1、2017 年山东省棉花提质增效技术模式集成示范项目总体实施方案根据农业部办公厅关于印发 2017 年农业部部门预算项目任务指南的通知 （农办财201678 号）,结合山东实际，经农业部种植业司同意，确定在我省设 6 个示范片。为确保圆满完成各项任务指标，特制定本实施方案。一、充分认识组织实施棉花提质增效技术模式集成示范项目的必要性及其重要意义山东是棉花生产、棉纺织和纺织品服装出口大省，棉花种植面积、总产量多年位居全国第二位，棉花及棉纺加工服装业是我省的重要支柱产业之一。近年来，在市场化、国际化的大背景下，受棉花贸易条件环境、价格波动和市场、自然风险等多种因素影响，山东棉花生产下滑日趋严峻。当前
2、影响我省棉花生产的主要问题：一是棉花生产成本，尤其是劳动力成本快速上涨，植棉收益低而不稳，竞争力下降；二是生产规模小、机械化程度低；三是棉田素质普遍下降，大都转移到了地力贫瘠的高亢地、旱薄地和滨海盐碱地区，致使棉花品质降低，植棉效益下滑；四是品种结构不合理，混乱杂、缺乏高端纺织要求的主导品种，棉花品种研发体制机制仍是以棉农生产为主，与棉花市场脱节，棉花品种良繁技术体系不完整、不规范；五是农艺管理水平仍然较低，主要表现在管理粗放、施肥和用药过量化且不讲究技术；六是采摘、存放不规范，堆放混乱，容易混入“三丝” ，造成纤维质量下降，从而造成棉花质量下降；七是棉花一二三产业融合度差，互相脱节，不相匹配
3、，棉花终端市场需求导向不能贯穿于棉花全产业链，棉花产业资源配置要素效率低。在这种背景下，农业部开展棉花提质增效技术集成示范十分必要，以打造中高端品质为抓手，促进棉花供给侧结构性改革，以轻简化、机械化、组织化、社会化服务为平台，推动现代植棉业发展，以质量效益提升为中心，加速棉花生产方式转变，节本增效，改善品质，提高单产，构建棉种育繁推、棉花生产、收购加工、质检一体化的保障体系，建立新的市场化产销模式，进行棉花产业创新，提高山东棉花核心竞争力。二、棉花提质增效技术模式集成示范项目实施的目标任务与地点区域（一）目标任务：通过 6 个项目县试验示范形成可复制、推广的生产和市场结合的区域性新型棉花产业模
4、式，棉花生产经营新型主体与棉花纺织企业结合成为市场消费导向的新型棉纺工业化订单式生产新产业，创新区域高端棉业品牌。大力促进我省比较优势区域棉花种植结构优化升级，构建当地棉花一二三产业高度融合的市场化新业态，提高棉花综合效益和棉花产业市场竞争力。鲁西南棉区示范片：主要推广小型农机化的农机耕作，棉花新品种和氮肥后移、配方施肥、系列化控、增加密度，推广技术集成、集约化基质苗生产等综合超高产技术来增加产量，提高品质，降低生产成本；鲁西北棉区示范片：主要通过培肥地力、适宜品种、适期播种、合理密植、合理运筹肥水、科学化调、综合防治病虫等，旨在实现质量的提高，加速棉花轻简化、机械化栽培技术的推广应用和耕作制
5、度的更新，提高植棉效益，提高广大棉农的科技素质与植棉水平。同时，提高了棉花的品质和产量，减少了棉花用工，提高了棉农的植棉积极性，有利于棉花生产的可持续发展；鲁北棉区示范片:主要引进适合机采和精简化栽培的棉花新品种，推广降解膜、控释肥应用，组装推广早春深耕整地、覆膜保墒、机械打孔播种、精简化管理、机械收获等技术，注重棉花种植适度规模化及与棉纺业形成订单模式生产，实现亩降低生产成本，提高棉花栽培现代化水平，提高竞争力。（二）地点区域：根据山东不同棉区生态特点、种植模式、棉花产业区域集聚度，经农业部种植业司同意，确定在我省鲁西南、鲁西北、鲁北滨海盐碱地三大棉区设 6个不同类型棉区提质增效技术模式集成
6、示范片，分别由沾化、垦利、武城、高唐、单县、鱼台 6 个重点县实施，每个县 2000 亩。三、主要技术内容1.选择对路品种，实现统一供种。实施良种补贴及统一供种，鲁西南示范区重点推广抗虫抗病较好的品种，主要有鲁棉研 40、鲁 H498、瑞杂 816、冀杂 2 号等 4 个品种,采用轻简育苗移栽，播期掌握在 3 月下旬至 4 月初。鲁北、鲁西北示范区可选用高产、抗病、适应性广的鲁棉研 28 号抗虫棉品种, 从品质提升入手可考虑选 “双 30”品种，适期晚播，在 4 月 20-25 日播种，地膜覆盖，种植密度 4000-4500 株/亩。2.秸秆还田提地力。一熟棉区结合冬耕实行棉杆机械粉碎还田，提
