1、1加快转型升级 奋力拼搏争先为 建 设 和 谐 富 裕 新 古 里 而 努 力 奋 斗在中国共产党古里镇第十二次党员代表大会上的报告朱 亚 辉2011 年 3 月 24 日各位代表、同志们：中国共产党古里镇第十二次党员代表大会今天隆重开幕了，这 次大会的主要任务是：回顾总结我镇第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年我镇经济社会发展的目标任务和工作措施，选举产生中国共产党古里镇十二届委员会和中国共产党古里镇纪律检查委员会，团结动员全镇共产党员和广大人民群众，全面推进经济社会事业的跨越发展，以 优异成绩迎接建党 90 周年。现在，我代表中国共产党古里镇第十一届委员会向大会作报告， 请予 审议
2、。过去五年的工作回顾过去五年，在常熟市委的正确领导下，全镇各级党组织、全体共产党员和广大干部群众齐心协力谋发展，一心一意抓建设，深入推进“工业强镇、商贸兴镇、文化名镇、和谐富镇” 四大 战略，胜利完成了既定的各 项 目标任务，全镇经济2和社会事业，精神文明和民主法制建设都取得了令人瞩目的成绩，开创了古里改革开放和现代化建设的新局面。一、镇域经济跨越发展，综合实力稳步攀升这五年，是我们坚持率先发展，综合实力得到显著增强的五年。经济总量快速提升，发展后劲不断增强。五年来，全镇生产总值由 2005 年的 43.89 亿元，增加到上年的 105.03 亿元，年均增长 19%；工业总产值由 2005 年
3、的 130.5 亿元，增加到上年的 400 亿元，年均增长 25.11%；财政总收入由2005 年的 4.42 亿元，增加到上年的 12.16 亿元，年均增长22.42%；地方一般预算收入由 2005 年的 1.6 亿元，增加到上年的 4.29 亿元，年均增长 21.34%。我镇先后获得了“中国羽绒服装名镇”、 “中国针织名镇”、 “苏州市科学发展十佳镇”等荣誉称号，多次被评为“苏州市财政收入上台 阶先进乡镇”，综合实力多年稳居全市各镇场第二位。工业经济再攀新高，科技创新不断涌现。五年来，全镇产品销售收入由 2005 年的 120 亿元，增加到上年的 380 亿元，年均递增 25.92%；利税
4、由 2005 年的 10.86 亿元，增加到上年的 26.6 亿元，年均递增 19.62%。招商引资成效明显，共引进费森尤斯、义展机械等外商投资企业 10 多家，累计实现注册外资 1.98 亿美元。民营经济发展迅猛，新增民营经济注册资本共计 45.19 亿元。五年来，全镇形成了以波司登为龙头的服装纺织板块，以常铝铝业、金属带箔为主的有色金属板块，以同禾药业、康诺医疗为主的医药医疗板块，3以雪龙制冷、千斤顶铸造为主的轻工机械板块。目前全镇拥有各类企业 900 多家，其中规模企业 200 多家，规模经济贡献率始终保持在 90%以上。波司登公司五年累 计上缴税收总额达 18.74 亿元，并率先成为全
5、市销售收入超百亿元企业。全镇纳税超百万元企业突破 80 家。波司登、常铝铝业分别上市，强盛化工进入上市辅导期。技术创新能力逐步增强。目前全镇拥有专利 2000 多件，波司登荣获全国质量奖，波司登、强盛化工、常铝铝业成为制定产品国家标准的行业企业。建成博士后工作站 2 个，技术创新中心和研发机构 9 个，全镇共有国家高新技术企业 2 家，省高新技术企业 12 家，省民营科技企业 30 多家。传统针织行业升级加快，形成了原料、纺织、染色、成衣 产业链，成 为中国针织名镇。工业品牌战略深入实施，获得中国驰名商标 11 个，中国名牌产品5 个， “波司登”品牌成为全市首个中国世界名牌，品牌价值突破 1
