1、云南省文山州西畴县林业局2017 年 7 月 21 日发布森林经营单位在所经营的林地范围内修筑为林业生产服务工程设施占用林地的审批办事指南（完整版）BSZN-1710092016- 1 - 0 -森林经营单位在所经营的林地范围内修筑为林业生产服务工程设施占用林地的审批办事指南一、受理范围1.西畴县行政区域内在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的国有、其他森林经营单位。2.符合下列条件之一的单位可以提出申请：（1）符合林业生产服务工程设施占用林地条件的；（2）符合规划要求；（3）使用林地报件材料齐全完整。3.具有下列情形之一的，不予受理：（1）不符合林地保护利用规划，不合理
2、和节约集约利用林地的；（2）不符合修筑直接为林业生产服务的工程设施的条件。二、办理依据中华人民共和国森林法实施条例第十八条：森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。前款所称直接为林业生产服务的工程设施是指：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道；（四）林业科研、试验、示范基地；（五）野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施.
3、三、实施机关本许可实施机关为云南省林业厅和西畴县林业局。四、审批条件1、给予批准的条件：a）建设项目按基本建设程序，经有关部门批准（审批、核准、登记备案）；b）被征占用林地权属清楚，无纠纷；c）经现场核实面积、地类准确；d）材料齐全。e）有未批先用林地行为的已依法进行查处。f）征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，已经有关主管部门同意。2.具有下列情形之一的，不予批准：（1）不符合中华人民共和国森林法实施条例第十八条的规定的建设设施项目；（2）不符合林地保护利用规划，不合理和节约集约利用林地的。五、受理地点受理地点：西畴县普兰路政务服务管理局地址：西畴县政务服务大厅二楼林业窗口交通方式
4、：县内可乘下新民新县一中公交车到政务服务管理局下车即可六、申请材料森林经营单位在所经营的林地范围内修筑为林木生产服务工程设施占用林地的审批许可申请材料目录序号 提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数 新办 依据 备注1 使用林地申请表 原件 纸质 4 根据国- 1 -2 项目批准文件 复印件 纸质 4 3用地单位的资质证明或者个人的身份证明复印件 纸质 4 4 林地权属证明材料5使用林地可行性报告或者林地现状调查表、现状图两份。 复印件 纸质 4 家林业局第 35 号令 注：复印件应选用 A4 纸张，同时加盖公章。七、审批时限受理时限：1.通过网上预审符合要求的，纸质材料和网上提交材料核对
5、无误的，当场受理；2.未进行网上预审的，受理期限为 5 个工作日。办理时限：申请人单位或个人提出的项目建设征占用林地业务的办理，办理期限为 13 个工作日。1.组织：受理后 5 个工作日内由县林业局组织 2 个以上执法人员对拟使用林地的进行查验调查，填写现场查验表，同时对拟使用林地情况进行公示（公示期不低于 5 日） 。2.审核：受委托的有关机构组织对使用林地报件材料进行审核,出具审核意见后报领导审查，作出是否核准的决定；自受理申请之日起 10 个工作日内完成审核，属国有林地的制作转报文件上报审批。3.发证：省级、县级林业部门审核通过后向申请人颁发项目使用林地许可；作出不予核准决定的，应当书面
6、告知申请人，并说明理由。八、审批收费不收费九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务1中介服务事项名称：使用林地可行性报告或者林地现状调查表，2实施依据：建设项目使用林地审核审批管理办法 （国家林业局令第 35 号）第七条：“占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写使用林地申请表 ，同时提供下列材料： （四）具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。 ”国务院关于第二批清理规范 192 项国务院部门行政审批中介服务事项的决定 （国发201611 号，2016 年 2 月 3 日发布） ，其中第 81 项关于“建设项目使用林地可行性报告编制”的
7、清理意见为“申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审” 。十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1.提交方式（1）窗口提交。地址：西畴县普兰路政务服务大厅林业窗口（2）网络提交。网址：http:/2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午 8:0011:30，下午 14:3017:30。网络提交：时间不限。（二）受理林业局收到申请后，在 1 个工作日作出受理决定。对申请材料符合要求的，准予受理，并向申请人发送受