7、高棉田耕作质量，保障棉田地力。提倡在 11 月底 12 月初进行棉花秸秆还田，可有效改善棉田土壤的物理性能，增加棉田有机质含量，培肥地力。结合棉花秸秆还田在棉花或前茬作物收获后，深翻土壤，增施有机肥。通常条件下，亩施鸡粪 2 吨或优质土杂肥 3-4 吨。棉花秸秆还田和增施有机肥可以有效改善土壤团粒结构，创造良好的棉花根系生长环境，增强棉株的抗旱、抗病、抗逆能力，培养健根壮株的棉花，促进棉花丰产丰收。3.机械化耕种。鲁北、鲁西北示范区每 2-3 年深耕一次，打破犁底层，一般耕深 30-35cm。可采取秋冬耕或春耕，秋冬耕棉田翻后不进行耙耢，春耕和春后翻二犁的棉田，翻后及时耙耢保墒。实现机械播种覆
8、膜一体化。全部采用脱绒包衣种子，纯度达 98%以上、健籽率 75%以上、发芽率 80%以上。脱绒包衣棉种，于播种前 10 天左右选晴天，将棉种摊在竹席或布单上曝晒 2-3 天，以打破休眠，促进出苗。鲁西南棉区重点推广基质育苗移栽技术和杂交棉增密技术，每亩提高 200 株，达到 2000 株/ 亩以上。4.提倡缓控释肥。根据棉田肥力水平调节施肥总量，一般每亩投入总纯氮 15-18kg，其中化肥纯氮 12-15kg，基施 40%，开花后 5 天再施 40%，7 月底盖顶肥施20%；P 2O5 7kg，其中化肥投入 4-5kg，全部作基肥施入。K2O 13-15kg，化肥投入 10-12kg， 50
9、%作基肥，50%在盛蕾、初花期施入。提倡采用控释氮肥（释放期 90d 左右） ，每亩施 13kg 控释氮，播种时条施于土壤耕层 10cm 以下，减少棉田追肥次数，减少氮肥施用量 5%以上。5.机械中耕培土，抗旱防涝。蕾期中耕有促根下扎、去除杂草和结合中耕培土防倒伏的作用。可于盛蕾期把深中耕、破地膜、锄草和培土结合一并进行，降低成本。中耕深度 810cm，把地膜清除，将土培到棉杆基部，以利于以后进行排水、浇水。行距小和大小行种植的棉田可隔行进行。浇水应视降雨情况和土壤墒情而定。遇大雨田间积水时应及时排涝。6.机械化防病除草。防病虫原则：坚持预防为主，综合防治策略，提倡统防统治。针对近年来因种植抗
10、虫棉导致棉田主要害虫发生变化的现状，重点以防治苗期蚜虫、棉叶螨和“伏蚜” 、烟粉虱、盲蝽象为重点，同时，注意防治二代棉铃虫。注重采取农业生物防治措施，保护利用天敌，搞好虫情预测预报，达不到防治指标前不药防，尽量推迟药防时间，发挥天敌作用；达到防治指标时要及时药防，做到对症下药，能兼治的不单治，能挑治的不普治等综合防治技术。防病主要是选用抗黄萎病性能好的品种，并注意采用农业措施喷施黄腐酸等药剂进行防治。 。科学施用除草剂。在播种前混土和播种后盖膜前立即喷洒用药，除草效果最好。混土施用，棉田整平后，每亩可用 48氟乐灵乳油 100-120ml，兑水 40-45kg，在地表均匀喷洒，然后通过旋耕或耙
11、耢混土，可有效防治多年生和一年生杂草；苗前施用，播种后每亩用 50%乙草胺乳油 100ml+33%二甲戊灵乳油 100ml，兑水 30kg，均匀喷洒，然后盖膜。注意要用专用的药械，不能和叶面肥、杀虫剂药械混用。7.简化整枝和化学调控。提倡粗整枝，即在大部分棉株出现 12 个果枝时，将第 1 果枝以下的营养枝和主茎叶全部去掉，一捋到底，这样人工操作简便、快速。按照“时到不等枝，枝到看长势”的原则，于 7 月 20 日前后打顶，以后可以不再整枝（即减免去疯杈、赘芽、老叶、空枝等措施） 。视长势分别在初蕾期、盛蕾期、初花期、盛花期科学化控，一般情况下，6 月下旬、7 月上、中、下旬分别亩喷缩节胺 0
12、.5-1 克、1-1.5 克、1.5-2 克、2.5-3 克，控制棉花最终株高 1 米左右。8.科学采摘棉花。示范片统一配发采棉布袋、布帽。要增强质量意识，在摘拾交售棉花过程中引导农民做好“四分” （分摘、分晒、分存、分售）和挑拣“三丝” （化纤丝、毛发丝和色织物丝） ，改善棉花纤维品质。四、任务分工由省棉花生产技术指导站组织牵头，由沾化、垦利、武城、高唐、单县、鱼台 6 个重点县农业部门组织实施，分别由所在市农业局（农委）棉花站（经作站、农技站）协调指导。（一）省棉花生产技术指导站职责1.总体方案制定。确定项目总体目标任务、实施内容、技术措施及实施进度等。2.项目实施工作部署。对项目实施工作