6、80 亿元。第三产业比重加大，商贸经济不断繁荣。总投资 3 亿元的波司登研发大楼总部经济项目全力推进；总投资 2 亿元的绿地建材物流产业园已进驻商户 50 多家，洋蕾金信装饰物流城一期竣工并同红星美凯龙成功合作，荣获了中国生态家居商贸物流基地称号，现代物流基地初具规模。古里商业广场、白茆商业广场、小康、新 桥农贸市场正式营业。五年来，全镇 三产经济成效明显，服务业发展迅速，工业园区芙蓉商业街、小康商业街、苏家尖商业街全面建成投用，集镇房产开发方兴未艾，阳光花园、琴剑苑、金域蓝湾、白茆阳4光家园、怡景园、紫芙苑等楼盘纷纷推出，服务业增加值由2005 年的 7.67 亿元增长到上年的 18.5 亿
7、元，年均递增19.25%。二、镇村面貌焕然一新，强村富民广开渠道这五年，是我们坚持加快发展，三农工作取得显著成效的五年。农业生产平稳发展，基础地位得到巩固。建立了坞坵万亩优质粮生产基地、常禾有机肥公司、新龙无公害畜禽基地等农业特色基地，累计建成无公害农产品基地 15 个，培育无公害农产品 18 只、绿色食品 3 只、有机食品 1 只，田娘有机肥等一批农产品填补国内空白。农田水利建设高度重视，五年来共计投入资金 5120 万元，改造农桥 46 座，新建改建闸站 25 座，加高加固圩堤 41.6 公里 22.8 万方，疏浚河道104 条 98.3 万方。城乡一体加快推进，镇村建设亮点凸显。五年来，
8、镇域内锡太路、四环路、常昆高速、虞 东 公路建成通车，中心镇区、白茆工业区主要道路布局更趋合理。先后开发建设了康博苑、小康社区、倚晴苑三个较具规模的农民集中居住区。其中康博村成为农民集中居住示范区，被评为全国十佳小康村。小康社区成为全市最大的农民集中居住区。农宅置换商品房工作有序推进，总面积 15 万平方米的铁琴花园、紫霞花园一期工程开工建设。进一步加大违章搭建的整治力度，五年来共拆除各类违章建筑面积 5.5 万多平方米。突出重点开拓创新，强村富民不断提升。五年来，农村5集体经济得到持续发展，社区建设不断推进，共建设生产性物业用房 40 万平方米，全镇平均村级财力由 2005 年的 151万元
9、增加到 2010 年的 276 万元。土地流转力度进一步加大，共完成土地流转面积 3.09 万亩，土地补偿工作加快推进，共完成征（使）用土地补偿安置 270 个组 26854 人。农村“ 三大合作”经济组织不断发展，共组建村 级土地股份合作社 3个，专业合作经济组织 11 个，富民合作社 7 个。农民人均纯收入由 2005 年的 9017 元提高到 2010 年的 16018 元，年均增长 12.17%以上。三、历史人文传承弘扬，文化旅游实现突破这五年是我们坚持创新发展，文化事业获得传承发展的五年。历史文化传承创新，文化事业不断发展。五年来，我镇充分发挥铁琴铜剑楼、白茆山歌、红豆山庄等一批独有
10、的历史文化资源，不断传承弘扬悠久历史人文，荣获“ 苏州市历史文化名镇”称号。投资 3000 多万元完成了 铁琴铜剑楼的恢复修缮工程，荣获“国家传统建筑文化保 护示范工程”，铁琴铜剑楼纪念馆成功开馆，铁琴铜剑楼被公布为省级文保单位，徽州会馆顺利迁建并对外开放。成功举办“ 书香古里首届阅读节”，荣获全国首个“华夏书香之乡”称号。成功 举办第二届白茆山歌艺术节，白茆山歌屡获殊荣，成为首批国家级非物质文化遗产，在中国首届农民艺术节上喜获最高荣誉“ 金穗奖”。 陆瑞英民间故事歌谣集正式出版，陆瑞英被评为国家级非物质文化遗产项目吴歌代表性传承人，徐6雪元、吕杏英，沈建华、李玉娥等 4 人分别被评为江苏省及