8、理决定书 。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在 1 日内向申请人发送申请材料补正告知书一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出不予受理决定书 。（三）审核- 2 -县级林业行政主管部门对材料齐全、符合条件的使用林地申请，应当在收到申请之日起 10 个工作日内，指派 2 名以上工作人员进行用地现场查验，并填写使用林地现场查验表。（四）审批发证西畴县林业局对使用林地报件材料进行审核，符合使用林地审核审批管理办法规定，属于县级林业主管部门审批的，自受理申请之日起 13 个工作日内作出行政许可决定；属于上级林业
9、主管部门审批的，自受理申请之日起 13 个工作日内完成审核并制作转报文件。十四、审批服务（一）咨询方式1.窗口咨询。地址：西畴县普兰路政务服务大厅林业窗口2.电话咨询。联系电话：0876-76268083.网络咨询。http:/（二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复；通过网络咨询的，将在 2 个工作日内在网络上的得到回复。（三）办理进程查询申请人可通过西畴县政务服务网站（http:/）查询审批事项办理进程。（四）获取办理结果审批证件为：使用林地审核同意书 。自作出决定之日起 6 日内发放使用林地审核同意书 。 ，由政务服务中心林业窗口工作人员通知申请人领取相关文书。无法送达文书时，
10、应通过网上或电话通知申请人现场领取；申请人 10个工作日内未来领取的，通过局网站公告，自公告之日满 60 天，即视为送达。审批结果将在西畴县政务网站 “公示”栏目中公布。（五）监督投诉监督投诉（监督电话：林业局纪检室：0876-7628260；政务服务管理局：0876-7628250 ；县委编办：0876-3032451）咨询及投诉地址：西畴县政务服务大厅 2 楼林业窗口（六）行政复议或行政诉讼自知道该具体行政行为之日起六十日内向西畴县人民政府或上级林业主管部门提出行政复议，或三个月内依法向西畴县人民法院提起行政诉讼。十五、文书表单及办事指南获取相关文书表单及办事指南可到西畴县政务网站下载 h
11、ttp:/,站点切换（西畴县）办事指南部门窗口林业局直接领取：受理窗口。网上服务大厅地址：http:/（站点切换：西畴县）附件：1.森林经营单位在所经营的林地范围内修筑为林木生产服务工程设施占用林地的审批办理流程图;2.使用林地申请表。- 3 -附 件 1 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑为林业生产服务工程设施占用林地的审批办理流程图- 4 -附件 2使用林地申请表市（州、盟） 县（市、区、旗）申请单位或个人： （单位盖章）通讯地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 填表时间： - 5 -使 用 林 地 申 请 表项目名称 项目类型项目批准机 关批准文号使用林地 性 质 使用期限应缴森林
12、植被 恢复费（元）使用林地 类 型 总计防护林林地特用林林地用材林林地经济林林地薪炭林林地苗圃地其他林地计国有面积（公顷）集体计国有蓄积（立方米）集体林地保护等级 国家级公益林地 自然保护区林地级别 面积（公顷） 级别 面积（公顷） 级别 面积（公顷）森林公园林地 湿地公园林地 风景名胜区林地级别 面积 级别 面积 级别 面积国家级 国家级 国家级省级 省级 省级重点保护野生动物栖息地重点保护植物及生境古树名木及 保护范围 使用地方公益林地面积有/无 有/ 无 有/无 省级公益林 其他公益林备注注：用材林林地、经济林林地、薪炭林林地均包含其采伐迹地。声明：我单位承诺对本申请表所填写内容及所附文件和材料的真实性负责，并承担内容不实之后果。- 6 -填 表 说 明1、本表采用 A4 规格用纸，分别县（市、区、旗）由申请单位或个人填写。2、项目类型：按代码填写。1-基础设施项目，2-公共事业和民生项目，3- 经营性项目，4-城镇、园区建设项目，5-其他。3、使用林地性质：分别填写“长期”、 “临时”、 “直接”，对应勘查、开采 矿藏和各项建设工程使用林地，勘查、开采矿藏和各项建设工程临时占用林地，森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施使用林地。临时占用林地填写使用期限，以月为单位。4、面积单位为公顷，保留 4 位小数，蓄 积单位为立方米，保留整数。- 7 -
