1、对教育学院学科专业建设现状的分析和思考学科与专业，是两个既有内在联系而内涵又不相同的概念。 “学科是指学问的分支即科学的分支或知识的分门别类或亦可称之为研究方向” ，是相对独立的知识体系，是按照正确反映客观事物系统知识的性质所作的知识分类，它以课程建设为基础，并满足和保证专业建设的要求。 “专业是指一群人在从事一种需要专门技术之职业，这种职业需要特殊的智力来培养和完成，其目的在于提供专门性的社会服务。 ”专业主要用于说明高等学校在传授学科知识方面的教学组织管理形式，是针对进行专门训练、培养专门人才系统工作而产生的一个概念。泛指高等学校依据科学的发展与学科的分类及社会职业的分工，设置的培养专门人
2、才的学科方案和计划的总称。学科是专业的基础，专业是对学科的选择与组织。学科专业建设是高等学校推动教学改革、加强内涵特色建设、提高人才培养质量、满足时代发展对人才规格的需求，以促进其可持续发展的重要举措。这既是一所学校安身立命之所在；又是最能体现一所学校办学特色的必由之路。当前，我国高等教育已迈入大众化的门槛，其规模和数量在急剧扩张，接受高等教育的学生数在成倍增长。同时，传统的师范教育也受到严峻挑战，师范教育的开放性，使更多、更有实力的高校参与教师教育，职前培养和职后培训的界限已被打破，教学、培训和研究的一体化格局已逐步形成。这一发展趋势和现状，无疑对成人高校性质的教育学院（以下略称教院）的生存
3、与发展，尤其是学科专业的建设与改造，提出了紧迫的时代要求，促使我们在科学发展观的引领下，面对困境，深入思考，确立目标，寻求发展。一、对教育学院学科专业建设现状的分析（一）现状之一学院教育理念的相对滞后因历史和办学体制的原因，教育学院作为成人高校，学科专业发展先天不足，深受传统师范教育体制和办学理念的制约和影响，具体表现为：学科专业相对封闭、定向和单一，培养目标理念滞后于社会发展需求，教学内容陈旧，师资水平不高，学生培养质量令人担忧。特别是进入新世纪以来，经济全球化浪潮推动了教育全球化的发展步伐，以素质教育为宗旨的新一轮基础教育课程改革，对未来教师提出了新的、更高的要求。如有的学者认为：现代教师
4、应具备本体性知识，即具有特定的学科知识；实践性知识，即教师具有教学经验的积累；条件性知识，即教师所具有的教育学与心理学知识。而教院学科专业培养目标，仍沿袭传统师范院校的培养模式，这与当前以全球性、开放性、综合性、发展性和服务性为特征的现代师范教育理念相比，仍有不小的差距。它直接影响教院的人才培养目标，弱化教院学科专业的建设和调整，甚至威胁教院的生存与发展，以至于社会上有这样的认识：教院完成了它的历史使命，已无存在的必要，这绝不是空穴来风、危言耸听。（二）现状况之二教师教育市场竞争的加剧近年来，随着我国经济的快速增长，人民对优质教育资源的要求更加迫切，随着绩效工资的实施，教师的经济收入明显增加，
5、社会地位大大改善，教师教育市场就业前景看好，教师岗位竞争极为激烈。随着师范教育体制的改革，教师教育开放性举措的实施，使更多的高校，特别是一些高水平的综合性大学也开始参与教师教育的培养工作。而这些学校，文化底蕴深厚，且生源优秀，学科专业建设起步早，师资力量雄厚，教育质量较高。当他们进入教师教育市场，必将对传统的师范教育提出了竞争挑战，尤其对生源质量一般，师资水平不高，学科专业结构不合理，教学内容相对陈旧，先天发展不足的教院，其竞争能力更加明显。加之基础教育生源高峰即将过去，教师教育市场对师资的需求在逐步递减，只有培养优质的教师后备力量，才有可能占有教师教育市场的份额。就目前现状而言，教院培养的学
6、生，存在着过早的职业定向，知识结构单一、知识面狭窄、理论功底不足、创新意识淡薄等问题，加之研究性环节和实践性环节的缺乏，使之创新能力动手能力有限。面对教师教育市场新的竞争对手，存在着明显的差距，导致就业率不断下降，这已是一个不争的事实。（三）现状况之三教院现有体制性障碍的制约教育学院在办学体制上，因历史的原因划归成人高校序列，至今为止，都不具备教育部批准的普通高校合法招收本科生的资格。正是由于这种体制性障碍的制约，教院没有合法招生的正常渠道，社会影响不佳。在高等教育迅猛发展的今天，是难以达到其它普通高校的规模，规模出效益，效益促质量。所以，教院的招生往往采取挂靠其它普通高校的形式，招一点联办生
