1、论新环境下国家审计的发展趋势摘要：我国经济发展的特殊性决定了我国的国家审计活动的开展相对较晚，因此在实践中还需要不断完善，而且还要随着新的经济形势和市场趋势的变化，根据新的环境不断调整自身的发展方向。 关键词：国家审计；审计发展 国家审计活动主要指的是对于国家一定时期内的金融、财政及企业发展情况的审查和统计，这个过程不仅可以发现社会生产和经济发展中的一些问题，还能够根据现有的经济形势，为发展规划提出建议。 一、国家审计从财务审计向效益审计过渡 虽然我国的国家审计的历史不长，但是随着我国经济的快速发展，我国的国家审计活动也进行了一定的审计目标和审计方式上的调整，这使得我国国家审计活动更好地服务于
2、现代经济发展过程中的效益审计。目前，我国的国家审计已经不仅是对财务问题的审计，而是逐渐向着效益审计的职能转变。一般来说，目前我国的国家审计主要可以分三个部分。 第一部分为财政审计，包括收入和支出，即根据现阶段的经济发展的重点和审计的主要发展侧重，对财政收入和支出的数据进行审查，实现对其来源的合法性及效益性的审计。这样就可以更加全面合理地反映财政收支状况，也能够实现财务审计目的的有效过渡。 第二部分为金融审计。所谓金融审计，就是指对现有的金融业的发展和服务状况进行全面的效益审计，对其各种金融产品的质量和收益及风险防范措施等进行审查，有效地提高绩效审计的质量。 第三部分为企业审计。所谓企业审计，就
3、是指在国家审计的过程中，针对现有的企业的经济效益及各种资金使用的合法性和效益性的审计。这种企业审计的最大的目的在于对企业的各种行为的合法性进行监督，也对企业整体经济效益的实现情况进行审查和评估。由于我国现阶段的工作中心是经济建设，所以在国家审计的过程中，对企业发展情况的审计是有所侧重的，并且在社会主义市场经济体制不断完善和推行的过程中，需要有关部门对现有的企业的经济效益实现情况进行审计，从而更好地推动其自身经济结构的调整，实现更加快速的经济发展。 由此可见，在国家审计的过程中，不仅需要运用到专业的审计技术和手段对现有的经济情况进行分析，还要根据不同的审计内容进行专门化的审计目的的制定，这样才能
4、更好地实现审计质量和审计水平的提高。目前，我国的国家审计不仅在目标上更加注重对各种资金使用的合法性和真实性的审查，还注重对各种企业及国有资产的经济增长方式的监督和审查，从而更好地制定完善审计措施，实现对金融和企业发展及财政管理活动的有益指导。 二、国家审计从手工操作向计算机审计过渡 随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，我国的经济实现了快速有序发展。这种情况下，国家审计活动中涉及的审计数据和审计项目也在不断地增加。为了保证国家审计结果的准确性和可靠性的，必须在传统审计方法的基础上，实现对审计方式和技术的完善。目前，我国的国家审计已经基本上实现了新技术的应用，但是其实际的技术水平同发达国家还
5、存在较大的差距。这就要求有关部门必须加快对相关技术的研发和升级改造，不断提高现有审计软件的技术水平，以此来提高国家审计活动执行过程中的准确性和真实性。 目前，我国的国家审计在利用现代化的技术进行升级和改造的过程中已经实现了一些方面的技术创新，主要表现为以下几点。 首先，我国审计证据取证技术的创新。在审计的过程中，审计活动的对象就是相关的审计数据和其他形式的审计证据，所以要想提高审计水平，就必须要提高审计活动的取证技术水平。所以，有关部门应该重视对各种数据的测试软件的研发，加强对现有的数据管理系统的控制和模拟，以便更及时准确地实现数据的整理，为审计活动赢得时间的同时提高其审计的准确性和可靠性。目
