1、1本科毕业设计论文届论文题目浙江产业集群金融支持研究所在学院商学院专业班级金融学学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日2诚信声明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名签名日期年月日3授权声明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照授权对论文进行处理，不得超越授权对论文进行
2、任意处置。论文作者签名签名日期年月日I摘要“集群”概念源于生态学，原意是指以共生关系生活在一栖所中的生物族群。从经济学的角度来看，集群是产业集群的简称，指某一特定产业（相同产业或关联性很强的产业）的企业根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作关系，大量集聚于某一特定地区而形成具有聚集经济性的空间产业组织。本文通过对浙江产业集群现状及其融资状况的分析，从金融机构、集群、外部环境等角度分析集群金融支持存在的问题和成因，最后，本文提出发展产业集群金融支持的对策和建议。关键词集群；金融支持；研究浙江产业集群金融支持研究IIABSTRACTTHETERM“CLUSTERS”COMESFROMECOLOGY,
3、ANDITSORIGINALMEANINGREFERSTOBIOLOGICALPOPULATIONLIVINGINTHESAMEPERCHWITHSYMBIOTICRELATIONSHIPFROMTHEVIEWPOINTOFINDUSTRIALECONOMICS,INDUSTRIALCLUSTERISDEFINEDASINDUSTRIALORGANIZATIONPOSSESSINGAGGLOMERATIONECONOMYTHATGEOGRAPHICPROXIMITYOFAGROUPOFFIRMSOFSPECIALAPPOINTEDINDUSTRYSAMEINDUSTRYORITSRELATIV
4、EINDUSTRYINSPECIALAPPOINTEDAREA,ACCORDINGTOTHEVERTICALDIVISIONOFLABOURONTHEBASISOFSPACIALIZATIONANDHORIZONTALCOMPETITIONCOOPERATIONRELATIONSHIPBASEDONTHESTATUSOFITSFINANCINGOFINDUSTRIALCLUSTERANALYSISOFTHESITUATION,FROMFINANCIALINSTITUTIONS,THECLUSTER,THEEXTERNALENVIRONMENTPOINTOFVIEWOFFINANCIALSUPP
5、ORTFORCLUSTERINGPROBLEMSANDCAUSESFINALLY,THEFULLTEXTOFFINANCIALSUPPORTPROPOSEDTHEDEVELOPMENTOFINDUSTRIALCLUSTERSCOUNTERMEASURESANDSUGGESTIONSKEYWORDSCLUSTERS；FINANCIALSUPPORT；RESEARCH目录摘要ABSTRACT一、文献回顾1（一）国外研究动态1（二）国内研究动态2二、产业集群金融支持现状分析2（一）浙江产业集群现状分析3（二）浙江产业集群的融资现状5三、产业集群金融支持存在的问题及成因7（一）金融机构角度7（二）集群
