1、甘肃省红色旅游小城镇发展问题与对策研究 -以通渭县榜罗镇为例 摘要：甘肃省红色文化底蕴深厚，红色旅游资源不仅丰富，而且具有鲜明特色。应当充分利用良好的外部条件，抓住全国 “ 红色旅游 ” 发展的良机，合理开发，充分利用和切实保护好本地 “ 红色旅游 ” 资源，使其成为带动甘肃革命老区和贫困地区经济社会协调发展的新的增长点。本文通过对通渭县榜罗镇红色旅游资源开发的问题研究，对其发展模式提出对策与建议。 开题报告 关键词：小城镇；红色旅游；旅游资源；对策研究 引言： 2011 年 4 月 1 日，按照中央办公厅、国务院办公厅印发的 2011 2015 年全国红色旅游发展纲要的要 求，国家发改委、中
2、共中央宣传部、国家发改委等 14 个部门联合下发关于印发全国红色旅游经典景区第二批名录和全国红色旅游经典景区第一批名录（修订版）的通知。至此全国红色经典旅游景区扩充至 249处。红色旅游热在全国范围内不断升温，成为我国旅游业新的亮点。 1 甘肃省红色旅游发展现状 甘肃是一个具有光荣革命传统的省份，不仅是中国工农红军 25000里长征胜利的结束地，还是中国西部最早红色革命政权的诞生地，也是红军西路军悲壮历史的见证地。甘肃省共有 4 处景区入选全国红色旅游经典景区第一批名录（ 2005 年公布， 2011 年修订），甘肃省红色旅游区也被列入了全国 12 个重点红色旅游区的 “ 陕甘宁红色旅游区 ”
3、 。与此同时，与甘肃有关的两条旅游线路 “ 兰州定西会宁静宁六盘山银川线 ” 和 “ 成都松潘若尔盖迭部宕昌岷县临夏兰州线 ” 还被列入了全国“30 条红色旅游精品线路 ” 。 甘肃红色旅游资源具有资源量大，分布广，多伟人住宿地和重要革命历史事件遗址的特点，具有重大的保护和开发价值。但由于甘肃只是红军的过境，大部分情况处在转战和行军中，在一个地方往往停留时间短，又使得资源总量虽大，但分布零散，单个资源地资源遗存少，而且重要历史 的承载物不足，遗物都以红军留下的文史资料和生活用品为主，体量小，保存不完整。同时，不同的资源地间具有极大的相似性，且缺少知名景区。目前，全省已查实红色遗迹遗址 390处
4、。其中，列入国家爱国主义教育基地的有 12处，列入省党史教育基地的有 13处，列入国防教育基地的有 9处。其中，国家级文物保护单位 6 处、省级文物保护单位 20 处。 2011 年，甘肃省有 7 个红色旅游经典景区、 15 个红色旅游景点列入国家 “ 十二五 ” 红色旅游规划名单。这些宝贵资源，是甘肃省开展爱国主义教育和革命传统教育的重要历史载体，也是发展红色旅游产业的主要依 托。 思想汇报 红色旅游发展不但有着很强的政治意义，同时也蕴藏着巨大的商机。 2010年，甘肃省省红色旅游景区接待游客数达到 397 万人次，同比增长 58%，红色旅游直接和间接就业人数超过 3 万人，红色旅游综合收入
5、达到 10.5 亿元。专家预测， 2011 年至 2015 年期间，全省红色旅游综合收入年均有望增长25%，每年新增就业 5000 人。截至 2015 年，全省红色旅游接待人数有望达到 1000 万人次，红色旅游收入达到 4.1 亿元。 2、通渭县榜罗镇红色旅游现状及问题 2.1 通渭县榜罗镇概况 榜罗镇是陇中名镇之一，位于甘肃省定西 市通渭县西南部，地处定西、天水两市辖区交接地带，西与陇西市和平乡、南与武山县榆盘乡接壤，距通渭县城 34 公里。榜罗镇是一个集悠久历史文化和优良革命传统的古镇，也是通渭县西南的政治、经济、文化中心重镇。 1934 年 10 月，中国共产党领导的中国工农红军开始二
6、万五千里长征。历时一年， 1935 年 9 月 26 日，由毛泽东、彭德怀、张闻天、叶剑英等率领的中国工农红军一方面军到达榜罗镇，毛泽东等中央领导人在榜罗小学找来许多国民党的报纸，为了解当时的全国形势提供了极为宝贵的资料。 9 月 27 日，党中央在榜罗镇召开中共中央政治局常委会议 ，改变了俄界会议关于去合陕北红军，以游击战争形式打到苏联边界去，取得国际联糸的战略方针，即 “ 榜罗镇会议 ” 。会议正式确定，红军继续北上，把落脚点放在陕北，将陕北苏区作为领导全国革命的大本营。 “ 榜罗镇会议 ” 彪炳史册，功垂千秋，为扭转中国革命起到了不可估量的作用。 2005 年初，中共中央办公厅、国务院办