7、，数量少，规模有限，难以有好的效益。正由于这种办学体制性障碍的制约，给教院学科专业建设带来许多不稳定的因素。招生计划时有时无，招生人数或多或少，而且还受联办校学科专业计划和培养规格的影响，使其学科专业建设缺乏必要的稳定性与连续性，难以形成自己的学科专业特色。教院的体制性障碍还直接影响师资队伍的建设和稳定，既难以有条件引进高层次人才，又造成现有高水平教师的流失，导致师资队伍的不稳定。可见，人为的体制性障碍，使教院的学科专业建设比之普通高校，更加困难和举步艰难，直接影响教学质量和人才培养规格，造成其生存空间受到挤压。（四）现状之四学科专业体系陈旧，师资队伍水平有待提高因历史原因和体制性障碍，教育学
8、院先天发展不足，起步晚、规模小、目标单一，办学不稳定，效益不明显，其学科专业和课程计划，大都模仿或照搬高师院校学科专业设置与课程计划，单纯以面向中小学的师范专业为主，许多课程仍沿袭上世纪八十年代的学科专业和课程体系，内容陈旧，教材老化，知识结构不合理，选修课开设不足，缺少综合性的科学精神与人文素养的课程，研究性课程和实践性环节偏少。进入新世纪，国内许多高师院校出于社会对教师专业化发展及人才培养的新要求，不断更新教育理念，迅速在学科专业建设方面做出了反应：实施学分制，重构学科专业和调整课程体系；更新教材内容，改革教学方法；引入学科专业的最新的研究成果。在强调夯实学生专业基础的同时，以学生兴趣为前
9、提，拓宽加深知识体系，完善知识结构，发展个性，提倡创新，突出能力，强调合作，注重发展，使学生能适应开放化的教师教育体系。相比之下，教院学科专业建设起步晚，发展相对落后，其原因：一是先天发展不足和体制性障碍的制约；二是自身缺乏时代的紧迫感和教师教育压力，自我发展动力不足；三是师资队伍体量小，结构不合理，水平不高，实力不强。这种现状的制约，使教院学科专业建设步入困境，在发展中步履艰难，显得心有余而力不足。（五）现状之五教院传统优势的流失教院作为成人师范院校，其传统优势在于教帅的职后培训。在计划经济体制下，教师职后培训专业化，指定由教院负责。因此，教院的学科专业，往往借助于教师的职后培训，尽可能利用
10、其资源优势，将职前培养和职后培训整合，力求一体化，以形成自己夯实基础，谋求发展，突出能力，强调应用的学科专业特色。但随着师范教育的开放性和教师教育市场的竞争性，职前培养和职后培训的分工模式和界限已淡化。高师院校，甚至许多综合性大学也参与到职后教师的培训工作中，教师培训项目也由指令性计划转向市场竞争招标。参与教师培训的院校先后建立教师教育学院，并将职后培训的内容融入到学科专业建设中去，打通了职前培养和职后培训的联系，提升了教师培训的竞争力，使得教院原有生存发展空间受到挤压，其学科专业特色也难以彰显。教院上述的发展的现状和困境，需要我们直面对待，也需要我们冷静思考，寻求最佳对策。在此基础上，更新教
11、育理念，确立发展目标，以学科专业建设为核心，以教学改革为抓手，审时度势，重新构建有教院特色的学科专业，使之尽快适应当前形势对人才的需求。二、对教育学院学科专业建设发展的思考随着我国经济体制改革的逐步深入和对外开放的不断扩大，我国的社会主义经济要实现“两个根本性”转变，这就相应要求我们的教育工作也要实现两个转变：一是教育要全面适应现代化建设对各类人才培养的需要；二是要全面提高办学质量和效益。在这种形势下，教院如何找准发展定位，确立好学科专业发展特色，提高教学质量和人才培养规格，增加学校的竞争力，以寻求更好的发展空间和前景。这就需要不断提升教育学院可持续发展的的核心竞争力学科专业建设，以带动教院整