11、苏州市非物质文化遗产代表性传承人。白茆宣卷被公布为市级非遗名录，淼泉书画影响力进一步扩大，古里镇获得“苏州市书法特色乡镇”称号。文化的传承与发展为我镇争创江苏省历史文化名镇奠定了坚实的基础。文明程度不断提升,群众生活丰富多彩。文化共享工程实现村级全覆盖。认真开展“文化惠民村村行 ”文化送戏活动、市“ 百团大展演”巡演，满足了广大群众的文化需求。广泛开展了“迎奥运、迎世博、讲文明、 树新风”活动和“ 十村万户” 文明示范工程，与央视乡村大世界 栏目成功合作，举办了我们的新农村走进常熟古里活动，获得全国“ 新农村十佳魅力乡镇形象风采奖”，进一步 扩大了我镇的知名度和影响力。举办了廉政文化书画作品展
12、、 劳模风采录首发式，弘扬 清风正气、宣传劳模精神。深入开展文明创建活动，荣获 2007-2009 年度江苏省文明镇 ，康博村成为江苏省文明村，波司登公司成为江苏省文明单位，琴东村成为苏州市文明村，金辰公司成为苏州市文明单位。深入开展志愿者服务活动，充分利用多个爱国主义教育基地，开展“ 七彩夏日”等未成年人社区教育活动。关心下一代工作得到切实加强，镇关工委荣获省级先进集体。五年里获得新风杯金杯 1 次，银杯 3 次， 铜杯 1 次。旅游产业加快发展，文化名镇稳妥推进。波司登公司成为全国工业旅游示范点。投资 2000 多万元的龙旋寺一期工程基本完成，投资 2300 万元的古里文化公园隆重开园，投
13、7资 1.5 亿元的红豆山庄风景区、投资 6000 万元的文昌古街区进展顺利。全镇工业、文化、 农业旅游资源得到进一步整合，围绕波司登工业示范游、铁琴铜剑楼藏书文化游、坞坵现代农业水乡农耕游、红豆山庄爱情游、白茆山歌民俗文化游等文化旅游资源，并结合古街区、古村落及非物质文化遗产的传承保护，积极做好串联整合、配套开发工作，打响“ 文化古里”品牌，有利地推动了古里文化事 业向文化产业、旅游产业转型升级。四、社会事业全面进步，统筹发展共创和谐这五年，是我们坚持统筹发展，社会事业得到全面进步的五年。实事工程顺利实施，社会事业稳步推进。五年来共投入建设资金 10 多亿元，重点实施了一批农民集中居住区、镇
14、村道路建设工程。农村道路，自来水管网和污水管网建设等基础设施工程不断完善。国税征收大厅、古里派出所综合用房建成投用。白茆汽车客运站、古里文化公园等一大批实事工程相继建成投用，极大的方便了广大人民群众的生产生活。五年来，动迁建筑面积共计 43 万平方米，兑付各类补偿金 2 亿多元。教育基础设施不断完善，古里中心幼儿园、白茆中心小学、淼泉中心小学、淼泉中学等改扩建工程如期完成。6 所中小学均创建为苏州市级教育现代化学校，被评为苏州市社区教育示范镇、省群众体育工作先进集体。公共卫生管理进一步强化，社区卫生服务水平不断提高，白茆卫生院成功创建成为江苏省示范卫生院，小康等社区卫生服务8站创建成为苏州市示
