问，怎么才能认识到呢？他说，调查研究，非常重要！“我们专门印了毛泽东的寻乌调查 ，发给机关和县乡领导干部。 ”他让秘书拿来一本。我看到这本特别印制的单行本，暗自感到决定印这篇寻乌调查并不简单。他说，毛泽东当年没有写作班子，靠腿，靠自己去搞调研。沉下去，把底层的情况搞清楚了，
4、把百姓的愿望搞清楚了，对症下药，才能解决问题。我们现在有时间有车子，可是，有几个干部做到深入基层去调查研究？他说，我也在想，塘约的红旗能打多久？其他村怎么摆脱贫困？塘约的路子，究竟有没有生命力，有没有成长性？我听了他直率的表述，对他直面问题的思索，油然而生敬意。二、为什么不能靠大户，为什么要发挥全体人民的力量？他说我们搞了这么多年扶贫，产业扶贫（支持贫困村搞某项产业） ，基础设施扶贫（支持水、电、路建设，危房改造等） ，大户领头扶贫，公司扶贫（外来公司+农户的合作模式）等等，可是，还有很多贫困户。塘约一年时间就脱贫了。究竟靠什么？“要靠全体人民的力量发挥出来，不只是靠大户。让改革的成果惠及全体
5、村民，才会产生村民自身的内生动力，塘约就是这样。这应该是最重要的。 ”他说。然后回顾，以往是按什么思路做的呢？一般认为，使用扶贫资金，不能像撒胡椒粉似的。扶贫资金投下去要见效益。怎样才能见效益？有个产业，有个项目，即使种菜、养鸡，也要成规模，那就要有能人、有大户领头。于是，扶贫资金向有能力、有技术的倾斜。通过大户来带动，通常一个项目覆盖二三十户，成立个专业合作社。我告诉周书记，在采访中，我已知道，塘约所在的平坝区，2015 年底，经工商部门登记的专业合作社有 210 个，共有成员 2571 人。然后我把我采访本里的数据读给周书记听：按产业类别分，粮食类有5 个，蔬菜类 52 个，水果类 26
6、个，营销类 13 个，中药材类 4 个，林业 5 个，生态畜牧 17 个，等等。为使这些合作社见效益，政府不同程度地给予帮扶，2015 年平坝区专业合作社获得财政扶持 1349万元。周建琨说，是这个情况。然后我们探讨，应该说，专业性合作社，不同程度地把单家独户的农民联合起来，也是进步。不论哪一种合作社，当然是为了更有效地发展经济，盈利致富。但专业性合作社一般是“强强联合”的产物，能人、大户是强的，强的选强的，经过这样的选择，可以使富的更富，穷的就更穷了。假如深问一句：这究竟是扶贫，还是帮富？可是，多年来，批判“平均主义”，让一部分人先富起来，再去帮助贫困的人，一直是这样的思路。有没有富起来去帮
7、穷的呢？也有，极少。从整体上看，并没有出现“富起来去帮穷”的现象。为什么？我说，这里有一种社会性的心理趋向吧，当社会人心处在追富逐利的心理状态，富人还想更富，就很难产生富帮穷。愿不愿意助人，关乎精神，而不是金钱。有人说，雷锋只能产生在乐于助人的社会，一个追富逐利的年代则会有人嘲笑雷锋。所以，最重要的不在于有没有“富帮穷”，而是追富逐利的社会趋向，堪忧。周建琨说：“我们做了这么多年，也应该能够总结了。习总书记提出的精准扶贫，是非常重要的思想。我们现在要真正落实到把每一分钱投向最贫困的群体。 ”我说，你把“认识问题”看作是最大的阻力，是不是说，如果没有认识到怎样才能真正对农民有利，就不可能对症下药
8、解决问题。他说，是的，所以说深化改革要继续解放思想。三、如何发挥人民力量，要克服什么阻力？话题再回到塘约村。我说，平坝全区专业合作社成员总共才 2571 人，这是按一户一人统计的。其中运行中的合作社 122 个，空壳的有 88个，那实际存在的就没有那么多户了。塘约“村社一体”的合作社，一个社就 921 户，3300 余人。左文学曾深有体会地说： “什么力量大，人民力量大。什么资源好，人民资源最好。 ”人皆有内生动力，问题是能不能发挥出来，一旦在集体中发挥出来形成规模力量，人口就不是负担，而是最好的资源。周建琨说，2015 年 6 月 18 日，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座
