1、1福建省产品质量状况分析工作制度第一章 总则第一条 为贯彻落实国家质检总局产品质量状况分析工作制度(试行)要求,规范我省产品质量状况分析工作,准确分析评估产品质量状况,及时发布产品质量和安全风险预警,提高质监工作的针对性、有效性,更好地服务政府和相关部门决策管理工作,制定本制度。第二条 产品质量状况分析是指根据统计调查数据,对报告周期内全省、行业或区域内产品质量现状、趋势、特点进行分析、评 价,查找存在的问题,提出措施和建议的一项综合性管理工作。第三条 产品质量状况分析的内容主要是对制造业产品质量安全和一般性产品质量问题进行分析。产品质量状况分析种类分为综合分析和专题分析。综合分析主要动态反映
2、报告周期内产品质量总体状况。专题分析主要是反映报告周期内热点或重点产品(行业、区域)的质量状况,或针对具体质量问题、质量事件展开的分析。第四条 产品质量状况分析 坚持数据准确、分析务实、评价客观的原则。第五条 各级质量技术监督部门(以下简称各级质监部门)开展产品质量状况分析工作适用本制度。2第二章 工作职责第六条 产品质量状况分析工作实行省、市、县三级管理,上级质监部门负责对下级质监部门质量状况分析工作进行指导和监督,下级质监部门要向上级质监部门反馈开展质量状况分析的具体情况。各级质监部门要积极开展本辖区的产品质量状况分析工作,并向上级质监部门和当地政府提交产品质量状况的分析报告。第七条 省质
3、量技术监督局(以下简称省局)产品质量状况分析工作职责主要包括:(一)开展全省产品质量状况统计与分析工作,形成分析报告;(二)组织开展全省、热点或重点产品(行业、区域)的质量状况调查;(三)定期或不定期发布产品质量状况分析报告;(四)建立质量状况会商制度,定期或不定期召开会商会议,研究质量问题,提出政策建议; (五)根据国家质检总局的统一部署,建立健全质量指标体系和分析评价方法,建立数据收集制度,协调开发统计与分析信息管理系统,并推广使用;(六)制定和完善相关工作制度,举办业务培训与交流,指导地方市县质监局开展分析工作;(七)与有关部门、行业组织、科研院所、质检机构等建立合3作机制,共同推进产品
4、质量状况分析工作。第八条 市县质监部门产品质量状况分析工作的主要职责是贯彻上级产品质量状况分析工作要求,负责分析和评价本地区及行业产品质量状况,推动本级产品质量状况分析工作,组织指导下一级产品质量状况分析工作。第三章 工作机制第九条 省局产品质量状况分析工作机制包括会商会议组织、质监信息上报、业务信息报送等内容。第十条 会商会议组织。省局定期或不定期召开产品质量状况分析报告会商会议,分析当前质量状况,研究提出加强产品质量工作的措施。会商会议一般由分管质量工作的局领导主持。第十一条 质监信息 报送。质监系统内所属各省院、国家质检中心、省质检中心要在每季度结束后 15 日内向质量管理处上报前一季度
5、有关产品质量状况分析素材,其中省特检院应提供对特种设备的制造,安装施工质量的监管情况质量分析报告。素材内容见附件 1。第十二条 业务信息报送。省局 监督处、食品处、特安处、标准化处、计量处、执法处等相关处室要在每季度结束后 10 日内向质量管理处提供专题分析报告及统计报表。专题分析报告内容见附件 2。第十三条 各 级 质 监 部 门 每 半年开 展 产 品 质 量 状 况 分 析 ,形4成 分 析 报 告 。各 设 区 市 局 要 在 每 半 年 结 束 后 30 日 内 将 汇 总 形 成的 本 地 区 产 品 质 量 状 况 分 析 报 告 以 书 面 形 式 上 报 省 局 质 量 管
6、理 处 。省 局 要 在 每 季 度 结 束 后 15 日 内 将 汇 总 形 成 的 产 品 质 量 状 况 分 析报 告 以 书 面 形 式 上 报 总 局 质 量 管 理 司 。产品质量状况出现重大问题时,自 发 现 之 日 起 两 个 工 作 日 内报 告 。第四章 分析报告第十四条 产品质量状况分析报告的主要内容包括:质量安全状况、主要问题及原因分析、采取的工作措施和成效、质量安全隐患和预警分析、下一步措施和建议等内容。第 十 五 条 综合分析报告的内容和格式可参照产品质量状况分析报告编写规范( 附件 3)。专题分析 报告可根据实际工作,围绕区域支柱产业和重点产品的质量状况分析编写。
7、第十六条 产品质 量状况综合分析报告(含省、市、县)每半年一次,分别对上半年和年度的产品质量状况进行分析。各设区市、县(区)局、省局各处室每年根据工作实际,撰写有关产品质量专题分析报告同时抄送省局质量管理处。第十七条 全 省 产 品 质 量 状 况 分 析 的 有 关 信 息 ,经 省 局 领 导批 准 后 ,定 期 向 省 政 府 报 告 ,向 省 直 有 关 部 门 、设 区 市 人 民 政 府 或行 业 通 报 ,或 向 社 会 公 布 。 市 县 产 品 质 量 状 况 分 析 的 有 关 信 息 ,由 市 县 质 监 部 门 定 期 向5当 地 政 府 报 告 。第十八条 各级质监部
