1、1宾 川 县 大 营 西 村 太 阳 能 光 伏 电 站 工 程 总 体 规 划环境影响报告书（简 本）规划单位（盖章）：宾川县发展改革局编制单位：云南环境工程设计研究中心二一五年 月21. 总论1.1. 评价的目的和意义1、详细了解规划区域社会、经济、环境现状情况，结合云南省“十二五” 太阳能发展规划和大理州宾川县大营西村太阳能光伏电站工程总体规划以及区域社会经济发展状况、环境资源现状和规划实施方案的具体特点，识别规划位置在区域布置的环境条件，论证规划实施可能带来的环境问题。2、分析规划对环境资源的需求，根据当地的环境资源对规划实施过程中对环境资源的直接支撑能力提出相应的措施，综合分析环境资
2、源对规划区社会经济发展的承载能力，制定开发强度，提出产业定位、污染物总量控制指标以及允许进入的建设项目限制性要求。并提出减轻和控制环境污染影响的环境保护初步方案和生态建设方案，促进光伏电站规划区的可持续发展。3、避免宾川县太阳能光伏电站规划不合理造成的环境问题，分析光伏电站拟选位置的环境合理性、规划区内产业布局的合理性、社会经济结构发展格局的合理性，从合理利用资源、发展循环经济、促进清洁生产、维护生态平衡、保护区域环境的角度，预测分析规划实施可能造成的直接、累积、间接连带性环境影响。通过宏观控制和源头治理，保证区域社会经济和环境保护的共同发展。4、通过促进政务公开和公众参与，为公众提供范围更广
3、、层次更高的平台，使公众能够更早地对关涉其切身利益的规划发展享有知情权和发言权，对于协调政府、企业、公众的环境效益具有积极意义，可有效推进政府决策的科学化、民主化。5、根据当地资源条件、产业现状、环境承载能力，从战略层次上对规划区规划方案提出积极有效的建议，为相关主管部门的决策提供科学依据，帮助相关部门确定光伏电站规划区可持续发展的总体战略思路，为宾川光伏电站规划区的环境保护管理和下阶段建设项目环境影响评价工作提供指导。使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征，更好地体现环境影响评价的科学性、指导性和预防性。1.2. 评价时段本次规划环评时段为 2015 年初2015 年底。31.3. 评价方
4、法1、环境影响识别通过实地调研及规划分析，掌握宾川县太阳能光伏电站规划发展目标、发展规模、规划内容、规划方案，并熟悉和掌握所涉及的相关法规、计划和规划。结合区域环境特征，采用矩阵法对规划方案的影响因子、影响范围、影响性质及影响程度进行识别。2、环境质量现状评价通过现场调查、实地监测和收集现有资料的方法获取数据，采用单因子评价法和标准限值直接对照法及综合评价方法，重点对宾川县太阳能光伏电站规划所在地环境空气质量现状、水环境质量现状、声环境现状、生态环境质量现状等进行评价。3、环境影响预测对宾川县太阳能光伏电站规划概念规划实施后可能产生的污染物种类、浓度、总量、特征等方面进行识别，同时从时间和空间
5、两个角度预测和评价污染物排放可能对区域环境质量、生态因子的影响，包括影响强度、影响范围、影响方式、累积的可能性以及对各类环境敏感目标的影响。预测方法采用类比分析法、环境模型等，模拟预测各种替代情景下，该地区大气污染物、水污染物及固废排放对区域环境空气质量、水环境质量和生态环境质量的影响。评价中拟采用的其它预测方法包括： 调查问卷、专家咨询与公众参与，从不同的渠道收集相关信息，提高影响预测的科学性和结果的可接受性； 趋势外推，用来预测自然资源、生态系统或者敏感点在规划执行过程中的可能状态。4、规划环境影响评价方法主要采用专家判断法、费用效益分析法、环境数学模型法、可持续发展能力评估、环境承载力分
6、析方法等。5、公众参与方法主要采取召开部门和专家咨询会、问卷调查和抽样访谈、以及网上交流的方法4开展公众参与，并采用模糊综合评价方法对调查结果进行分析。1.4. 评价范围本规划环评涉及的工程区域共为 3 个场址，3 个区域分布集中紧邻。评价范围确定应遵循以下原则：1、应按不同环境要素及其规划的区域开发建设活动可能影响的范围确定环境影响评价的范围。环境影响评价范围应包括本次规划的各个光伏电站工程区、周边地域以及与开发建设活动直接联系的区域；2、开发建设活动涉及的环境敏感区域等重要区域必须纳入环境影响评价的范围，并应保持环境功能区的完整性。表 1.6-1 确定评价范围的基本原则评价要素 评价范围陆