7、公厅、国家旅游局将榜罗会议革命遗址列入全国 13 条红色旅游精品线内的 100 个红色旅游景点名录。 2009 年，中共中央政治局榜罗会议纪念馆入选中宣部公布第四批全国爱国主义教育示范基地， 2011 年，通渭县榜罗镇革命遗址被列入 国家 “ 十二五 ” 红色旅游规划名单。 思想汇报 2.2 榜罗镇红色旅游资源现状 通渭县榜罗镇红色旅游资源概括起来主要集中表现为以下三种类型 : 2.2.1 点状资源 -伟人故里 当年红军主要领导同志住宿用过的地点分布于全镇多处。主要有周恩来、彭德怀、林彪、肖克、贺龙、王稼祥、任弼时、邓小平等同志的旧居等总计 17 处。这些住地，均是当地农民的民居院落，现仍由房
8、主居住使用。土质院墙、土木结构房子，均系典型的清末民国初期民居建筑，室内家具基本保持原样。 2.2.2 线状资源 -红军一条街 红军一条街原称北街，是中国工农红军 第一方面军战士居住过的一条街。原有建筑大都尚存。该街长约百米，其形制为民国时期的土木结构房子，间间相连，临街均为商铺，街道以及街道两旁铺面红军住宿的露天台阶遗迹尚存，面积达 2800 多平方米，现为 30 户农民使用 ,30 户农民家中存有当年红军生活用过的遗留文物 50 余件。 2.2.3 面状资源 -革命历史事件旧址、纪念地 榜罗镇会议遗址在现状榜罗镇镇区中心， 1997 年，当地政府在原榜罗镇小学的旧址上建成了红军长征纪念馆。
9、纪念馆总占地面积 436平方米，建筑面积 180平方米。纪念馆建成之后相关管理机构在有效保存革命文物 本体的基础上对其进行修缮，在当地政府的有力支持下， 2006 年纪念馆附近的打麦场也已经纳入到纪念馆的管理中形成了以会议遗址为中心，辐射召开连级以上干部会议的打麦场、核桃树、红军警卫团驻地碉堡的榜罗会议遗址区域。 2009 年在原会议遗址旁新建榜罗镇红军长征纪念展陈馆一座，建筑面积 620 平方米。该项目总投资为 1425 万元。 2.3 主要问题 2.3.1 镇区红色旅游资源缺乏保护 榜罗纪念馆馆舍和当时党中央和红军领导人住宿旧址由于当地经济发展缓慢，所幸得以保存下来，但因年久失修，主体建筑
10、问题很多，个别故居墙体不稳，已被用 做储物间。榜罗镇全境遗存的大量珍贵革命文物仍散落民间，得不到及时征集、面临流失和毁坏的危险。除了一些重要红色旧址如毛泽东故居、张闻天故居等得到了保护和修缮之外，其他旧址和红 色景点基本处于未保护状态，榜罗镇的红色文化资源许多尚属于 “ 原生态状 ” 。 2.3.2 镇区基础配套设施不完善 通渭县榜罗镇现仅有的两条县级公路（ X082、 X100）与外地相接，路基虽已成型，但路基铺沙及柏油没有资金实施，交通十分不便。镇区大部分地区未能通自来水，配套设施方面没有成规模的饭店，只有一些村民私人开设的小旅馆，住宿、饮 食卫生条件达不到要求。旅游服务区内只有一座公共厕
11、所，而相应的污水、垃圾处理设施和消防设施几乎没有。 2.3.3 面临区域内和区域外红色旅游业的挑战 榜罗地区的红色旅游还处于待开发状态，由缺乏对当地红色文化的挖掘，榜罗镇红色旅游开发类型以博物馆、名人故居等静态景观为主，属于观光型旅游产品。在展示形式上，也只是简单的陈列、图片解说等静态形式。如榜罗镇红军长征纪念馆，仅以参观和接受革命传统教育为主，而度假、会议、节庆、等其他种类的产业延伸缺乏必要的开发，尚未成为能够吸引中远程游客综合型旅游的目的地，不能创造良好的经 济效益，这种形式单一的游览观光形式不能突出榜罗地区的地域特点，再加上周边地区相同类型红色旅游的竞争加剧，榜罗镇红色旅游的均质性使得它
12、难以在区域红色旅游的竞争中脱颖而出。 3、通渭县榜罗镇红色旅游发展的对策建议 思想汇报 3. 1 增强基础设施，加强防灾意识 开展 “ 红色旅游 ” 首先要做到 “ 两通 ” 先行，即把交通、通讯放在优先发展的位置，交通便捷，通讯无阻是吸引旅游者的基本条件。同时要配备必要的给水与排污系统，做好垃圾处理工作，增设符合红色格调的垃圾箱、旅游厕所，建设具有当地特色的餐馆和旅店，合理规划停车场的位置及规模。通过对镇区基础设施建设的加强与完善，切实保障红色旅游景区的各项功能服务，提高当地旅游发展水平 3. 2 红绿结合、红古结合与红彩结合 通渭县在贾平凹的笔下就有 “ 家中无字画，不是通渭人 ” 的描述