8、门对开展产品质量状况分析所需要的数据信息和文字材料,按照规范、完整、及时、准确、连贯的原则建立分析档案,实施动态管理。第五章 组织保障第十九条 省局建立局领导统一领导,质量管理处牵头负责,相关处室共同参与,密切配合的产品质量状况分析工作保障体系。建立产品质量状况分析工作专人的培训和交流工作机制。各相关处室,各直属技术机构要指定专人参与产品质量状况分析工作,同时,各 质检机构要为市县产品质量状况分析及时提供信息。各级质监行政管理部门和技术机构要明确负责质量统计分析工作的机构。第二十条 各级质监部门应当保证产品质量状况分析工作经费和工作条件,确保工作顺利开展。要选配责任心强、熟悉质量、统计 和计算
9、机业务的人员专职从事质量统计分析工作。第二十一条 省局每年对产品质量状况分析工作的开展情况进行检查、考评,将检查结果在全省范围内进行通报。省局建立优秀质量状况分析报告奖励制度,每两年评选一次,对优秀产品质量状况分析报告的起草单位和主要撰写人员给予表彰和奖励。对 产 品 质 量 状 况 分 析 工 作 中 违 反 (工 作 制 度 ),工 作 不 配 合 ,6不 协 作 ,弄 虚 作 假 ,隐 瞒 问 题 或 不 及 时 上 报 者 要 严 肃 问 责 ,进 行 通报 和 处 理 。第六章 附则 第二十二条 设区市质量技术监督局可根据本制度制定实施方案,报省局备案。第二十三条 附件中产品质量状况
10、分析报告编写规范、分析素材、统计报表是本制度的组成部分,相关内容可根据实际情况做相应调整。第二十四条 本制度由省局负责解释。第二十五条 本制度自发布之日起施行,原福建省产品质量状况分析工作制度(试行)同时废止。7附件 1:质检机构产品质量状况分析素材模板质量技术监督系统所属质检机构在提供产品质量状况分析素材时,参照以下基本格式和内容要求:一、总体状况(一)质量发展现状。简述所涉及产品的质量发展现状,包括产品主要类别、生产企业分布地区、产销情况、总体质量情况和舆情信息分析反映的质量安全问题分析等内容。(二)检测基本情况。简要说明报告周期内所承担的检测任务来源,包括监督抽查(国家、省、市)、委托检
11、验,认证检验、生产许可检验、风险监测等;列出报告周期内检测的每种产品涉及的企业数、检测批次数、批次合格率、检测项目数及合格项目数,填写表 1。表 1 产品检测情况表产品名称 所属小类行业及代码任务来源检测企业数检测批次数批次合格率合计8注:“小类行 业代码” ,按照 国民经济行业 分类(GB/T4754-2002)填写。(三)对比分析情况。针对本机构所检测的各类产品,对检测产品数、合格产品数、产品合格率数据进行报告周期间的比较,分别从季度、年度分析产品合格情况,汇总报告期内所承担的各类检测任务数据,填写表 2、表 3,并附趋势图。表 2 季度检测情况表季度 检测企业数(家) 检测产品数(种)
12、合格产品数(种)第一季度第二季度第三季度第四季度表 3 年度产品检测情况表年度 检测企业数(家) 检测产品数(种) 合格产品数 (种)注:表 3 在报送第 4 季度分析报告时填写。二、综合分析(一)检测情况分析。1. 各类检测指标检测结果分析。重点分析产品安全性能指标、一般性能指标和其它指标(可9根据产品实际情况重新划分)的检验结果,填写表 4。2. 检测项目结果分析。梳理在报告周期内所分析产品单项合格率较差的检测项目,分析该类产品质量问题的主要原因,填写表 5。表 4 各类检测指标检测结果统计表安全性能指标(项数 1)一般性能指标(项数) 其它指标 (项数)产品名称任务来源检测批次数单种产品
13、检测项目数 合格不合格合格不合格合格不合格注:1、项数=单种产品检测批次数*该批次检测项目数 表 5 检测项目结果分析情况产品名称单项合格率较低的项目名称原因分析(二)重点检测项目。在报告周期内的检测工作中,是否对某类产品连续多次抽查并重点检测了某些项目,分析其原因并描述这些指标检测结果的变化情况;是否有首次列入检验的项目,简要阐明原因并分析10检测情况。(三)不同规模企业的质量状况。本季度检测任务中各产品生产企业的分布情况,包括大、中、小型企业的数量、所占比重、各类型企业的合格情况,并填写表6。表 6 不同规模企业产品检测情况企业类型大型 中型 小型产品名称企业数量所占比重产品合格率企业数量所占比重产品合格率企业数量所占比重产品合格率注:“大、中、小”型企业的划分以国家统计局统计上大中小型企业划分办法(暂行)为准,其中涉及监督抽查的企业参照监督抽查目录划分企业类型。(四)检测结果不合格企业针对报告周期内检测情况,按照表 7 的格式要求填写检测结果不合格企业情况表。