1、建筑项目施工阶段的工程造价控制与管理摘要：长期以来，多数建筑企业均把对工程造价的控制重点放在了工程竣工结算的审核上，而忽视了对造价形成过程的控制，尤其是对其中关键环节的控制。本文结合笔者多年的工程造价控制经验，主要阐述了建筑项目工程造价的概念和内涵,对建设项目施工阶段影响工程造价的主要因素进行了详细分析，并在此基础上总结了一些行之有效的控制工程造价的具体措施。 关键词：建筑项目；施工阶段；造价控制 中图分类号：TU723 文献标识码： A 引言 工程造价管理是以建设项目、单项工程、单位工程为对象,研究其在建设前期、工程实施和工程竣工全过程中计算和控制费用的理论、方法,即运用科学技术原理和管理手
2、段,解决工程建设活动中的计价与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,从而提高投资效益。造价控制的核心内容就是计价和控制，施工实施阶段是资金投放量最大的阶段，因为，加强施工阶段的工程造价控制与管理，很有实际意义。 1、工程造价的概念和内涵 建设项目投资是指在工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金三部分；非生产性建设项目总投资包括建设投资和建设期利息两部分。其中，建设投资和建设期利息之和对应于固定资产投资，固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。 工程造价的主要构成是建设投资，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用、预备费三部分。工程费
3、用是指直接构成固定资产实体的各种费用，可以分为 建筑安装工程费和设备及工器具购置费；工程建设其他费用是指根据国家有关规定应在投资中支付并列入总造价或单项工程造价的费用，比如建设管理费、建设用地费、勘查设计费、环评费、工程保险费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费等；预备费是为了保证工程项目顺利实施，避免在难以预料的情况下造成投资不足而预先安排的一笔费用，包括基本预备费和价差预备费。 2、施工阶段造价控制的意义 在实际工作中，施工阶段工程造价控制通常是指在建筑项目实施施工的过程中，对建设所需要消耗的人、材、机资源、间接费以及其他相关的费用投资，并对其进行监督、指导、调节、限制使发生的或已经发
4、生的投资偏差工程造价控制在相关的计划之内。确保工程造价既定目标的实现，尽最大的努力将项目工程的实际造价降到最低。在建筑工程项目实施的漫长过程中，项目的施工阶段所需要耗费的建筑资金是最多的，同时也是建设项目过程中造价控制工作中最复杂、最难以开展工作的一个环节。在实际的施工过程中，工程项目组的相关技术人员通常只将控制工作的重点放在工程质量和工程进度上而将工程造价的控制工作归结为企业财务相关人员的工作范围，这种不合理的工作理念，使之长期忽视对建筑项目投资的控制，通常就因此造成项目建筑投资在施工阶段失控。 3、施工阶段造价管理的基本要求 3.1、正确处理建筑工程造价同工程质量之间的关系。项目建设施工最
5、为重要的要求则是应该有效的实现设计的意图，同时达到国家规定的质量标准。如果一味的强调使得工程施工成本降低，以次充好，以劣充优，那么工程的质量一定会降低，一定会影响到它的使用功能，使用寿命也会被缩短，造成更大的浪费；但是不限度的提高质量标准，加大保险系数的话，也一定会造成功能上的浪费，使得施工的成本增加，也使得工程造价被提高。在施工阶段的造价控制，应该正确处理好施工成本同工程质量之间的关系。 3.2、正确处理建筑工程造价以及工期之间的关系。不断地缩小建设工期可以减少建设期之内的贷款利息支出，价格上涨支出以及相对固定成本的支出，这样可以方便工程造价的降低，但是一旦超过客观条件允许的限度的话，浪费工
6、本而主观片面而追求进度，那么就会使得造价的被提升。所以，只有切实工程建设种种阶段之间寻求最佳的结合，这样才可以提高投资的效益。 3.3、对于建筑工程造价以及项目功能的关系加强重视。工程建设的直接目的，这是有效的实现建设项目十分必要的使用功能。单方面追求功能的齐全，一定会加大工程造价。如果过分压低工程造价的话，那么项目功能一定满足不了使用的要求。所以，在工程造价管理之中，不可以只考虑减少项目投资的费用，应该也注意正确处理项目建设造价以及使用功能要求之间的关系，使用最低的工程造价来实现必要的使用功能。3、施工阶段影响工程造价的主要因素 由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件