12、体事业的发展。（一）思考之一找准定位，错位发展，培直学科专业特色一所学校办学特色在很大程度上取决于学科专业是否有特色。所谓特色，不仅在于特殊，更在于它的优质，概括一句话就是“特别出色” 。办学特色不是自然形成的，它需要人去发掘，需要人去创造。办学特色就是想人之未想，做人之所未做。办学特色就是寻求学校发展独特的优势，形成其独特的风格，培育其独特的优质，做到从同中求异；在多中选好。学校特色发展是市场经济在高等教育领域竞争的必然反映，旨在突出学校的不可替代性。教院要在学科专业建设中创出特色，必须从当前教育发展形势和趋势出发，从教育学院现状和未来发展目标出发，做到有所为，有所不为，实事求是，找准定位，
13、突出重点，错位发展，形成特色。绝不能贪大求全，面面俱到，刻意模仿，照搬模式，走他人老路。一所没有特色学科专业的教育学院，是没有生命力的，也是难以生存和维持下去的。教育学院学科专业建设的特色，要根据经济和社会的发展，特别是基础教育对人才的需求，立足于师范教育的优势品牌，找准定位。另外在调整和改造现有学科专业的基础上，积极、慎重、稳妥、务实地建设和发展新的学科专业，着力培育部分品牌和特色专业，不断扩展办学发展空间，大力建设精品课程，尽量优化学科专业结构。通过几年不懈地努力，在学科专业建设方面做精，做特，做强，做优，使之具有一定的办学实力和较强的竞争活力。目前，教育学院应定位于教学应用型普通高等师范
14、院校，以培养本科层次师范生和专科层次应用型大专生为发展方向。当然，这里还有一个与高师院校错位发展的问题，它的学生优势在理论功底和学术修养，而教育学院学生的优势在教学基本功和动手实践能力。这与教育学院职前培养和职后培训贯通，教学、培训、科研三位一体的办学优势特色分不开，这是其它高师院校所不具备的优势特色。如何将这一优势特色融入教育学院现有的学科专业改造建设中? 这必须做到全面整合课程，优化组合师资，更新教材内容，创新管理体制，提高运行效率，做到“人无我有，人有我优，人优我新” ，在认真分析自己办学优势和劣势的基础上，去培育、创造、发展、成熟特色，使教师教育培养模式能创出一条新路来。教育学院由于受
15、到体制性障碍的影响，学校规模不大，效益不明显。因此，不能仅仅死守传统的师范教育阵地，还需要通过建设新的学科专业，以拓展新的生源渠道。这要求我们应解放思想，面向市场，在广泛调研和深入论证的基础上，从现有办学条件出发，积极、稳重、务实、慎重地建设一批社会急需，发展前景和就业前景看好，办学成本投入不高，现有师资基本胜任的应用型大专层次非师范的学科专业。（二）思考之二更新理念，立足校情，规划学科专业建设目标时代的发展，促使教育理念不断更新，教育理念是教育改革与发展的先导和灵魂。学科专业的建设和改造，就是要建立在与之相适应的新的教育理念之上。如果教育理念不更新，学科专业建设只能是穿新鞋走老路，流于表面形
16、式而收不到实际效果。所以，更新教育理念，立足校情，解放思想，开拓进取，勇于创新，克服因循守旧和等待观望的传统习惯和思维定势，从学校实际出发，在学校办学特色定位的基础上，规划人才培养目标和学科专业建设目标。这样才能保证学科专业建设方向明确，标准清晰，措施得当，评价准确。既不盲目高攀综合性大学或师范大学的培养目标；也不能落后于教师专业化发展发展趋势对人才培养规格的需求。教育学院应立足于校情，求真务实地规划学科专业建设目标和人才培养规格。为此，教育学院应以教育“面向现代化，面向世界，面向未来”为根本指导方针，突出师范性特色，谋求多元发展，以适应新时期社会经济和教育发展的需要。为确保教院学科专业建设和
17、人才培养目标的实施与落实，必须从校情出发，以符合基础教育改革与发展为宗旨，以提升学术性为主要标志，以本科教学为重点，以高水平师资队伍建设为基础，以学生实践应用能力的提高为方向，以教学改革为抓手，以学科专业体系构建为核心，以提高教学质量为目标，以学生就业率为导向，拓宽专业口径，夯实专业基础，更新专业内容。在学科专业建设中，要大力提倡学术性与实用性的结合，学科专业知识与人文素养的结合，学科专业发展的统一性与学生个别发展求异性的结合，职前培养和职后培训的结合，扎实的理论功底和较强的动手能力的结合。以确保教育学院学科专业建设目标的落实，提高学科专业的适应性，从而使人才培养规格落在实处，收到实效。（三）
