1、1我国农村基础教育存在的问题及其解决对策的研究【摘 要】中国是农业大国，农村基础教育在全面建设小康社会中具有重要作用，农村基础教育发展的完善与否直接关系着国民经济的健康发展。然而农村基础教育在整个国民教育发展中一直处于薄弱环节，它是制约我国教育快速发展的颈瓶之一。通过分析我国农村基础教育存在的问题：学生流失问题、教师队伍建设问题与人才培养模式问题，从而提出切实可行的解决方案，促使其在国民教育事业中充分发挥应有的作用。 【关键词】农村基础教育；问题；对策 众所周知，中国是农村人口较多的国家，农村基础教育的发展对提高整个国民素质的水平具有重要意义，然而由于各种原因，农村基础教育的发展始终落后于城镇
2、教育，在一定程度上制约着我国整体实力的提高，为了加快我国快速发展的步伐，必须重视农村基础教育，但我国农村基础教育的发展一直是我国教育事业发展中的软肋，很多方面都存在或多或少的问题，本文通过具体问题具体分析的方法来解析农村基础教育存在的主要问题及其解决对策。 一、农村基础教育存在的问题 农村基础教育因地而异，点多繁杂，是教育事业工作中的重点与难点。建国以来，由于我国农村基础教育观念落后，对其重视程度不够等原因，出现师资力量薄弱、教学质量偏低的状况。改革开放后，农村基2础教育的地位逐渐受到重视，获得了较大的发展，然而受各种因素的影响制约，我国的农村基础教育发展主要仍存在以下问题。 （一）学生流失问
3、题 农村基础教育的健康发展与学生数量和质量有着密切的关系，学生流失问题直接阻碍了我国农村基础教育的发展，造成学生流失的原因有：外部原因。父母是学生的第一位老师，家庭的教育价值观念对子女学业有一定的影响；一般农村家庭子女多，家庭经济负担过重，父母无力把每个孩子培养成材；读书回报周期长，外出打工能够赚钱。内部原因。农村教育软硬设施投资力度不够，办学条件有待提高。虽然政府加强了对农村教育的重视，但山区边远学校的总体条件还是远远落后于城镇地区；课程安排简单化。由于我国的国情及其教育政策，学生所上课程大都以升学为导向，课程内容单调，很少开设实用性较强的课程，一旦升学无望， 在本地致富亦无术，因此也成了导
4、致生源流失的重要原因。 （二）师资力量建设问题 我国农村教师队伍数量少，素质偏低，专业化水平不强，造成这种局面的原因有：农村中小学教师队伍安排欠妥。在很多山区的中小学校中，普遍缺少专业化的德、育、美等学科的老师，很多学校不是不开这些学科，就是让其他学科老师教。另外由于很多刚毕业的学生不愿意到农村支教，农村学校得不到新鲜血液的注入，老教师的比例大，教师队伍呈现老龄化趋势；农村中小学大多地方偏僻， 交通不便，信息闭塞，生活条件比较艰苦，教师工资待遇不高，很多教师不愿意到农村中3小学任教，导致了农村中小学教师的任务量大而沉重，来自工作与生活的高压毫无疑问的会影响到教师教学的热情，从而不利于农村教学质
5、量的提高。 （三）人才培养模式问题 教育是培养人的事业，其根本目的是提高人才的质量，适应经济社会的发展要求。但目前我国的农村基础教育人才培养模式存在一定的弊端：尽管我国现在倡导全面发展的教育观，但迫于应试教育的压力，很多学校仍只重智育发展、应试知识的传授以及升学课程的培养，忽视了学生综合素质的发展。当学生完成学业投身于农业生产事业时，可能会出现“种田不如老子，养猪不如嫂子”的尴尬局面，难以承担农村现代化建设的使命；教育科研方向的茫然：重理论轻实践。科研应成为武装教师和管理者的工具，使他们能够因地制宜，设计本土化的课程，掌握教学方法，成为先行者而并非无用资料的被动使用者。 二、农村基础教育存在问
6、题的解决对策 （一）学生流失问题的解决对策 树立正确的家庭教育价值观念。家庭教育是子女接受教育的摇篮，父母的言谈举止与价值观直接影响着子女以后的成长；加大农村教育投入力度，改善办学条件。让农村的学生感受到读书的好，体验读书的快乐；加强我国九年义务教育法的宣传。义务教育是政府运用法律形式强制规定对一定年龄的儿童实施的某种学校教育，在农村要加强人们对其认识和理解的宣传教育；因地制宜，根据不同地区，不同情况制定相应的基础教育措施，杜绝落后思想的腐蚀。由于大多数农村地区存4在严重的重男轻女现象，因此在宣传和贯彻义务教育法的同时要破除落后的传统习俗观念；优化社会与家庭环境，为适龄学童提供一个纯净的学习氛