7、地生态 光伏电站工程区及其周边地域，参考 HJ192011空气 可能受到区内和区外大气污染影响的，根据所在区域 现状大气 污染源、 拟建大气污染源和当地气象、地形等条件而定地表水与宾川县大营西村光伏电站规划区域建设相关的重要水体/水域（如水源地、水源保护区）和水污染物受纳水体，根据废水特征、排放量、排放方式、受纳水体特征确定地下水 根据宾川县大营西村光伏电站规划区域所在区域地下水补给、径流、排泄条件，地下水开采利用状况量，及其与光伏电站规划区建设活动的关系确定。声环境 宾川县大营西村光伏电站规划区域与相邻区域噪声适用区划固体废物 收集、贮存及处置场所周围按上述原则对本次宾川县大营西村光伏电站规
8、划环境影响评价的范围界定如下：地表水：该规划区内项目入驻后营运期间废水产量少，经处理后全部回用，不外排。地表水评价范围主要为各个工程区所在区域涉及的地表水体，包括瓦溪河等。地下水：控制本次规划区规划范围内地下水水质。大气环境：规划区的污染物主要为汽车尾气的无组织排放和饮食油烟废气的低排气筒有组织排放，两者影响范围有限，故评价范围为整个规划工程区范围。声环境：各个工程规划区及周边区域 200 米内区域的声学环境敏感保护点。生态环境：评价范围为宾川光伏电站各个工程区控制区边界外延 500m 区域。各环境要素的评价范围则根据具体的开发活动对该环境要素的影响范围确定，保护目标为宾川光伏电站规划工程区域
9、所在地生态环境质量不因开发活动而恶化。51.5. 评价重点结合宾川县大营西村光伏电站规划区的区域环境特征以及开发特点，确定本次评价的重点为：根据规划区域环境特征及规划内容，确定评价重点为：1、调查规划实施前的自然环境、社会环境、资源、经济发展状况，明确规划区区域背景状况；对规划区域内的大气环境、地表及地下水体、声环境、土壤、植被等进行现状调查及监测，了解规划实施前的环境本底状况，并进行评价，在此基础上分析可能制约区域发展的环境因素。2、通过对规划区的分析及环境影响因子的筛选，识别规划实施活动可能带来的主要环境影响。3、从规划区域太阳能资源情况分析光伏电站规划实施的可行性及可靠性，并对照宾川县太
10、阳能规划 、 大理州太阳能光伏电站规划 、 云南省“十二五” 电网发展规划等规划内容分析规划相符性。4、通过对区域主要环境因素的识别及污染源的估算，选择适当的模型，分析确定水环境主要污染因子的环境容量，提出规划区的环境容量和污染物排放总量的控制方案，并对规划区资源环境承载力进行估算和评价。5、从环境保护的角度论证开发规划实施的环境保护方案，并提出必要的补充措施。1.6. 环境保护目标表 1.10-1 规划区域涉及环境保护目标项目 序号 保 护 目 标 保护目标与规划区 的位置关系与规划区直线距离，相对高差保护级别1 升压站 规划区内 距离二期 960，+62 萂村（462 人，1609 户）
11、规划区外 2200，+4703 黑家邑（712 人，172 户） 规划区外 1800，+3404 岩淜（1289 人，362 户） 规划区外 5800，+440大气、声环境5 凤山村（713 人，199 户） 规划区外 4100，+460GB3095-1996环境空气质量标准二级标准，GB3096-2008声环境质量标准1类标准66 西村（1389 人，366 户） 规划区外 3500，+4507 甸头（1011 人，291 户） 规划区外 3800，+460水环境1 瓦溪河上游季节性溪流大黑山片区下游，西村片区下游2.6km，2.4km地表水环境质量（GB3838-2002）类标准1 暖温性
12、针叶林2 稀树灌丛3 暖温性灌丛4 暖温性草丛规划区域之外外延 500 米范围 自然植被5 项目建设区、直接影响区 水土保持 防治级标准生态环境6大理国家级风景名胜区苍山洱海景区洱海片区外围保护地带西侧山下 国家级社会环境 1 排营村、萂村社会经济 规划区周边农村经济发展、公路运输畅通1.7. 规划方案介绍1.7.1. 规划方案简介1、名 称：大理州宾川县大营西村太阳能光伏电站工程总体规划。2、规划单位：宾川县能源局。3、规划产业：大型太阳能光伏发电项目。4、规划面积：330.16 hm 2（4959.13 亩） 。5、装机容量：150MWp。6、地理位置：本次规划场址选择原则为太阳能资源最优