6、角度8（三）外部环境角度9四、促进集群产业发展的金融支持对策建议9（一）金融机构层面10（二）集群层面11（三）外部环境层面11参考文献13致谢151随着经济全球化进程的加速及由此带来的生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置，产生了新的区域分工格局，在全球经济版图中出现了“集中于某些地方的企业”现象，形成产业集群。“产业集群是一组在地理上靠近、相互联系的公司和关联机构，它们同处或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性联系在一起”。浙江产业集群是改革开放后出现的新经济地理现象。实践中，浙江这种集聚的产业组织及其空间形态呈现出了比较高的经济价值，特别是它在完成资本积累、发挥地区比较优势、
7、进而提高区域竞争力方面具有重要作用。目前，产业集群已成为理论界和实践界普遍关注的热点。全面分析浙江产业集群的现状，准确认识浙江产业集群的比较优势和存在的问题，了解其融资状况，分析认识其在融资过程中存在的问题，进而把握产业集群的发展趋势，对于推进浙江产业集群健康、稳定、持续发展具有重要的意义。一、文献回顾（一）国外研究动态1、产业集群理论的形成马歇尔的外部经济理论。新古典经济学的代表人物马歇尔在继承亚当斯密劳动分工理论的基础上，进一步描述和研究了产业的集聚问题，被认为是第一个阐述产业集群理论的经济学家。他提出了“内部经济”和“外部经济”的概念。外部经济包括三种类型市场规模扩大带来的中间投入品的规
8、模效应、劳动力市场规模效应、信息交换和技术扩散。韦伯的工业区位理论。阿尔弗雷德韦伯是工业区位理论的创立者，他从微观企业的区位选择角度，阐明了企业是否集聚靠近取决于集聚的好处与成本的对比。他认为，影响工业区位的因素可以分为区域因素和位置因素，并且在探讨影响集群的一般因素中利用了等差费用曲线来解释产业集群的程度。佩鲁的增长极理论。佩鲁认为经济增长应该是不同部门、不同行业或者地区按照不同速度不平衡的增长，增长不是同时出现在所有地方，它以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。一些经济单位处于支配地位，称为推进产业，而另一些则处于被支配地位，
9、称为被推进产业。2、产业集群理论的全面发展波特的新竞争经济理论。1990年，波特通过对丹麦、德国、意大利、日本、英国和美国等10个发达国家进行考察的基础上，出版了国家竞争优势一书，认为一国浙江产业集群金融支持研究2的竞争力取决于产业创新与升级的能力，竞争优势是通过高度本地化过程而产生并持续发展的，各国只能在本国有特色的产业中获得国家竞争优势。在该书中，提出了产业国家竞争优势的“钻石体系”，“钻石体系”由四个相互作用的关键要素构成，分别是生产要素，需求条件，企业战略、结构与同业竞争，相关与支持性产业，它们组成一个完整的系统。（二）国内研究动态近几年，国内有学者注意到并着手对国内产业集群发展中金融
10、支持的相关问题进行了研究，探讨了产业集群与民营企业，尤其是民营中小企业融资关系。1、产业集群直接融资方面研究杜传文在对产业集群便利中小企业直接融资的效应进行分析后，提出以产业集群促进中小企业的直接融资。常云峰，董辉在对目前我国产业集群中的企业融资现状进行分析的基础上，提出了产业集群框架融资的构想。2、产业集群间接融资方面研究李沫、赵丽霞等人从商业信用的角度分析了产业集群的出现为中小企业融资提供了广阔的天地。楼瑜，李弱，蒋荣鑫等人基于产业集群的特性提出集群信息机制、成本降低机制以及长期动态重复博弈机制带来了集群独特的融资效率，改善了银企融资关系。3、集群中中小企业、民营企业的金融支持研究改革开放
11、30年来，我国经济实现了快速发展，经济结构发生了历史性变化，形成了一批特色产业，高科技产业也迅速崛起，工业企业尤其是中小企业日益成为推动经济增长的主要动力。但是，中小企业的发展也遇到了困难，中小企业融资一直是困扰中小企业发展的重大难题，商业性金融常因高风险而对中小企业敬而远之。近年我国通过开发性金融支持中小企业融资取得了显著效果。二、产业集群金融支持现状分析浙江省位于中国东南沿海，从自然禀赋看，浙江“无油，缺煤，少电”，95以上的工业资源从外省输入，并没有特别优势的发展条件。而且，国家对浙江的投入也相对较少。但是，浙江地理位置较好，而且拥有众多的中小企业，机制较为灵活改革开放以来，浙江化劣势为
