1、浅谈开发建设项目水土保持方案中的各项水保措施摘要：当前开发建设项目水土保持方案存在着很多问题，本文针对这些问题提出了强化监督管理体制、规范监理程序及健全验收制度的解决对策，以期为开发建设项目水土保持治理工作的实施提供参考。 关键词：水土保持；方案；水保；措施 中图分类号：TV 文献标识码： A 据 1996 年调查，江西省 99 个县、市区都有不同程度的水土流失，现有水土流失面积 352.2 万 hm2，占土地总面积 21.1%。其中轻度流失面积 122.8 万 hm2，中度流失面积 104.4 万 hm2，强度及其以上的流失面积124.9 万 hm2，详见表 1。据调查推算全省每年土壤侵蚀量
2、达 1.652.2亿 t，相当于损失 5 万余 hm2、20cm 厚的耕作层，如表 2 所示(这不包括人为开矿修路等基建项目直接废弃的泥沙)，其中以赣州地区为最大，达4873 万 t。 表 1 各级侵蚀区面积占全省土地及流失面积比例 一、开发建设项目引发的水土流失原因分析 1、土壤抗侵蚀能力下降。土方开挖为项目建设主要工程之一，开挖过程中，大量富含有机质的土壤被迫从基岩剥离，造成土壤的成分与结构被破坏，对其透水、抗蚀、抗冲等功能造成严重影响，导致土壤拦截和蓄积雨水性能下降，很容易使水土严重流失；工程施工时的扰动再塑，使得坡度和坡长等地形要素在短期内产生很大变化，产生大量人工坡面和悬空面，使岩土
3、层原始平衡状态被破坏，加剧水土流失的形成；项目建设过程中大量排放的松散弃土弃渣，稳定性差，在没有植被覆盖时，很容易形成风力侵蚀，遇到暴雨或长期连续降水的情况，就会出现水力侵蚀。这些松散堆积物如果被随意倾倒在河道内，将水流流势改变，影响河道行洪性能，在强降雨时容易引发洪水灾害，造成严重的水土流失。 2、水土保持设施损毁。项目建设时，无法避免地要将地表覆盖物(林、草等)清除或砍伐。地表覆盖物是一种水土保持设施，不仅能保护土壤，使其免受雨水直接冲击，还能减缓径流速度，使土壤侵蚀的作用降低。地表覆盖物被破坏后，土壤没有植物保护，大量土地面积直接裸露，区域防风固沙能力下降，易引发风力侵蚀，且土壤将遭受雨
4、水的直接击溅和冲刷，极易形成水力侵蚀，造成水土流失；工程建设中征用大量土地堆放弃土弃渣和建筑材料，以及构建各种建筑物，使大量水土保持设施压埋或损毁，将具备滞留水土功能的农田、水域毁坏，导致项目区及其周边地带水土保持功能下降，产生严重的水土流失。 3、水资源循环系统破坏。工程施工过程中对土地的扰动、破坏，对地形地貌和地质结构的重塑，使水资源系统原有的自然条件和水文特征改变，隔水层和地下储水结构遭到破坏，导致大量地表水无效损失或渗漏，导致水的大量流失。水的大量流失不但使土壤侵蚀加剧，还使得地表严重干旱，加剧土地沙漠化，水土流失更严重。而水土流失又会进一步使水资源系统的平衡遭到破坏，从而形成恶性循环
5、。 二、水土保持方案中工程措施的配置 （一）永久性工程措施 永久性工程措施指的是主体工程竣工以后，为了避免出现新的水土流失和治理建设中水土流失而设置的标准较高，作用时段长久的工程措施。主要有：护坡(岸)拦沙坝、挡土墙、截(排)水沟、塘坝，也包含城区建设中的硬化地面、花坛、喷泉等。 1、护坡 主要指的是修建铁路、公路、渠道等线性工程及挖矿等面性工程留下的大面积的开挖面所采取的保护措施。通常包括植物护坡、浆砌石护坡、钢筋混凝土框架护坡、喷锚护坡、混合护坡等。 2、拦沙(渣)坝 主要指的是在沟道中有堆置的弃土、弃石、弃渣或尾矿时所采取的拦蓄措施。主要的类型包括砌石坝、铁丝笼坝、格栅坝等。 （1）砌石
6、坝 砌石坝包括浆砌石坝和干砌石坝，浆砌石坝就是把石料用水泥沙浆胶结成一个整体。其结构简单，可以将泥石流拦蓄，是当前运用最广泛的一种。坝的轴线尽量选择在沟谷狭窄、沟床和两岸的岩石完整坚硬的位置。坝口地形要口小肚大，库容量要大。断面形式通常为梯形。干砌石坝在平面布置上与浆砌石坝相同。只是石块之间没有胶结，整体性差，只适用于拦蓄小型泥石流，因此坝高不能大于 5 m。应用大快的平石砌筑坝面层，要互相错开层与层之间的块石，嵌实，不可松动滑脱。 （2）铁丝笼坝 坝身由铁丝笼和堆石构成，通常做箱形。棱角用钢筋焊成钢筋骨架，网孔用铅丝编制，中间填以石块，为使整体性增强，石笼之间用铅丝紧固。这样方便就地取材，施
7、工简单。缺点是整体性稳定性较差。只适用小型泥石流沟。格栅坝是用钢结构或钢筋混凝土装配而成的似栅栏状的建筑物。能够拦蓄粗大石块、稳定沟床。钢结构格栅坝对于小型泥石流沟基岩峡谷段较为实用；而钢筋混凝土格栅坝用于大型泥石流沟段。 3、挡土墙 挡土墙主要用来支撑边坡，保持土体稳定的建筑物，在水保方案中，通常配置在弃石、弃土、弃渣堆置处，容易出现滑坡、崩塌的地方。依据结构形式分为重力式、倒 T 式、悬臂式和扶臂式。重力式挡土墙主凭借本身的重量来维持稳定，墙高通常确定在 3 5 m 之间，地质要求条件好，方便就地取材；倒 T 式挡土墙可运用渣体和挡墙的重量来加以维护，所以用材较少重量轻，对于 4 6 m