7、和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。那么，在实际施工阶段，影响工程造价的因素主要有以下几个方面： 3.1 工程变更 工程变更包括工程量变更、工程项目变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。如果按照起因划分，变更种类可有：发包人的变更指令；设计错误，必须对原有图纸修改；工程环境变化；新的技术和知识，有必要改变原施工方案；法律法规对建设项目有新的要求等。 3.2 当事人违约 当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。发包人违约的行为有：没有及时提供合同约定的施工条件、未按合同约定的期限和数额付款等。监理人未能按照合同约定完成工程，未能及时发出图
8、纸、指令也视为发包人违约。承包人违约的行为主要有没有按照合同约定的质量期限完成施工。 3.3 不可抗力或不利物质条件 不可抗力主要指地震，海啸、瘟疫、水灾、战争、罢工等；不利物质条件通常是指不可预见的自然物质条件，包括地下水文条件，勘查时未发现的软弱土层等。 3.4 合同缺陷 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。 3.5 其他第三方原因 常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起对本工程的不利影响。4、施工阶段偏差分析的方法 由于以上随机因素和风险因素的影响，形成施工阶段实际投资与计划投资、实际进度与计划进度的差异，即投资偏差和进度偏差。这些偏差时施工阶段工程控制的主要
9、对象。 常用的偏差分析方法有横道图法、时标网络图法、表格法和曲线法。一旦出现偏差，就要注意采用动态控制、系统控制、信息反馈控制、弹性控制、循环控制等原理和方法对其进行纠偏。结合施工现场实际情况，依靠有经验的技术人员通过各方面的共同努力实现纠偏。由于偏差的不断出现，纠偏就是一个制定计划、实施工作、检查、纠正和处理偏差的滚动的 PDCA 循环过程。 5、施工阶段工程造价控制的具体措施 在施工阶段资金使用中，要按照经济型原则、全面性与全过程原则、责权利相结合原则、政策原则、开源节约性原则，在项目经理的负责下，在费用控制预测的基础上，各类人员共同配合，通过科学、合理、可行的措施，实现由分项工程、分部工
10、程、单位工程、整体项目纠正资金使用偏差，从而有效控制工程造价。 一般情况下，可从以下几方面采取具体措施。 4.1 组织措施 组织措施是指从投资控制的组织管理方面采取措施。例如：改善投资控制工作流程、落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任。 组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程，要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用，有效控制实际成本。 组织措施是其他措施的前提和保障，而且一般无需增加什么费用，运用得当可以取得非常好的效果。 4.2 经济措施 经济措施不是简单的审核工程量及工程款，还包括检查投资目标分解的合理性
11、、资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。对各种支出，及时准确的记录、收集、整理。对各种变更，及时做好增减，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析，还可以发现潜在问题，及时采取预防措施，从而取得造价控制的主动权。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。 4.3 技术措施 从造价控制的要求来看，技术措施不是因为发生了技术问题才考虑的，在出现较大投资偏差时也可运用。进行技术经济分析，确定最佳施工方案，结合施工方案，进行材料使用比选，确定最合适的施工机械、设备使用方案，减低材料的库存成本和运输成本等。 4.4 合同措施 合同措施在施工阶段的造价控制主要是指索赔管理。在施工过程中
12、，发生索赔不可避免，在发生非己方责任的索赔事件后，要在有效时间内及时提出索赔，索赔依据要符合合同规定，索赔计算要合理准确。同时也要密切关注自己履行合同的情况，防止被对方索赔。从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。 5、结语 综上，建筑项目施工阶段的工程造价控制与管理不仅仅是为了防止突破投资限额，更重要的意义是让建设单位、设计单位、施工单位积极加强施工过程管理，满足工程质量、工期的同时，有效的节约资金，实现建筑行业的科学健康发展。 参考文献 1翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究D.长沙理工大学,2012 2张永辉.浅谈建筑工程施工阶段造价控制J.经营管理者,2010,03:234 3周丝兰.浅析建筑工程施工阶段造价的有效控制措施J.价值工程,2011,22:71 4丰欢.浅析建筑工程施工阶段造价的有效控制J.科技致富向导,2013,03:231