12、优势，变资源小省为经济大省，在多年的发展中逐渐形成众多具有区域特色的“块状经济”，经济发展水平在全国的位次不断上升，并已名列前茅。纵观浙江经济发展历程不难看出，浙江经济的快速发展与其区域特色经济的发展是分3不开的。浙江在产业结构调整中，注重“块状经济”的转型升级，提升“块状经济”的能级，形成了诸多具有浙江特色的“产业集群”。这种以某一主导产业为龙头，相对集聚在一定区域范围内的企业群，不仅在区域经济总量中占有较大比重，而且在全国同业中也具有重要位置。例如，绍兴的纺织业、诸暨大唐的袜业、慈溪的小家电、乐清的低压电器等。在这些经济强县（市），总有一个或几个产业不是全国最大就是最强的。这些经济强县（市
13、）集中了全省主要的“小巨人”企业和高新技术企业，从而形成了最具创造力和竞争力的产业基础。这些中小企业聚集的产业区对推动地方经济发展起了重要作用。（一）浙江产业集群现状分析浙江省产业集群最先出现于改革开放初期的温台地区。20世纪80年代中期后通过逐步辐射到宁波、绍兴、金华等地，并于90代末遍及全省，形成了特色明显的块状经济模式。从浙江省政府获悉，目前浙江省已有三分之一县（市、区）的块状经济产值占到工业总产值的50以上。目前，全省90个县市、区中，有82个拥有年销售收入超过10亿元的块状经济，占总数的911。1、从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山2008年全省共有年销售收入10亿元以上的块状
14、经济312个1，实现销售收入281万亿元，出口交货值6122亿元，从业人员831万人，分别占全省工业总量的54、62和56。块状经济在全省经济发展、参与国际竞争、扩大就业等方面发挥了十分重要的作用。在312个块状经济中，年销售收入在50亿元以下的有176个，占总数的564；销售收入在50亿100亿元的有64个，占总数的205；销售收入超百亿的有72个，占总数的231，其中销售收入100亿200亿元的有46个，200亿500亿元的有19个，超过500亿元的有7个。2、从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区我省块状经济主要集中在环杭州湾和温台沿海地区。在全省11个地级市中，块状经济总量规模
15、居前5位的是宁波市（5172亿元、占全省的184）、杭州市（4643亿元、占全省的165）、绍兴市（3559亿元、占全省的127）、温州市（3348亿元、占全省的119）和台州市（3247亿元、占全省的115），以上5市块状经济总量规模占全省的71，以下依次是金华、嘉兴、湖州、衢州、舟山和丽水。1数据来源于块状经济向现代产业集群转型升级课题调研组2009年浙江省块状经济调查报告浙江产业集群金融支持研究4浙江省块状经济前5位地区（市）台州市温州市宁波市杭州市嘉兴市个数（个）45413936323、从产业结构看，涵盖面广但以传统产业为主从行业内块状经济分布数量看，块状经济分布数量超过10个的行业有
16、15个，其中电气机械及器材制造业内块状经济分布数量最多，达到35个；其次为通用设备制造业，有33个，位列第三的是纺织业，有29个。总体来看，轻纺和机械等传统产业仍是浙江块状经济的主体。具体到中小类，我省块状经济产业涵盖面更广、细分程度更高。如电气机械及器材制造业，包括电线电缆、电磁线、蓄电池、电光源、电子电器、输变电、工业电器、电机、家电等；交通运输设备制造业，包括汽车及配件、摩托车、汽摩配、船舶及修造等；纺织业，包括丝绸、针纺、家纺、花边、羊绒、纺丝、经编、贡缎、无缝织造、绗缝家纺、产业用布等；纺织服装、鞋、帽制造业，包括纺织服装、针织服装、羊毛衫服装、童装、袜业、领带、线带、制鞋等。4、从