9、谈会，这是涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚的座谈会。总书记讲扶贫开发进入攻坚拔寨冲刺期，讲形势逼人，形势不等人，讲要确保贫困人口到 2020 年如期脱贫。总书记讲扶贫，还使用了“挂图作战”、 “背水一战”、 “决战决胜”等用语，多是军事用语。为什么讲攻坚拔寨？我们安顺就有许多贫困村寨，消除贫困确实到了要去“攻坚拔寨”的时刻。塘约的贡献，在于它把人组织起来，把外出打工的人吸引回来，使贫困人口成为脱贫的最好的资源，这了不起。“贫困人口，目前，贵州省最多。 ”周建琨说， “不是之一，是全国最多。真是形势逼人。 ”他说仅从脱贫考虑，我们也认为推广塘约有很大意义。塘约有一系列组织措施，
10、有制度，就是大大巩固了的集体所有制，它能够进行产业结构调整。要是没这些，通过扶贫使他脱贫了，他也可能返贫。要扶持农民内在的创造力，使他发挥出来。所以我们认为，推广塘约道路，就是最大的扶贫资源。 ”我问，那，还有什么阻力？周建琨说，我们刚才谈到的专业合作社，领头人都是能人，也就是我们一直讲的致富带头人。村里比较有能力的人多是村支两委成员，有不少专业合作社的领导人就是村委委员，也有的就是村支书和村主任。我们的贫困村寨，绝大多数农户是很贫困的。左文学搞的村社一体的合作社，是把全体村民吸收进来。如果这么搞，在村支两委、在有些村支书和村主任那里就有阻力。为什么？有句话说：“要动到他的奶酪了。 ”我说我听
11、懂了，说到底，为什么人的问题，还是根本问题。他说，我最近就一直在想，塘约这条路之所以重要，就在于一群有能力和比较有能力的党员干部没有落下最贫困的人，他们把全村农民重新组织起来。单打独斗可能产生一个人的富翁，组织起来才能同步小康。安顺有 1007 个村，这是指行政村，算自然村寨就有上万个。我们在想，争取用一年时间，首先消除“空壳村”。我一震，插话：“您是说，用一年时间消除空壳村？能吗？”建琨书记没有直接回答，他说：“不管怎么说，空壳村不是社会主义，空壳村办不成事。让村集体有经济，把人重新组织起来，才能把外出的人吸引回来，才有人气，才能改变贫困。塘约村党支部是这么做的，团结全体村民，不落下一家贫困
12、户。这就是不忘初心，就是在厚植根基，筑牢共产党的执政基础。无论如何，这就是我们应该做的。 ”建琨书记建议我再去听听安顺市政策研究部门的干部是怎么看这些的，还可以再听听基层领导干部的看法。四、被现代化忽略的穷乡僻壤：成为集体化道路的起点我于是访问了安顺市委常务副秘书长张持彬，他那里能较多地掌握安顺全市多方面的情况。还访问了市委政策研究室主任罗吉红，市农委主任丁乃奇。还有平坝区委书记芦忠于，乐平镇党委书记马松。访谈是在不同的时间和地点分别进行的。我对他们有的已经认识，有的还不熟悉，他们说话时我不便打断，只是笼统地记下来。下面的记述多数情况下用“他们说”来表述，无法具体到谁说。有些则是相同的看法，合并表述。他们也回顾了专业合作社的情况，讲到有“大户加一般农户”、 “公司加农户”的种种形式，也出现过专业公司为拿到扶贫项目，把农户名字造成花名册，套取扶贫资金这样的事。为什么专业合作社也有“空壳社”呢？其中就有套取扶贫资金后剩下的“空壳社”；或者主要目的是为了得到扶贫资金，并没有很认真去做合作社，导致专业性合作社名存实亡；还有的因经验不足做失败了。 “空壳社”约占到三至四成。这些专业合作社的领头人，至少有四分之一是村支两委委员，也有村支书和村主任。要推广塘约道路，他们中约 80%的人会不同程度地成为阻力。
