1、2016 年公务员统计年报表审核要点（省部级填报汇总单位）一、电子文件上报要求1上报电子文件内容包括：年报上报数据包、年 报表说明、 word 版年报表封面、省部级副职以上公务员 名册。2年报上报数据包应为公务员统计系统最新版软件生成的 BKRS 文件，报告期为 2016 年度，能正常接收，数据与纸质报表一致。3年报表说明须按审核要点所附模版格式上报。4word 版年报表封面的内容与纸质报表一致，填报单位（规范全称）、负责人、填表人、报 出时间、 联系电话（含填表人办公电话 和手机号码）无缺项。5省部级副职及以上公务员名册须按统一说明模板格式上报。6中央单位和各省区市人力资源社会保障厅（局）、
2、公务员局用光盘上报电子文件，各省区市党委组织 部、新疆生 产建设兵团党委 组织部、三所干部学院通过组织工作网报送。二、纸质文件上报要求1上报纸质文件内容包括：年报表、年 报表说明、省部级副职及以上公务员名册。2关于纸质年报表的封面（1）填报单位名称使用规范全称。（2）填报单位公章、填报单位负责人签字、填表人 签字、 报出时间、联系电话（含填表人办公电话和手机号码）无缺项。三、年报表审核的原则要求1系统分布、机构层次、 职务层次填报符合逻辑。其中，各省区市的报表中，凡涉及“中央一级” 和“中央 设在地方” 的相应表和栏不应有数据；各中央单位的报表中，凡涉及“省区市一 级”、 “省区市设在地方”
3、、“副省级市一 级” 、“副省级市 设在地方” 、“市（地、州、盟） ”、“县（市、区、旗）”、 “乡（镇）机关”的相应 表和栏不应有数据。2表内、表间数字关系符合校核式要求，校核全部通 过，特殊情况经请示上级主管部门同意后容错上报并上报说明。3统计范围、统计对象保持系统一致。4如无重大工作调整，各表各栏数据较上年相应数据不应有大幅度变化。四、年报表各表审核要点（一）公务员数量变化情况、 参照管理人员数量变化情况（公务员表第一表、参公群团表第一表、参公事业表第一表）1各层次“ 上年末总数”（列 1）应与 2015 年度报表“本年末实有数” （列 42）相等。2各省区市组织、人事两家汇总后的以下
4、“进”、 “出 ”数据，相差较大的（“进”、“出”差数大于“进”、 “出”中 较大数的 5%），由各省区市党委组织部上报说明：（1）公务员表“ 参照管理机关（ 单位）调入” （行 1 列 12）数据，参公群团表、参公事业表的“ 调到实施公务员 法机关” （行 1 列 36）之和。（2）公务员表 “公开遴选 ”（行 1 列 13）数据，参公群团表、参公事业表的“公开遴选”（行 1 列 37）之和。（3）公务员表 “实施公务员法机关调入”（行 1 列 15）数据， “调到实施公务员法机关”（行 1 列 36）数据。（4）公务员表 “实施公务员法机关调入-公开遴选”（行 1 列 16）数据， “调到
5、实施公务员法机关-公开遴选”（行 1 列 37）数据。（5）参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“参照管理机关（ 单位）调入”（行 1 列 12）和参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“ 调到参照管理机关（单位）”（行 1 列 32）。（6）参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“公开遴 选”（行 1 列 13）和参公群团表、参公事业表两套表 汇总后的“公开遴选”（行 1 列 33）。（7）参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“实施公 务员法机关调入”（行1 列 15）和公务员表汇总后的“调到参照管理机关（ 单位）” （行 1 列 32）。（8）参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“公开遴 选”
6、（行 1 列 16）和公务员表汇总后的“ 公开遴选”（行 1 列 33）。（9）公务员表汇总后的“ 参照管理机关（ 单位）整建制转入” （行 1 列 14）和参公群团表、参公事业表两套表 汇总后的“整建制转到 实施公务员法机关”（行 1 列39）。（10）公务员表汇总后的“ 实 施公务员法机关整建制转入” （行 1 列 17）和公务员表汇总后的“ 整建制转到 实施公务员法机关” （行 1 列 39）。（11）参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“参照管理机关（ 单位）整建制转入”（行 1 列 14）和参公群 团表、参公事 业表两套表 汇总后的“整建制转到参照管理机关（单位）” （行 1 列 3