7、围。 （二）师资力量问题的解决对策 师资力量的发展是农村教育发展的重要条件。我们必须做好以下工作，确保教师队伍建设的稳定性。保障并提高农村中小学教师的福利待遇，完善农村教师公费医疗制度和住房公积金制度，建立贫困山区和农村教师的特殊津贴制度；考虑农村布局的特点，具体问题具体分析，适当变革农村教育事业的人事编制与晋职标准，加强农村中小学教师的福利待遇；扩大农村的教育经费投入，建立相应的监督体制和责任追究制度，以确保农村学校教学工作的正常进行；进一步强化对农村中小学教师的继续教育，建立、健全各级中小学教师进修和培训机构。实行相应的升薪晋级制，切实提高农村中小学教师的业务水平， 促进农村基础教育的进一
8、步发展。 （三）人才培养模式问题的解决对策 当前以单一接受高等本科教育为目标的人才培养模式对农村经济的发展在某种程度上起着一定的消极作用，甚至阻碍当地的经济发展。为了改善这种局面我们应尽量做好以下几方面的工作：办学及管理体制应多元化，灵活化。办学及管理体制的健全管理以及办学体制的健全与否直接制约这当地学校的办学质量及其发展空间，是学校教育首当其冲要解决的问题。目前我国农村基础教育的结症在于办学主体单一（几乎所有学校都是由政府出资办学） ；管理体制落后（自上世纪九十年代到现5在未有太大的变化） 。为了改变这一状况，政府应当鼓励民间办学的风潮，使得办学体制多元化；同时吸收当前最新最前沿的管理理念，
9、使得管理体制活性化。具体而言，在办学体制上为解决制约农村基础教育发展的资金匮乏的矛盾可根据农村社区实际采用政府、企业、个人等共同办学的形式；在管理体制上要进行科学分类，合理定位，注重培养能够适应农村现代化建设所需要的人才。学校教育工作的出发点和归宿是变单一的人才教育目标为多元人才教育目标，使人才培养与社会的发展相适应。基础教育是提高民族素质的奠基工程，农村的中小学校教育不论是在课程内容、体系设置，还是在教学思想观念及其教学手段等方面上都应服务于多元化的教育目的。加强与高等学校的教师培训与教育科研合作。教师在农村中小学校的发展中起着重要作用，新型的教师有着新的教学理念、通过运用先进的教学手段呈现
10、给学生进步的、科学的知识，进而促进学生的发展。学科安排应当结合当地的实际情况，坚持为农村服务的宗旨，各个中小学校不止要学习国家规定的课程，还应当有区别地重点开设符合地域特点及文化需要的课程体系，体现出鲜明的职业性与地域性，使学生毕业后能够巧妙地将农业管理技术与经营理念融入农村基础教育体系中，从而形成具有当地特色的教育模式。 我国的农村基础教育是振兴我国经济发展的重要基石与力量，我们应该重视它的全面健康发展，明确其不足之处，采用积极可行的办法使我国的农村基础教育发展成为既符合国情又符合地域文化的特色教育。 参考文献 1 余永德.农村教育论M.北京：人民教育出版社，2000. 62 谈松华.农村教
11、育：现状、困难与对策J.北京大学教育论，2003（1）. 3 孟旭，樊香兰.我国基础教育投资中存在的问题与建议J.中国教育学刊，2003（4）. 4 郭建如.基础教育财政体制变革与农村基础教育发展研究：制度分析的角度J.社会科学战线，2003（5）. 5 王斌泰.着力推进基础教育均衡发展J.求是，2003（19）. 6 肖第郁，王佑萌.当前农村基础教育问题与对策J.湖南师范大学教育科学学报，2004（9）. 7 庞守兴.农村教育到底为了谁J.教育发展研究，2006（2B）. 8 欧小军.我国农村基础教育问题与对策研究J.当代教育论坛，2006. 作者简介：龙燕萍（1988.10- ） ，湖南邵阳人，西华师范大学，硕士，教育学原理专业，研究方向：教育基本理论；李昺崟（1986.06- ） ，四川遂宁人，西华师范大学，硕士，教育经济与管理专业，研究方向：市场经济与教育改革。