18、思考之三拓宽专业口径，促进学科交叉，构建与完善学科专业体系教育学院学科专业建设因历史原因，起步晚，发展慢，水平低，可谓发展先天不足，使之呈现相对陈旧，单一、封闭和结构不合理，基本上停留在彼此相对独立，管理分散，系科各自为阵，层次多，相互缺乏联系沟通的等级水平层面，效益不高，甚至有重复投入建设的现象。教育学院学科专业建设，应从校情出发，长期规划，分步实施。要根据各个学科专业自身的发展规律与现状，在改造原有的学科专业的基础上，着力加强学科间的交流与联合，走聚变发展之路，构建新的学科专业，形成学科的群体优势，以形成有特色的学科专业体系。这需要我们遵循这样的基本思路：立足优势学科专业，加强基础学科专业
19、，改造传统学科专业，发展新兴学科专业，促进交叉学科专业。通过聚变发展，在现有学科专业整合的前提下，逐步形成有优势的，以师范教育为特色，以适应市场发展前景为导向的应用型学科专业和学科群。如历史学科专业与地理学科专业的交叉整合，在专业上优势互补，在师资上相互融通，建立新的人文旅游学科专业。同时，原有的传统学科专业，还能引入其它学科专业的加盟，扩展原有传统学科专业的内涵和外延，通过拓宽专业口径，增加学生对未来社会的适应性。（四）思考之四突出重点，保证特色，实施学科专业建设的不均衡发展教育学院本身就因规模小，资金少，师资力量薄弱，招生计划有限，说明其教育资源相对其它高校更为稀缺。这也表明，教育学院的学
20、科专业建设更应走不均衡发展之路，突出重点，保证特色，发挥示范，波浪式发展。反之，教育学院若将教育资源平均分配，看似公平，实际隐涵了更大的矛盾与问题。学校的科学发展应以己之长，补己之短。 “长”就是有特色的优势学科专业， “短”就是缺乏竞争力，难以形成优势特色的专业。 “长”就是要在学科专业建设中将重点学科专业做大、做强、做优、做特，并发挥示范引领作用，先走一步，并促进相对“短”的专业，加快自身改造，尽快完善学科专业结构。这种突出重点，保证特色，分批建设，逐步发展的学科专业建设不均衡的发展思路，尽量避免教育学院学科专业建设中小而全，好大喜功，重复投入的做法，将有限的教育资源给予重点学科专业以更大
21、的支持。不均衡发展策略，可以保证教育学院学科专业建设早出、快出特色专业与精品课程。只有突出重点，才能保证特色；只有保证特色，才能使教育学院获取更好地发展空间和前景。（五）思考之五加强师资队伍建设，提高教学水平质量，促进学科专业建设良性发展教育学院学科专业建设的瓶颈在于师资力量薄弱，教科研水平不高，缺乏成型的具有潜在发展能力的教学团队和学术梯队。缺乏人才这一核心竞争力，所谓学科专业建设无疑似“巧妇难为无米之炊” 。为此，教育学院学科专业建设的当务之急，是加强师资队伍的建设，要有目的、有计划、有步骤地优化和提高教师的学历层次，形成一支知识与年龄结构合理，教学和研究水平较高的教学团队和学术梯队。这需
22、要学校以战略的眼光高度重视这项工作，既要创造条件对外吸引人才；又要立足校情对内培养人才，形成一个人才引进、人才培养，人才使用和人才储备的良性运行机制。因为师资队伍是学校教育资源中最珍贵和最稀缺的财富，学校要舍得投入，不仅要有大楼，更需要有大师。学科专业建设更应以教学改革为依托，以教学质量为目标。教育学院学科专业建设与普通高校相比较，起步晚，意识落后，水平低。一个重要原因在于教学改革滞后，教学内容陈旧，教学方法手段跟不上时代发展需求，缺乏有约束机制的教学评价体系。为此，教院在学科专业建设中，要确保教学改革的核心地位，视教学质量为生命线，在政策给予倾斜，在目标上加以强化，在经费上加大投入，在措施上加强监督，在评价机制中提高权重。广泛吸收国内外先进的教育理念和教学经验，整合教学改革的成果，优化课程教学内容，改进教学方法手段，加强教学管理和质量监控，努力构建适应社会发展需要，能反映时代特征，具有为地方基础教育和经济建设服务的有特色的学科专业体系。