6、前，我国的国家审计活动中的数据提取已经基本上实现了计算机化，并且建立了专门的审计系统，实现了取证技术的创新。这不仅有效地提高了审计取证的效率，同时也实现了模拟系统建设。 其次，国家审计采用了网上实时审计。为了保证对审计效率的提高，我国目前的国家审计已经实现了网络实时处理，不仅可以实现对各种经济业务的联网处理，还能够有效地减少手工审计遗留的审计凭证，减少审计误差和错误的出现。因为传统的审计方式大多数采用的是手工审计，所以在审计的过程中存在审计速度过慢、审计质量无法保障等问题。而采用现代的网上审计可以实现数据的实时互通和实时处理，在提高审查效率的同时实现了对数据审计准确度的控制。 最后，我国的国家
7、审计建立了自动化的审计专家系统。其最大的意义在于可以在国家审计活动的开展过程中，根据专家的思维活动对数据进行推理和判断，进而解决和应对各种问题。也就是说，将一些领域内的专业人员的知识和思考方式进行系统化的设计，实现对现有知识和规则的有效利用，实现对数据及各种项目的可行性的评估。这种系统主要应用于对企业的各种规划和资金使用情况的鉴别和评估中，可以较好地分析效率和汇报之间的关系，所以这种系统的应用也极大地提高了我国国家审计的技术水平。 由此可见，在国家审计的不断发展和完善过程中，相关技术的发展对于推动整个国家审计效率和质量的提升起着非常重要的作用。因此，在以后的国家审计的相关管理活动中，有关部门应
8、该重视对审计方式和技术的研发及完善，构建更加适应现代企业和经济变化的审计形式。 三、审计服务向多维审计方向发展 充分发挥国家审计的优势和职能作用，实现宏观服务层次上的突破，是国家审计发展的又一个基本趋势。在审计立项上，由“微观宏观微观”的思维方式向“宏观微观宏观”的方式转变。在行业审计分工的基础上，实行部分专题的联合审计是国家审计的一个发展方向，这样便于发现区域性的问题。由单纯的微观审计向微观审计与宏观监控相结合转变，在微观审计过程中，注意将微观审计对象纳入宏观监控目标的坐标系中考察，揭示其发生的偏差。同时，在微观审计的基础上，做好后勤总体会成工作，充分利用审计接触面大、信息多、资料实的优势，
9、对审计资料做出全面系统的分析，从宏观与微观的结合中得出某一时期该地区经济状态的宏观的结论。在审查财务收支的基础上，向管理体制与内控制度、风险控制的有效性审查延伸，最终达到标本兼治的目的，体现监督深度和广度上的突破。从审计形式来看，由事后审计向事前审计和事中审计并举转变，更好地发挥审计工作对经济建设的保护和建设性作用。 四、国家审计提倡以人为本 科学技术是第一生产力，高质量的审计来自高素质的审计队伍，人才是事业成功的保障。审计人员素质结构将向多元化、现代化发展，呈现适应性、效率性、超前性、整体性的发展趋势。随着各种新兴市场的形成，管理手段的日趋智能化，知识经济的挑战，审计人员的单一财会型知识结构
10、已不能适应经济发展的要求。因此，各级审计机关都应重视审计人员素质的提高。一是要活化“存量” ，提高业务素质，即抓好现职人员的专业培训，使之适应审计现代化这个发展趋势的需要，引导审计人员认真学习国家宏观经济政策和相关的经济知识，培养宏观思维意识和立体思维方法，从全局、政治、经济、社会、文化和历史的各个层次观察分析问题，使国家审计更具有权威性、宏观性和引导性。二是要提高执法水平，即在现代市场体制转变的情况下，不断加强对相关审计法规的宣传，使企业和个人认识到审计法规的约束力，并且能够在工作和管理过程中真正的践行相关的法律法规，不断提高审计活动的制度化管理水平。 综上所述，随着我国经济的快速发展，我国国家审计的水平也在不断地提高和完善。这种情况下，国家审计的具体操作方式和技术必须根据新的经济体制的变化不断地调整，根据新的经济发展趋势的变化不断转变，只有这样才能更好地为财政审计及金融审计提供有效的审计参考，实现对社会经济发展及企业未来规划的有效建议。 参考文献： 1朱庆国，朱益民.经济责任审计对象扩大后的对策浅探J.审计月刊，2011（07）. 2尚兆燕.国家审计判断绩效：实证调查和分析J.审计与经济研究，2011（01）. 3马亚男.审计文化建设主要内容的传统文化根源J.新会计，2010（09）. （作者单位：铁通公司辽宁分公司）