13、区域。大营西村场址位于宾川县大营镇西村以西，距宾川县城西南面直线距离约 27.5km。场址范围地理位置坐标介于东经 1001824.60“1002015.23“、北纬 254244.66“254531.93“之间，海拔 2274.02448.6m 之间，场地呈北-南走向，总体地势为北高南低，总体地形较好，场地最高点为北部大黑山，海拔 2446.4m，最低点为大黑山南部干海子，海拔2274.0m。规划场址利用两个较陡的北向坡将场址分为三块区域，由南向北分别是西村片区（西村一期） 、马头山片区（西村二期） 、大黑山片区（三期工程） ，三块区域内主要利用的场地地形以南向坡及东西向缓坡为主。项目位置如
14、附图 1 所示。71.7.2. 规划实施情况表 2.1-1 宾川县大营西村太阳能光伏电站工程总体规划现有工程情况表名称项目 西村太阳能光伏电站工程规划期 次 一期取得环评批复时间 2013.07.30开工时间 2013.09.18建设情况 到 2014 年 6 月 30 日，已经建设完成，开始植被恢复投入运营时间 2014.7 完工环保措施落实情况 植被恢复已经完成，准备验收工作，备 注大理州宾川县西村一期并网光伏电站位于总规划场址的中部，实际占地面积90.56hm2（规划占地面积 113.56hm2），规划布置容量 50MWp，主要建设内容为：建设 50 个 1MW 太阳电池方阵及其附属设施
15、等；建设 110kv 升压站一座，升压站设计容量 275MVA，以后供三个电站共用。修建进场道路及场内道路共计 10.6km，可用为后期工程的进场道路使用，一期工程已于 2014 年 7 月建成并发电。云南省环保厅于 2013 年 7 月 30 日以云环审2013216 号文对大理州宾川县西村一期并网光伏电站进行了行政审批。2014 年 7 月，大理州宾川县西村一期并网光伏电站建成，并网发电，目前水保工作基本完成，正在进行环保验收工作。1.8. 规划目标1.8.1. 战略定位根据光伏电站规划区现有的发展现状和配套设施水平，充分利用好宾川县现有的交通、土地及长日照等方面的现有资源。宾川县处于云南
16、省太阳能资源最优区域中，年总辐射量大，日照时间长。宾川县土地资源充足，适宜太阳能发电开发的成片荒地较多，具备建设大型 MW 级并网太阳能电站的条件。分区块开发顺序为由中向北先开发位于场地中部的 1 号（西村）区块，继续向北开发主体位于场址北部的 2 号（马头山）区块，再开发位于场址北部的 3 号（大黑山）区块。分区块建设预计 2015 年完成全部 150MWp 容量的开发。项目开发年限为：西村 50MWp 在 2013 年建成；马头山 50MWp 在 2015 年建成；大黑山850MWp 在 2016 年建成。 （插图）1.8.2. 功能规划定位本次太阳能光伏电站选址规划开发年限为 2015
17、年，以长日照为支撑，利用当地丰富的土地资源，规划建设 3 个大型太阳能光伏电站，总装机容量达到 150MWp。1.8.3. 规划年限1、现状确定现状为 2015 年。2、近远期近期规划为 20152016 年底。1.9. 宾川县大营西村太阳能光伏电站规划规模大营西村场址为本项目唯一的规划场址，项目总体规划布局在该场址区域内进行。场址总占地面积 330.16 hm2（4959.13 亩） ，规划总容量 150MWp，拟规划安装固定式晶体硅太阳电池方阵共 150 个，每个太阳电池方阵的容量均为 1MWp，并配1MW 级的大型光伏并网逆变器，规划建设总容量为 150MWp，对应占地指标为22.05m