8、的墙高较为实用；支挡式挡土墙由于有支挡结构稳定性好对于 5 m 以上的墙高比较实用；扶臂式挡土墙可用来墙高大于 10 m 的情况。为避免挡土墙上游水流对墙及墙体的冲刷，必须做好截排水工作。 4、 截(排)水沟 为了减少水土流失，控制沟蚀，一定要设置截排水系统，快速有效的将地表水排除。设置排水沟时要注意因地制宜、因势利导，充分运用有利的地形和自然水系。形式包括简易式、浆砌式、干砌式、及混凝土预制式。 （二）临时性工程措施 1、临时性工程的意义 临时性工程指的是工程在施工时采取的水土流失防治措施。众所周知，最严重的人为水土流失部分就是施工过程大面积的开挖扰动地表及工程建设而形成的弃土弃渣，如果在这
9、个过程中不采取防治措施， 就会造成严重的水土流失。 2、临时工程种类 通常指的是挡土墙、护坡、截(排)水沟等几种。在施工时， 这些措施的配置原则是：因地制宜、节省费用、因害设防、迅速得当。可以适度降低设计标准，但一定要确保工程运行安全。布置时根据“上截、中排、下拦”的原则。 “上截”是指防止来水直接冲刷弃土弃石弃渣或开挖面；“中排”指临时性的各种疏导排水工程；“下拦”指在下游采取的挡土墙或拦沙坝。近些年来通过治理，兴国县水土流失区的生态环境得到明显改善。据观测推算，兴国县每年土壤流失量由 1983 年的 1160 万t 减少到现在的 460 万 t，山地土壤有机质含量提高 2 倍以上，植被覆盖
10、度由原来的 28.7%上升到现在的 72.2%。全县几条主要河流的河床平均刷深 0.26m，由于山上的植被覆盖度增加，地表温度变化幅度减少，土壤含养含水能力增加，作物有效灌溉面积扩大，复种指数由原来的 145%提高至 245%。 水土保持方案中的植物措施 1、植物的设计应该结合多品种植物：乔、灌、草、藤植物相互搭配，使不同植物的水土保持作用能够最大程度的发挥，防治水土流失。并且增加植物品种能够丰富项目区的景观。 植物设计应该结合工程措施：开发建设项目通常都可以产生较大的开挖和填方量，主题工程设计的挡土墙、拦渣坝、浆砌石护坡等工程措施比较多，植物措施应该结合工程措施，在确保主体工程安全运行的基础
11、上，起到植物的绿化美化作用。 植物设计应坚持生态效应与景观效应相结合：植物本身在生长时需要一个过程，开发建设项目应该最大程度的发挥植物的长期景观效应，并依据项目建设防治水土流失的需求，采取必要的措施满足临时防治水土流失的需求。不但要尽快实现绿化效果，还要起到防治水土流失的作用。 水土保持方案中的耕作措施 耕作措施是在大型的砖瓦厂、取土场、料场或露天矿废弃后面积较大的地方。通过土地平整，将原有的土地复垦种植农作物的一种措施。这类土地的立地条件较差，土层瘠薄，各类有机质没有足够的含量不，有些还含有害物质，在设计方案时必须采取保水保土耕作，配方施肥，改良土壤、地膜、秸杆覆盖等先进的农业技术。禁止乱采
12、乱挖、顺坡耕种，使表面形成新的水土流失。 生产建设项目中的水土流失复杂多变。在编制和实施水保方案时，应给予高度重视。对各类水保措施进行合理的配置，组成完整的防护体系，做到功能有序、作用互补，形成“工程养生物，生物护工程”的良性循环；做到“在建设中保护， 在保护中建设” 。只有这样才可以很好的保护水土资源、保护环境，实现人类发展与环境和谐相处的效果。 五、水土保持方案中的土地整治措施 工程施工完工后，应该及时清理项目建设过程中产生的各种垃圾，从而确保项目区内的环境整洁、有序。应全部拆除临时建筑物和硬化地面等，深翻处理和复耕压实的表层土，并增加适当的植被覆盖率，尽可能最大程度地恢复土地生产力和土壤
13、抗侵蚀能力。工程施工结束之后应及时将其临时占地的原有功能恢复，根据原有土地利用类型及时恢复成林业用地或农业用地，将水土流失隐患消除。 六、水土保持方案中的管理措施 工程在施工过程中应将水土保持监督、监理和监测工作落实到位，以确保水土保持方案能够顺利进行。建设单位应组建多层次管理系统，建立和完善各种规章制度，以保证水土保持工程顺利实施。项目在运行阶段，建设单位应因地制宜地制定和健全各种形式的管理承包责任制，巩固水土保持工程，并使其持续发挥生态效益、经济效益和社会效益。 结语 开发建设项目引起的水损失是不可逆转的，必须重视引发的水资源问题及其及生态环境问题。由于开发建设项目实施而引起的水损失形式多样，因此，在实践过程中必须采取正确的措施加强水土流失的防治，保护和改善生态环境。 参考文献： 1赵海仙. 开发建设项目水土保持方案编制中的问题与建议J. 山西水土保持科技，2009，01:24-25. 2王庆. 浅析水土保持方案在开发建设项目中的应用J. 安徽农学通报，2013，07:126-127.