17、内在素质看，综合创新能力仍存在较大差距近年来，我省着力从技术、品牌、管理、体制机制等方面推动块状经济创新发展，块状经济内在素质不断提高。从技术创新看，一些企业特别是一批行业龙头骨干企业重视集成创新和引进消化吸收再创新，积极探索原始创新，自主创新能力不断提升，推动了区域科技创新发展。目前全省已有国家级企业技术中心38家（大部分处于不同的块状经济内），总量位居全国第2位；已获国家科学技术奖24项，其中国家技术发明二等奖6项，国家科技进步二等奖18项。同时，我省十分注重块状经济公共服务平台和行业协会建设，为块状经济内中小企业提供技术推广、信息咨询、质量检测、员工培训等服务。截止2008年，全省块状经
18、济内共建立了278个公共服务平台，设立各类行业协会210个。从品牌创新看，我省品牌建设经历了从无牌、贴牌到有牌，从有牌到名牌，从名牌到打造国际国内著名品牌的转变，2007年我省实现世界名牌产品零的突破，万向集团钱潮QC牌万向节光荣上榜。2008年底止，全省块状经济获中国名牌产品称号188个，占全省总量的65。在加大企业品牌建设基础上，致力于创建区域品牌，扩大产业产品知名度和美誉度。我省已经获得了如宁波服装、绍兴纺织、永康五金、温州皮鞋、嵊州领带、瑞安汽配、安吉椅业、义乌小商品等240余个特色鲜明的全国性产业基地称号。从管理创新看，近年来各地企业加快推进现代企业制度建设，完善企业法人治理结构，着
19、力构建适应现代化要求的企业组织架构。重视学习借鉴日5本、台湾企业的先进管理经验，加强投资、创新、成本、节能降耗等管理，不断提升管理精细化水平。从升级方式创新看，注重不同类型、不同行业、不同发展阶段产业集群转型升级路径的探索，因企制宜，突出重点，分别选择产品升级、工艺流程升级、功能升级、链条升级等不同方式推动转型发展。从体制机制创新看，一些地方着力突破行政区划制约，加强区域竞争和合作，积极探索建立市域型、跨县域型块状经济的区域协调机制，推动产业集群分工协作、错位发展、共同提升。如覆盖永康、武义、缙云三县市区域的永康五金产业集群，横跨慈溪、余姚两市的家电产业集群已经或即将建立产业发展共生共赢的跨区
20、域工作协调机制。总体来看，我省块状经济综合创新能力不断增强，但由于块状经济起源于农村工业化，以县域经济和中小企业为主，与中心城市的创新资源共享不够，自身技术创新的能力又欠缺，且块状经济内技术互相模仿的氛围又使自主创新的动力不足，创新能力特别是科技自主创新能力与转型升级的要求还存在较大差距。5、从空间结构看，开发区已成为块状经济的重要增长极通过开发区、工业园区的大规模开发建设，全省已形成了立体型、多层次、错位式的工业发展空间格局。目前，国家和省级开发区、工业园区构成了块状经济的核心区块，一批特色园区和乡镇工业功能区成为块状经济的集聚区。开发区建设不仅促进了工业的集聚、集中和集约发展，而且已成为块
21、状经济向现代产业集群转型升级的重要载体。2008年全省117家省级以上开发区（工业园区）实现工业增加值35288亿元，增长163，占全省工业的341，占全省规模以上工业的437；实现进出口总额8501亿美元，增长205，占全省的403；工业企业上交税收5448亿元，增长98，占全省财政地方一般预算总收入的282，比重比上年提高56个百分点。（二）浙江产业集群的融资现状浙江的产业集群主要以“块状经济”的形态存在。“块状经济”专指以制造业为主体，具有产业集群特征，富有浙江特色的区域经济形态。浙江省产业集群中的中小企业资金主要来自于金融机构、股票市场及民间金融等途径。1、金融机构贷款是中小企业的主要
