1、企业内部审计的作用及意义研究摘 要 市场经济的快速发展对企业的管理水平提出了更高的要求。我国企业必须通过加强管理，提升企业市场竞争力，保障企业的生存与发展。内部审计工作作为现代企业管理体系的重要组成部分，其有效实施对于企业有着重要意义。 关键词 建筑业；企业；内部审计；重要性；实施；重点 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 014 中图分类号 F239.45 文献标识码 A 文章编号 1673 - 0194（2013）21- 0022- 02 内部审计也称部门和单位审计，是由部门、企事业单位内部专设的审计机构和审计人员，依
2、据国家有关法律法规和本部门、本单位的规章制度，按照一定的程序和方法，相对独立地对本部门、本单位财务收支的真实性、合法性和效益进行监督的行为。 1 现代企业开展内部审计的意义 内部审计是企业领导的左膀右臂，企业持续、稳定和健康发展离不开内部审计。 1.1 开展内部审计是实施现代企业制度的客观要求 现代企业制度实行两权分离，运用法律手段，以契约形式确定国家与企业之间、企业所有者与经营者之间的责权关系。一方面，经营者有权独立运用所有者授权的全部生产资料，自主地适应市场需要，作出切合实际和发挥企业优势的经营决策。另一方面，经营者要向所有者承担明确的经济责任，这就要求建立明确的经济关系和具体的经济责任评
3、价、考核、监督制度。内部审计的监督、评价、管理职能，决定了内部审计在现代企业制度中具有不可缺少的重要地位和作用。 1.2 开展内部审计，促进各单位加强财务管理 内部审计要做到以预防为主，促进各单位加强财务管理，应着力抓好以下 3 个方面：开展事前审计。比如审查单位的经济计划是否切实可行，增收节支的指标是否现实，有无具体落实措施，措施的可操作性如何等。开展事中审计。比如对各单位计划执行过程中的进展程度，执行计划中遇到的问题，针对所遇问题提出的改进措施等开展事中的审计监督。开展事后审计。事后审计方式对核实企业经济活动结果的真实性、合法性以及衡量其效益有着积极的作用，它能有效地发现企业过去经济行为的
4、不规范之处，促使企业在以后的发展过程中加强管理，降低成本，提高经济效益。 1.3 开展内部审计，有助于生产力水平的提高 内部审计为了达到监督企业财务收支，保护国家财产安全，强化内部控制制度，严肃财经纪律，提高经济效益等一系列审计目标，通过查错防弊等一系列手段，可以促使每个企业不断改善经营管理，从而提高生产力发展水平。 1.4 开展内部审计，有助于促使各单位提高经济效益 经济效益是内部审计的一项重要内容。通过审计，查明单位管理混乱、亏损的原因，可以对症下药，促使企业改善经营管理、降低成本费用、挖掘内部潜力、提高经济效益。 2 内部审计的作用 内部审计的作用是内部审计职能的外在表现。内部审计在企业
5、管理中的作用，是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务，在实现审计目标过程中（或之后）产生的客观效果。 2.1 制约作用 内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查，对照国家的法律法规和企业的规章制度，按照审计工作规范，揭示企业的违法乱纪行为，维护企业的经济秩序。 2.2 防护作用 内部审计工作在执行监督职能中，对深化改革、降本増效起保证、保障、维护作用。 （1）为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。为了适应 WTO环境下的新形势，应对激烈的市场竞争，内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计，内控系统的健全性和有效性审计，风险审计及计算机审计，揭示并建议改正内部控制制度存在的薄
6、弱环节和失控点，提高企业管理水平。 （2）保障国有资产的安全、完整。内部审计人员应重视生产经营情况，对企业资产状况做到心中有数，随时随地开展内部审计督查，提出有效措施，经济有效地使用资产，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。 2.3 鉴证作用 （1）开展联营审计，维护企业合法权益。联合经营是在生产社会化和市场经济不断发展的情况下，企业为了取得实效，一个企业和一个或数个企业为发展生产和产品交换而进行的经济联系。 （2）开展任期内经济责任审计和领导干部离任审计，强化内部监督机制。实行领导班子在任定期审计，有助于监督企业领导依法办事，遏制腐败，促进企业廉政建设，为上级主管部门和政府考察提拔干部提
7、供依据。开展领导干部离任审计，评价企业领导在任期间生产经营情况、遵守财经纪律情况、履行经济责任情况，肯定成绩，纠正不足，有利于促进人事制度改革以及保持企业方针政策的连续性和稳定性。 3 建筑企业内部审计的类别 3.1 企业经济效益审计 建筑企业对所属单位及施工项目的经营管理活动的合理性与有效性、经济信息的真实性、内部控制制度的健全性以及经济效益的总体水平和发展趋势进行审查和评价，揭示经营管理风险，提出改进意见和建议，促进改善经营管理，提高经济效益。经济效益审计以经营生产的内部控制制度的执行情况为切入点，通过判定具体业务活动的合理性、有效性以及经济信息的真实性，评价内部控制的适宜性、合理性与效益
8、性，进而评价经营的经济性、效率性及效果性。 3.2 企业经济责任审计 建筑企业经济责任审计是以企业主要领导人任期经济责任所要求审计内容为主线，结合企业实际情况，重点审计领导人员任职期间资产、负债、损益的真实性，资产的安全完整及保值增值情况；经营的效率性、经济性以及企业各项经营指标的完成情况；内部控制的有效性；重大事项的经营决策程序及效果；法律法规的遵循及个人廉洁自律情况。经济责任审计重点评价领导人员在任职期间的经营管理能力，内部控制的合规性、合理性及效果，重大决策对企业效益及后续发展能力的影响等，进而客观评价领导人员的任期经营业绩与经济责任，为企业对领导人员的调配、任用提供审计的支撑与服务。 3.3 工程项目管理审计 对在建工程或竣工工程项目从开工到审计日或竣工的全过程内部控制制度的执行情况进行审计，核实工程盈亏情况，分析盈亏原因，对盈利项目管理的成功经验进行宣传推广，对亏损项目管理的薄弱环节进行总结，并在企业范围内提出警示，以提高项目管理水平。 主要参考文献 1耿建新，宋常.审计学M.第 4 版.北京：中国人民大学出版社，2007. 2徐国忠.我国企业内部审计问题与对策J.合作经济与科技，2009（11）. 3郑小荣.风险导向内部审计若干理论问题探讨J.审计与经济研究，2006（1）.