18、2/kW（ 33.06 亩/MW） 。1 期西村光伏电站：总面积 113.56hm2（合约 1703.39 亩） ，规划布置容量50MWp，拟规划安装固定式晶体硅太阳电池方阵共 50 个，每个太阳电池方阵的容量均为 1MWp，并配 1MW 级的大型光伏并网逆变器，规划建设总容量为 50MWp，对应占地指标为 22.72/m2/kW（34.07 亩/MW） ；2 期马头山光伏电站：总面积 125.55hm2（合约 1883.24 亩） ，规划布置容量50MWp，拟规划安装固定式晶体硅太阳电池方阵共 50 个，每个太阳电池方阵的容量均为 1MWp，并配 1MW 级的大型光伏并网逆变器，规划建设总容
19、量为 50MWp，对应占地指标为 25.12/m2/kW（37.67 亩/MW） ；3 期大黑山光伏电站：总面积 91.05hm2（合约 1372.49 亩） ，规划布置容量50MWp，拟规划安装固定式晶体硅太阳电池方阵共 50 个，每个太阳电池方阵的容量均为 1MWp，并配 1MW 级的大型光伏并网逆变器，规划建设总容量为 50MWp，对应占地指标为 18.31/m2/kW（27.45 亩/MW） 。91.10. 土地规划及规划区总体布置1.10.1. 土地规划大营西村太阳能光伏电站规划的规划总用地约 330.16 hm2，用地主要为宾川县的荒坡地，土地属性主要以荒山荒地及低产坡地为主，不占
20、用基本农田、天然林地等，现有植被多为荒草和稀疏低矮灌木，间杂少量林木。1.10.2. 总体布置大营西村太阳能光伏电站规划共 3 个场址，包括西村场址、马头山场址（西村二期） 、大黑山场址。在本规划中所有场址，按目前国内 180Wp 晶体硅太阳能电池组件进行规划设计，并采用固定式安装布置方式，布置要求如下：1、太阳电池方阵排列布置需要考虑地形、地貌的因素，与当地自然环境有机地结合，在整个方阵场设计中尽量不破坏原有的地形地貌；2、在每个太阳电池组件布置的区域内，太阳电池组件应随地形采用高支架支撑布置，努力实现“农光互补” ；3、保证东西向每一列组件的阵面在同一个平面内，使太阳电池组件布置整齐、规范
21、、美观，接受太阳能辐照的效果最好，土地利用更紧凑、节约；4、每两列组件之间的间距设置必需保证在太阳高度角最低的冬至日时，所有太阳能组件上仍有 6 小时以上的日照时间；5、所有固定式太阳电池方阵阵面与水平面的夹角保证为 27 度；6、在场地适中位置布置升压站，满足电气线路距离短、送出线路顺畅的要求；7、按目前国内主流 180Wp 晶体硅太阳能电池组件，固定式安装布置方式；8、场内应布置可连接任一太阳电池方阵的检修维护道路。102. 区域环境现状调查分析与评价2.1. 土地利用现状评价2.1.1. 选 址 规 划 区 土 地 利 用 现 状项目规划设计区域内用地多为草地、灌木林地、旱地、裸岩石砾地
22、等，各土地利用类型及面积和比例如下表：表 3.2-1 规划区土地利用现状统计占地类型及面积（hm 2）序号 规划区域 灌木林地 草地 坡耕地交通用地裸岩石砾地合计1 西村光伏电站 场址 4.57 6.30 68.71 1.87 9.11 90.562 马头山光伏电 站 6.58 19.20 48.06 0.00 13.53 87.373 大黑山光伏电 站 47.02 27.45 2.55 0.00 14.03 91.05合 计 58.17 52.95 119.32 1.87 36.67 268.98拟规划占用旱地 119.32hm2，灌木林地 58.17hm2，草地 40.05hm2，交通用地
23、1.87hm2，裸岩石砾地 36.67 hm2，占用最多的是旱地，其次是灌木林地，余下按占用大小顺序是草地，裸岩石砾地，交通用地。其中，西村光伏电站（一期工程）占用林地 4.57hm2，草地 6.30hm2，坡耕地68.71hm2，交通运输用地 1.87hm2，裸岩石砾地 9.11hm2。西村二期光伏电站（马头山片区）占用灌木林地 6.58hm2，草地 19.20hm2，坡耕地 48.06hm2，裸岩石砾地 13.53hm2。西村三期光伏电站（大黑山片区）占用灌木林地 47.02hm2，草地 27.45hm2，坡耕地 2.55hm2，裸岩石砾地 14.03hm2。2.2. 植物、植被2.2.1. 植 被 及 植 物 资 源 现 状依据中国植被、云南植被和云南森林等重要植被专著中采用的分