22、资金来源统计数据表明，到2008年末，全省本外币中长期贷款余额比年初增加17606亿元，同比增长1954。同时，各银行业金融机构加大了对各类企业尤其是中小企业的授信力度，尽可能把调增的贷款规模多用于中小企业，还针对中小企业融资需求“短、浙江产业集群金融支持研究6小、频、急”的特点，在控制风险的前提下，提供快捷服务。例如，中行浙江省分行推出了“中小企业简化模式”，大大提高了中小企业的授信效率。建行浙江省分行引入“信贷工厂”模式，集营销、评价、审批、发放及贷后管理五大模块于小企业经营中心，使小企业办理融资业务的时间缩短一半。浦发、民生、华夏杭州分行等多家银行则设立了中小企业专营团队，开设了中小企业
23、融资“绿色通道”。2009年1至9月新增中小企业人民币贷款4167亿元，占新增贷款的85。尽管2009年基础设施项目信贷投入很多，但是浙江中小企业并没有受到明显的“挤出效应”影响。企业集群所形成的独特产业环境增大了企业的守信度。产业集群内部的生产服务配套条件较好，专业化分工较强，企业所需的人才，信息和客户在集群内部更容易获得，而且集群内对中间产品和辅助产品的求量大，能创造更多的市场机遇，有利于企业的发展。集群内的中小企业离不开集群这个产业环境，企业的“根植性”强，迁移的机会成本高，减少了企业的机会主义倾向，增大了企业的守信度。2、股票市场融资成为重要融资渠道1991年以来，浙江上市公司发展迅速
24、，已实现从无到有，从试点到逐步发展壮大的转变，形成了一个初具规模的上市公司群体浙江板块。曾经离市场最近、离资本市场很远的众多浙商也历经草根初创,到上规模、创品牌的实业运营,以及向资本运作时代大步迈进的不断转型。历经金融危机的风雨洗礼和涅槃重生,2009年IPO重启以来,浙江公司加速登陆资本市场。统计数据显示,2009年浙江省新增上市公司17家2,其中中小板6家、创业板5家、境外6家。2009年全年新增融资额18455亿元。2010年以来,浙江省新增仙琚制药等15家上市公司,新增首发融资额14566亿元,新和成等5家上市公司通过公开增发、定向增发、发行公司债等方式实现再融资515亿元。前4月新增
25、融资额即已超过去年全年。在总共201家境内外上市公司中,境外上市公司46家,境内155家。其中,中小板上市公司69家,约占全国中小板上市公司总数397家的173,仅次于广东,位居全国第二。创业板公司9家,约占创业板公司总数的114，统计历年累计融资额超过1500亿元。培育一批具有自主创新能力和国际竞争力的优势上市公司，实现“证券大省”向“证券强省”转变。3、中小企业担保机构一定程度上缓解了融资难的问题截止至2009年底，浙江省登记的为中小企业担保服务的信用担保机构有378家，业务开展正常，能及时向担保行业主管部门报送报表，378家担保机构的担保资金总额2数据来源于证券时报政府推动公司上市浙江板
26、块融资额1500亿元717056亿元3，担保资本金最高的为431亿元，最低的仅200万元，平均4512万元。担保资本金在1000万元以下的有25家，占661，1000万元及以上至2000万元的有53家，占1402，2000万元及以上至3000万元的有58家，占1534，3000万元及以上至4000万元的有72家，占1905，4000万元及以上至5000万元的有4家，占106，5000万元及以上至1亿元的122家，占3228，1亿元及以上的44家，占1164。总体来看，担保资本金在1000万5000万元有187家，占4947，担保资本金在5000万元以上占4391，两者占比之和达9339。截至2
27、009年底，累计担保企业户数123271户，其中本年30182户；累计担保笔数260274笔，其中本年58877笔；累计担保总额20052489万元，其中本年5123122万元。在保企业户数26767户，担保责任余额4057135万元。总的来说，中小企业信用担保机构在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。4、民间融资是支持民营经济发展的重要外部资金浙江省产业集群的大部分中小企业在创业初期主要通过民间金融来满足其长期固定资产投资和流动资金需求。省内民间资金的规模非常庞大，在全国首屈一指。在证券业，房地产业，煤矿业等投资领域都可以看到浙江民间资本的身影，其中以温州炒房团，炒煤团最为明显。据中国人民