13、，是全国有名的 “ 书画县 ” ，在红色旅游开发中应做好文化和旅游的联动发展，发挥地方特色，利用通渭丰富的文化资源，创作各种文艺作品，通过文化发展展现地方文化魅力，榜罗镇桃园村有山岭名桃岭，每当桃花盛开时，红艳艳的桃花遍布山岭，犹若天上的红霞，故誉称 “ 桃岭红霞 ” ，为通渭八景之一。榜罗镇境内省道马陇公路附近的四新、坪道、桃园村 山岭有秦长城绵延 20 余公里，长城堡垒高耸矗立，登极远眺，榜罗镇四周风貌尽收眼底。将这些资源与红色旅游开发相结合，做到红绿结合、红古结合和红彩结合，使旅游产品的内涵更加丰富，更有竞争优势。 3. 3 红色旅游资源开发与扶贫相结合 通渭县榜罗镇 2011 年总产值
14、 7255.5 万元，人均收入 2320 元。根据钱纳里关于经济发展阶段的判断，榜罗镇尚属于工业化前期，发展红色旅游，依托自身丰富的红色旅游资培育革命老区的优势产业、特色产业，是一项重大的扶贫工程。发展红色旅游要坚持因地制宜、统筹协调、多方参与的基本原则，通过建设红 色旅游精品体系、红色旅游配套交通体系、红色旅游资源保护体系、红色旅游宣传推广体系、红色旅游产业运作体系等举措，实现红色旅游产业化。榜罗镇应牢牢抓住发展红色旅游的历史契机，依托自身独特的红色旅游资源优势，打造红色旅游品牌，实现将红色旅游打造成革命老区脱贫致富奔小康的重要引擎。 3. 4 红色旅游资源开发与保护相结合 WTTC， WT
15、O 和 EC 在关于旅游业的 21 世纪议程中将可持续旅游发展(Sustainable Tourism Development)定义为 :“ 在保护和增强未来机会的同时满足现实旅游者和东道区域的 需要 ” ，将旅游开发对所在地区的消极影响维持在最小限度内，是可持续旅游发展的主要指导原则。红色旅游资源的不可再生性较强，因此，红色旅游产品开发，必须坚持保护性开发原则，实施 “ 严格保护，统一管理，永续利用 ” 的可持续发展战略，做到规划在先，合理布局，提高旅游产业的科技含量，对于破败和已消失的重要革命历史遗迹，要按照 “ 修旧如旧 ” 原则进行全面修复或重建，恢复历史原貌。 作文 3. 5 区域协
16、作整合开发 红色旅游资源以其市场需求的特殊性和跨区域性特征，决定了红色旅游开发必须走区域合作之路。各地要积极主动地搞好区域之间的协 调，密切配合，在项目选择上统筹兼顾，形成合理分工和相互促进的格局。但从现阶段看，与周边区域的合作与资源整合还存在空白。从旅游线路的打造、旅游产品的开发、以及旅游功能区之间的合作来看，缺少有效的合作机制与资源共享与利益分配机制。应当鼓励相邻红色旅游资源拥有地区的合作、开发和建设，联合各地优势力量塑造红色旅游带，防止重复开发和建设，节约集约利用社会经济资源，发挥规模经济效益。具体来看，可与榜罗镇相邻的定西市岷县、白银市会宁县、固原市隆德县，西吉县，兴隆镇、泾源县等位于
17、红色旅游精品线 “ 兰州定西会宁静宁六盘 山银川 ”线上的各点加强联系，进行红色旅游协作开发，重现长征历史，使之成为甘肃省爱国主义教育、革命历史教育和国防教育的重要基地，成为游客感受长征的重要文化载体。战略协作方式主要是 :联合开发，联合促销。 参考文献： 师守祥、李朝阳，甘肃红色旅游发展对策研究，兰州学刊， 2005（ 6） . 钱纳里，工业化和经济增长的比较研究，上海三联出版社， 1989 年版 . 开题报告 t 毛日清 .老区建设与 “ 红色旅游 ” 事业的发展 J.求实， 2002(12): 49-50. 全国红色旅游工作协调小组办公室主编 :中国红色旅游发 展报告 :2005，中国旅游出版社， 2005 年版 . 陈志永、李育，我国红色旅游发展现状及发展对策研究，学术探索， 2005，（ 10） . 作者简介：陈扬（ 1987 年 -），男，甘肃兰州人，兰州大学城市规划设计研究院 2010 级硕士研究生，研究方向：城乡规划；蒲欣冬（ 197 年 -），男，黑龙江哈尔滨人，高级工程师，兰州大学城市规划设计研究院副院长，主要研究方向：区域可持续发展、城市规划 ;陈怀录（ 1953 年 -），男，甘肃临洮人，兰州大学教授，兰州大学城市规划设计研究院院长，中国土地学会理事，甘肃省土地学会副理 事长。 作文 简历大全