13、，进行全面部署，并会同所在主产市级棉花生产技术管理单位指导各承担单位制定具体实施方案。3.组织技术培训与指导。组织编写培训教材，根据生产季节，开展关键技术培训和技术指导，组织现场观摩和阶段总结会议。4.检查督导。对各项目县的项目执行情况，包括任务落实，实施进度，资金使用等进行检查督导。5.总结验收与绩效考评。根据农业部有关规定，组织专家对项目县进行验收和绩效考评；向业务主管部门提交绩效评价报告。（二）各项目县实施单位职责市、县业务主管部门具体负责本辖区内的项目实施与管理工作，并会同项目实施单位完成以下任务：1.制定具体实施方案。根据省站制定的总体实施方案要求，结合当地实际，完善制定本项目区具体
14、实施方案。2.强化宣传、落实任务。要加大宣传发动力度，认真落实任务措施，确保项目的各项任务指标圆满完成。3.加强技术培训和指导。邀请省市棉花专家，对乡镇技术人员、种植大户和项目实施单位技术人员进行技术培训，并利用电视、广播、报纸、网络扩大技术推广。每个项目承担单位培训次数不得少于 2 次（期） 。生产季节要安排专人负责，在关键环节展开巡回技术指导。4.建立健全项目档案。在项目实施过程中，对培训教材、试验示范、生产管理、技术培训指导、阶段总结、检查督导、技术推广协议等文字及影像资料及时分类归档。同时，要建立项目资金使用台帐，做到专款专用。5.做好项目测产验收绩效考评工作。根据项目实施总体要求，各
15、项目单位要在 9 月 20 日前后对项目区进行测产验收。项目完成后及时对项目实施情况进行全面总结，认真搞好项目绩效评价，形成自评报告，于 2017 年 11 月 15日前报送省棉花生产技术指导站。五、时间进度（范围为 2017 年 1 月-12 月）1.2017 年 1-3 月种子、农药、控释肥、农膜机械等物资准备。2.2017 年 3-4 月整地、覆膜、播种（鲁西南棉区育苗）3.2017 年 5 月：技术培训。4 月底 5 月初苗期举办培训班，聘请国内有关知名专家就棉花提质增效示范技术进行专题讲授，集中培养棉花提质增效技术指导员和植棉大户植棉技术能手，努力实现示范区内村村有技术指导员，家家都
16、有明白人，确保技术贯彻不走样，提高技术普及的到位率。4.2017 年 6-8 月田间管理和技术指导。提高伏桃、早秋桃多，桃大，品质好，组织项目区新品种、新技术展示观摩。5.2017 年 9-10 月：测产验收。6.2017 年 11-12 月：项目总结和完善。全面总结项目实施中各项任务指标的落实情况和资金使用情况，总结经验，发现问题，进一步完善棉花提质增效示范技术，为更大面积示范推广奠定基础。六、资金使用和管理（一）资金管理各项目县要成立棉花提质增效项目管理实施小组，确保项目资金严格按照农业部相关项目管理办法及山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法进行管理。项目资金严格按各县所订项目任务合同内
17、容要求，根据财务管理程序进行。各项目实施单位要建立项目经费专门账户，做到专人、专账管理，账目清晰，资金使用合规合法，保证下达的专项资金全部用于提质增效棉花项目，杜绝出现截留、挪用项目资金现象的发生，确保项目实施工作的顺利进行。（二）资金分配及主要用途本项目总资金 140 万元。其中沾化、垦利 2 县各 30万，武城、高唐、单县、鱼台 4 县各 20 万元。资金主要用于农资物化投入、小型设备和农机具的购置或改装、农机作业，以及技术集成、试验示范、交流展示等。项目资金严格按项目任务科目要求管理。1.新品种引进。示范片实现统一供应优质良种，每亩1.5 公斤，共计 4-6 万元。2.控释肥应用。示范片每亩补贴 20 元，共计 2 万元。3.降解农膜应用（地膜回收） 。示范片每亩补贴 25 元，