28、银行温州中心支行2008年调查显示，温州民间借贷规模约为400亿元，温州民间投资占全部投资的70左右。目前，民间融资的形式为直接借贷，通过中间人借放款、互助会（合会）、典当行（寄售商行）等。三、产业集群金融支持存在的问题浙江产业集群对浙江区域经济发展起到了重要的作用，随着时间的推移，其发展过程中存在的弊端也进一步凸显出来。事实上，浙江的产业集群主要以制造业为主体，以劳动密集型的传统产业为主，仍处于以仿制和贴牌为主的低级阶段，产业层次较低，产品技术含量较低、档次不高、附加值不高，市场进入的技术壁垒和资本壁垒不高，竞争力主要体现在低成本、低价格优势上，知识竞争能力较弱，存在着“大而不强”的现象。（
29、一）金融机构层面我国正规金融部门长期以来形成了偏好国有经济的惯性思维，所以正规金融部门对中小企业的资金供给十分有限，中小企业实际上往往被隔离在信贷市场之外。中小企业很难从正规金融机构获得信贷支持，使得它们只能转而依靠内源融资或求助于非3数据来源于浙江日报2009年浙江省中小企业信用担保机构发展公报浙江产业集群金融支持研究8正规融资活动。1、各大金融机构盲目抓大放小虽然近年来占信贷总量6070的四大国有商业银行逐步开拓了中小企业信贷市场，但其主要的贷款对象仍是大企业、大集团；各股份制银行主要只能在大中城市和地级市设置分支机构，全省目前已有10家股份制商业银行，但20余家分支机构基本都落户在地级市
30、（个别县城通过收购城市信用社等机构设立了支行），8家城市商业银行也只限在省内中心城市市区设立分支机构，而浙江的中小企业又主要集中在县域经济；农村信用社虽有县域分布较广，但主要定位是服务于“三农”。2、信用评级体系不健全部分银行对中小企业实行了信用歧视，使中小企业和大企业在融资问题上形成了不公平竞争也是制约产业集群内中小企业融资的因素之一。如在工商银行的信用等级评定标准上，“经营实力”这一指标占15分，占到了总评分的1875。而中小企业无论从资本总额还是资产总额都无法与大企业相比，从而导致中小企业在信用等级评定中处于不利地位。（二）集群层面浙江省产业集群由于其特殊的形成机理、产业环境和社会网络，
31、一定程度上决定了其中小企业有着不同于单个游离企业的制约因素。1、抗风险能力差资产规模较小，经营组织结构稳定性较弱，产品及销售渠道多变等原因使得中小企业抵御市场风险的能力较差。浙江中小企业产业集群中的企业，主要集中在居民日常必需品有关产业，对企业技术、资金等要求不高，集群的进入壁垒相对低。缺乏必要的科技支撑，群内产业层次低、产品质量不高的问题逐渐显露。绝大多数企业生产的中低档产品，更有不少是无品牌生产或名牌产品较少，产品附加值较低。另外由于企业规模偏小，缺乏保障其持续技术创新的资金和研发团队，创新缓慢，自主研发能力弱，多数停留在低水平的往返式生产上，很多没有核心技术，抗风险能力较差。2、管理方式
32、落后浙江中小企业产业集群多数是由乡镇企业、个体户、私营企业发展起来的，企业经营者大多数是由脱离土地的农民成长为企业家，因而使得企业经营者素质偏低，管理能力较弱，对现代营销策略和企业管理制度认识不足，根据市场变动和竞争对手运9营状况适时调整自身成长战略的能力不足，创新意识和风险意识不够。3、信用观念不强浙江省产业集群内一些中小企业诚信度不高，信用观念不强，更有企业借钱时就没准备还钱，有些企业还想方设法悬空和逃避债务，造成金融机构对中小企业贷款的信心下降。（三）外部环境层面外部环境主要包括信用担保体系、融资的政策环境以及其他融资的替代性等诸多因素。据调查，金融机构因为中小企业无法落实担保而拒贷的比