7、5）。（12）参公群团表、参公事业表两套表汇总后的“实施公 务员法机关整建制转入”（行 1 列 17）和公务员 表汇总后的“ 整建制转到参照管理机关（ 单位）”（行 1 列35）。3“本年度增加”中的“ 其他 ”（列 18）、 “本年度减少 ”中的“其他”（列 40）栏出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数。4“国有企事业单位整建制转入”（列 7、8、9、10）、“参照管理机关（单位）整建制转入”（列 14）、“实施公务员法机关整建制转入”（列 17）、“整建制转到国有企事业单位”（列 29、30）、“整建制转到参照管理机关（单位）” （列 35）、“整建制转到实施公务员法机关” （列
8、39）均应 有具体情况说明。5“实有数与应有数之差”（列 43）出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数。6组织系统表的乡（镇）机关一般不应有“录用”，行 13 列 3 出现数字需作说明。7各机构层次“录用”（列 3）和相应基本情况表“试用期人 员” 合计数应大致相等，相差较大的（“录用”、 “试用期人员”的差数大于“ 录用” 、“试用期人员” 中较大数的 5%）应说 明原因。8“选举登记”（列 11）、“因选举退出登记”（列 31）出现数字需报名单，认真核实所报名单中的人员“ 选举 登记” 前是否具备公务员 （参照管理人员）身份、 “因选举退出登记”后所任 职务是否仍然具 备公务员（参照
9、管理人员）身份。9.“非正常死亡 ”（列 26）出 现数字需报名单。10.本年末机构数与上年比较，变化超过 5%的需作说明。（二）公务员分布情况1地方组织系统报表在“行政机关”栏不应出现数字；地方组织系统的乡（镇）报表除“中国共 产党机关”、 “人大机关” 外不应出现数字，其中“人大机关” 人数应与班子表中的乡（镇）行政区划个数大致相当；地方人事系统报表除“ 行政机关 ”栏外不应出现数字。（三）公务员基本情况（中央一级机关）1本表各行各列与 2015 年度报表相应栏目差别不应过大。省部级副职及以上公务员数应等于上年数加上本年晋升、调任、 调入，减去本年退休、开除、死亡、交流、降职，否则需作说明
10、。2具有 2 年以上基层工作经历比例一般应上年。3“中专及以下”的县处级副职及以上干部数字一般应上年。4以下人员需报名单：（1）职务为乡科级正职领导职务、乡科级副职领导职务、办事员人员；（2）学位为“博士 ”的副主任科 员、科 员、办事员；（3）“兼任下级领导职务 ”的 县处级副职非领导职务 、乡科级正职非领导职务人员；（4）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（四）公务员基本情况（中央设在地方机关）1“中专及以下”的县处级副职及以上干部数字一般应上年。2以下人员需报名单：（1）职务为省部级副职及以上人员；（2）学位为“博士 ”的科员、办事员、二级警员、三 级 警员；（3）学历
11、为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（4）中央设在县（市、区、旗）厅局级副职及以上人员，中央 设在乡（镇）县处级副职及以上人员。（五）公务员基本情况（省、区、市一级机关）1省部级副职及以上公务员数应等于上年数加上本年晋升、调任、 调入，减去本年退休、开除、死亡、交流、降职，否则需作说明。2具有 2 年以上基层工作经历比例一般应上年。3“中专及以下”的副县处级以上干部数字一般应上年。4以下人员需报名单：（1）学位为“博士 ”的副主任科 员、科 员、办事员、一级警员、二 级警员、三级警员；（2）“兼任下级领导职务 ”的 县处级副职非领导职务 、乡科级正职非领导职务人员、二 级警长、三级
12、警长；（3）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（4）省区市一级参照管理机关（单位）出现省部级副职及以上参照管理人员。（六）公务员基本情况（省、区、市设在地方机关）1“中专及以下”的县处级副职及以上干部数字一般应上年。2以下人员需报名单：（1）职务为厅局级副职及以上人员；（2）学位为“博士 ”的科员、办事员、二级警员、三 级 警员；（3）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（4）省（区、市）设在县（市、区、旗）县处级正职及以上人 员，省（区、市）设在乡（镇）县处级副职及以上人员。3.地方组织系统报表本表出现数据需报单位、人数。4各省区市党群、行政系统（五）、 （
13、六）表数据汇总后，较上年综合管理类公务员总数增加、已套改行政 执法类公务员总数减少的，由各省区市党委组织部上报说明。（七）公务员基本情况（副省级市一级机关）1“中专及以下”的副县处级以上干部数字一般应上年。2以下人员需报名单：（1）职务为省部级正职领导职务、厅局级正职非领导职务人员；（2）学位为“博士 ”的科员、办事员、二级警员、三 级 警员；（3）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（4）副省级市一级参照管理机关（单位）出现厅局级正职及以上参照管理人员。（八）公务员基本情况（副省级市设在地方机关）1“中专及以下”的县处级副职及以上干部数字一般应上年。2以下人员需报名单：（1）