33、例在浙江省高达238，如果加上323因为中小企业无法落实抵押而发生的拒贷（正因为有效担保不足才需要抵押），两者之和已达561。另外，由于历史和体制上的原因，金融机构对中小企业尤其是私营企业仍然存在偏见，使中小企业在融资时存在困难。1、产业集群缺少中介服务机构的支持浙江省内虽然成立了许多中介服务机构，如行会、协会、商会等，但这些组织更多的作为政府部门的一个机构，或者由政府直接管理，受政府的约束较多，难以真正发挥作用。这些中介服务机构功能局限，凝聚力不强，未能形成一个有机的统一体，没有发挥其提供行业技术标准、价格协调、职业规范的自律性管理、人员培训、对外谈判代表和与政府沟通和等功能。2、发展资源不
34、足随着产业集群的发展和壮大，对资源的需求也增加，因此容易造成土地、资本等要素供给不足，成为产业集群进一步发展的瓶颈。有关调查表明，产业集群工业园区的发展面临严重的土地要素瓶颈问题。例如余杭地区等待用地指标5800亩；萧山区计划内用地指标有1000亩，实际需要用地约有10000亩；温州鹿城区近年来约有5000家企业提出用地要求，但是该区只能解决其中的13。3、激烈的市场竞争经济全球化、信息化的到来，市场主导的转变，国内外市场竞争更加激烈，给省内以劳动密集型产业为核心的产业集群造成压力，技术性贸易壁垒也阻碍省内许多产业劳动密集型产品的出口。面对激烈的市场竞争浙江产业集群必须有效的转变产业模式，从劳
35、动密集型向更专业化的产业发展模式转变。四、促进集群发展的金融支持对策建议浙江产业集群金融支持研究10（一）金融机构层面1、完善金融服务功能各金融机构要根据自身业务特点，进一步完善对中小企业的金融服务体系。各国有商业银行要发挥在网点、资金、技术、管理和信息等方面的优势，完善对中小企业的金融服务功能。商业银行要发挥自身的业务优势，在经营决策、市场定位、业务开拓、内部管理和人才使用等各个方面，进一步完善对中小企业的服务体系。民泰商业银行、农村合作银行要突出“立足地方”、“服务市民”的特色，全力做好为中小企业的融资工作。2、区分不同层次，主动灵活地加大对中小企业的信贷支持各金融机构要深入实际，开拓信贷
36、市场，满足各类企业正常、合理的资金和服务需求。对发展初期的中小企业，提供融资性租赁或承包与贷款相融合的“捆绑式”金融服务，鼓励其承包、租赁中小金融机构的抵贷资产。对科技型中小企业，要提升服务层次，允许企业以符合担保法规定的专利技术及其他知识产权作为质押获得贷款融资。对信用等级达到AA级以上的中小企业，按照信用等级评定情况和企业经营状况对其贷款实行差别利率，贷款利率尽量少上浮。要简化对中小企业的贷款审批程序，切实提高信贷工作效率。3、加快担保制度建设，有效解决中小企业抵押担保难问题加快信用担保体系建设，加强金融机构与担保机构的协作，加大对担保部门的监管力度，拓宽担保业务范围，完善担保机构风险补偿
37、和奖励机制，努力解决制约中小企业发展的融资瓶颈问题。大力发展以个人财产抵押、仓单质押、应收账款质押等多种担保方式。4、努力开拓创新，建立与中小企业经营特点相适应的金融产品、服务方式各金融机构要主动向中小企业推介金融信贷产品，积极灵活地运用各种金融工具为中小企业提供结算、汇兑、转账和财务管理等多种金融服务。要通过票据融资加大对中小企业的支持力度，只要中小企业产品有市场、能取得合格票据，银行要敞开给予贴现、再贴现。5、完善各项相关配套措施，为产业集群中的中小企业发展创造良好的融资环境。各金融机构要健全定期座谈制度，通过定期组织召开银企座谈会、企业项目推介会等形式，向中小企业宣传金融政策、介绍金融业
38、务，向金融机构推荐优势项目，实现银11企良性互动。建立定期通报制度，把各金融机构对中小企业的信贷支持情况和部分企业的欠贷欠息情况按季进行跟踪、反馈和通报，树立银企信用意识。（二）集群层面1、建立诚信、合作的集群文化文化建设能够使一个团队更具有向心力、凝聚力，培育一个良好的集群文化有利于中小企业融资，对产业集群的建立和发展也具有重要的现实意义。为此，一方面要引导人们的“地缘”理念，提倡人们在社会交往和企业交易中要重视诚信，严守承诺，建立一个诚信的文化氛围，建立相互制约机制，发展产业集群区域。另一方面要结合集群的自身特征，倡导专业化、开放型的生产模式，鼓励人才流动，倡导风险、信任与合作，培养出更具
39、有时代感的集群文化。2、建立发挥产业集群中行业协会的作用。行业协会的存在对规范产业发展，传递信息，宣传产业政策，加强企业联系，维护地方企业利益，提高产业的形象与竞争力都有一定的积极意义。产业群内应当建立行业协会，并发挥其在中小企业投融资中的作用，规范和协调产业群的企业发展，做好企业信誉的监督工作，维护本行业间企业的正常经营秩序倡导公平竞争，为集群内的企业创造较好的融资环境；同时，帮助并引导同行业间的中小企业进行多元融资，规范中小企业的融资方式。3、建立合理的中小企业监督保障体系随着产业集群金融体系的逐步完善，产业集群内还需要建立一系列与中小企业融资有关的监督保障体系，例如在产业集群内建立企业的
40、征信体系，把产业集群内所有中小企业列入征信范围，实行信用考评制度，并完善中小企业投融资的法律制度，提前防止企业违信现象的发生。（三）外部环境层面1、大力发展中小金融机构中小金融机构在支持产业集群发展方面比大型金融机构更具有优势，浙江省目前的中小金融机构虽然发展迅速，而且也遵循了为中小企业服务的理念，但是对于浙江省100多万的中小企业及其每年几千万的资产投资而言，其总体资产规模和信贷水平还难以满足，需要这些金融机构立足当地，吸收各类有效资产，抓住集群经济快速发展的机会，扩大自身规模，与中小企业集群共同扩张。浙江产业集群金融支持研究122、正确引导民间资本向中小企业流动由于民间金融长期以来被排斥在
41、正规金融体制之外，民间金融机构大都以地下形式存在，“天使”投资也非常有限，缺乏促进民间资本向中小企业流动的正规长效机制。浙江省的中小企业管理局应该进一步发挥作用，通过风险补偿、财政税收优惠等方式鼓励民间资本进入中小企业，引导其向集群内优质的中小企业投资入股，把民间金融纳入规范化管理。3、完善相关信用保障制度建立信用担保体系为中小企业融资创造条件是推进中小企业集群更好更快更有效融资的重要保障。建设信用担保机构主要为了解决资金问题。一是通过引入更多的民间资本，建立各种形式的信用担保机构，增加机构中非政府资金比例，开辟更多渠道筹集担保资金；二是利用集群中企业关联性强具有地方根植性的特点，由集群内中小
42、企业联合出资，共同设立一个会员制的担保机构，发挥互保的作用；三是政府资金投入，可以效仿国外，以部分稳定的政府信用担保基金加快中小企业信用保障体系建设。4、重视风险投资推进公共技术平台建设目前浙江省传统产业集群需要进行产业升级才能够继续健康发展，避免步入衰退的尴尬局面，这就需要以集聚行业为依托，开展公共技术平台的建设，进行产业集群的整体改造与创新。在国际上，风险投资是创新的重要推动力量，而产业集群使风险投资者能够更为轻易地了解产业发展状况，判断将投资企业的发展前景从而降低投资的风险，又比对单个企业进行投资更具有吸引力。据一项对风险投资的估计，在对风险投资者有吸引力的地区，每增加10的产业集群存量
43、，该地区被未来投资者选中的可能性就增加5至10。因此应该利用风险投资的资金和管理优势支持集群的公共技术建设。13参考文献1杜传文产业集群与中小企业直接融资管理科学文摘J管理科学文摘,2004912142常云峰,董辉我国产业集群融资模式的分析与创新阴J边疆经济与文化,2007214153刘恒江,陈继祥国外产业集群统计及我国的发展对策J统计研究,200412144吴胜誉产业集群创新融资的新渠道风险投资J市场周刊,2007105李沫,赵丽霞我国中小企业在产业集群内的商业信用融资研究J商场现代化,20081523256楼瑜,李弱,蒋荣鑫产业集群与银企融资效率J特区经济,2006732357魏守华,刘光
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