14、职务为厅局级副职及以上人员；（2）学位为“博士 ”的科员、办事员、二级警员、三 级 警员；（3）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（4）副省级市设在县（市、区、旗）县处级正职及以上人员，副省 级市设在乡（镇）县处级副职及以上人员。3.地方组织系统报表本表出现数据需报单位、人数。（九）公务员基本情况（市、地、州、盟机关）1“中专及以下”的副县处级以上干部数字一般应上年。2以下人员需报名单：（1）职务为省部级副职及以上领导职务、厅局级副职及以上非领导职务人员；（2）学位为“博士 ”的科员、办事员、二级警员、三 级 警员；（3）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（
15、4）市、地、州、盟参照管理机关（单位）出现厅局级副职及以上参照管理人员。3各省区市党群、行政系统（七）、 （八）、 （九）表数据汇总后，较上年综合管理类公务员总数增加、已套改行政执法类公务员总数减少的，由各省区市党委组织部上报说明。（十）公务员基本情况（县、市、区、旗机关）1“中专及以下”的副县处级以上干部数字一般应上年。2以下人员需报名单：（1）直辖市辖县、副省级市辖区出现厅局级正职及以上领导职务、厅局级副职及以上非领导职务人员，副省级市辖县、地 级市辖 区、地 级市辖县出现厅局级副职及以上领导职务、县处级 副职及以上非领导职务人员；（2）学位为“博士 ”的科员、办事员、二级警员、三 级 警
16、员；（3）学历为“中 专及以下” 的 厅局级副职及以上人员 ；（4）对县、市、区、旗参照管理机关（单位），直辖市辖县、副省级市辖区参照表出现厅局级副职及以上参照管理人员；副省级市辖县、地级市辖区、地级市辖县参照表出现县处级副职及以上参照管理人员。3各省区市党群、行政系统本表数据汇总后，综合管理 类公务员总数增加、已套改行政执法类公务员总数减少的，由各省区市党委组织部上报说明。（十一）公务员基本情况（乡、镇机关）1本表各行各列与 2015 年度报表相应栏目差别不应过大。2“中专及以下”的副县处级以上干部数字一般应上年。3以下人员需报名单：（1）直辖市辖区下辖乡镇出现厅局级副职及以上人员，直辖市辖
17、县、副省级市辖区下辖乡镇出现县处级正职及以上人员，副省级市辖县、地级市辖区、地 级市辖县下辖乡镇出现县处级副职及以上人员。（2）学位为“博士 ”的科员、办事员；（3）组织系统报表中“ 非中共党 员” 。（十二）公务员年龄情况（中央一级机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的科员、办事员、试用期人员，61 岁及以上人员 。（十三）公务员年龄情况（中央设在地方机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的 试用期人员， 61 岁及以上人员；（十四）
18、公务员年龄情况（省、区、市一级机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的 办事员、 试用期人员 、三 级警员，61 岁及以上人员；（十五）公务员年龄情况（省、区、市设在地方机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的 试用期人员， 61 岁及以上人员；（十六）公务员年龄情况（副省级市一级机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的 试用期
19、人员， 61 岁及以上人员；（十七）公务员年龄情况（副省级市设在地方机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的 试用期人员， 61 岁及以上人员；（十八）公务员年龄情况（市、地、州、盟机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的 试用期人员， 61 岁及以上人员；（十九）公务员年龄情况（县、市、区、旗机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员、一级警长、二 级警长，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及
20、以上的 试用期人员， 61 岁及以上人员；（二十）公务员年龄情况（乡、镇机关）1以下人员需报名单：30 岁及以下的县处级人员，35 岁及以下的厅局级副职及以上人员，41 岁及以上的试用期人员，61 岁 及以上人员；（二十一）本年内录用公务员情况1.省区市一级（行 6）录用具有 2 年以上基层工作经历人员比例较低或与2015 年比较下降较大的需报说明。中央一级（行 3）录用具有 2 年以上基层工作经历人员与国考计划有出入的需作具体说明。2以下人员需报名单：20 岁及以下、工人、农民、村干部。（二十二）本年内退休公务员基本情况1各机构层次与职务层次匹配符合逻辑，注意 审核，预留名单备查：中央一级机关，一般不出现乡科级正职及以下人员；