15、范社区卫生服务站。计生工作进一步加强，通过开展“百村千企优质服务 百日行”活动，户籍人口计划生育率达到了 100%，流动人口管理服 务率达到了 98%以上。基础设施配套完善，人居环境明显改观。先后成功创建“全国 环境优美镇”， “江苏省园林小城 镇 ”、“江苏人居环境范例奖” ，16 个行政村全部创建成为 省级卫 生村，紫霞、康博、琴东等村成为省级生态村。老村改造进程不断加快，共计改造陈塘、 苏家尖、紫芙社区等 11 个村 4700 多户。加大重点污染企业监控力度，大力推行节能环保技术的应用。同时不断完善卫生基础设施建设，全镇自来水入户率达 100%，农村户厕配套率达 98%，绿化覆盖率达到
16、37.1%，绿地率达34.31，人均公共绿地面积达 12.29 平方米，公园绿地率达到 76.99%。积极推进清洁生产，着力 发 展循环经济，常铝铝业、 华明公司等 7 家企业通过清洁生产审核，较好地改善了镇村面貌和人民群众的生活环境。社会保障健全完善，幸福指数不断提升。 “五位一体”的社会救助体系进一步强化，低保对象实现应保尽保。按时足额发放农民土地补偿款，切实维护农民合法权益。全镇已有48667 人参加新型农村合作医疗保险，参保率达 98.6%，农村养老保险参保人数达 26135 人。弱势群体得到关爱，最低生活保障、残疾人工作等社会救助体系进一步完善。五年中共投入 2501.78 万元用于
17、社会救济事业，荣获了苏州市民政工作先进镇、苏州市扶残助残先进镇称号，敬老院成为江苏9省文明敬老院。大力开展劳动力就业培训和招聘活动，积极实施“春风行动”，创建成为首批苏州市农村劳动力就业充分转移镇，累计提供就业岗位 4 万多个，为农民增收打下了基础。围绕“老有所养”，城镇职工养老保险累计净增 2.3 万多人，累计完成住房公积金 7200 多人；围绕“ 病有所依”，全镇参加农村合作医疗保险共计 22 万多人次，参入率达 99.3%，工伤保险年末参保人数 3.2 万多人。社会环境更趋和谐，百姓生活安居乐业。继续深入开展“平安古里”、 “法治古里”建设，进一步加强集镇监控和村级警务室建设，不断加大技
18、防投入，加快村级综治 5A 级标准建设。 围绕 “压降案件、化解矛盾、控制信 访”的工作目标，五年来，全镇刑事案件和治安案件发案率年均分别下降 4.7%和5.3%，镇调处中心矛盾 纠纷调处率达 100%。围绕动迁安置、土地补偿等工作共受理群众来访 1270 批 6072 人次，信访交办结案率达 97.3%。外来人员的服 务与管理进一步强化，校园安全进一步加强。按照“综合治理、 规范管理、堵疏结合”的原则，不断加大对废旧物资回收行业专项整治力度。坚持开展安全生产月活动，深入实施安全生产专项整治活动。创新成立了全市首家镇安全生产巡查中队，进一步巩固了全镇的安全生产环境。 “安定杯”金杯实现四连冠。
19、五、党的建设持续加强，举措创新固本强基这五年，是我们坚持为民发展，党的建设得到明显加强的五年。树立科学发展理念，提高执政能力水平。五年来，我们10进一步加强党员干部的教育培训，精心组织全镇 70 多个直属党组织，4000 多名党员开展了十七大、十七届四中、五中全会精神的学习和“讲法制、讲诚信、讲效率”系列活动。扎实开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，坚持规定动作不走样，自选动作有创新，进一步激发了广大党员干部学先进、争贡献的热情；不断创新工作载体，丰富学习实践内涵，极大地提高了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力和创新力，进一步加深了党群感
20、情，融洽了干群关系。提高镇村工作效能，提升两级干部形象。进一步完善了镇村管理十六项制度，不断修订完善镇机关“ 公仆杯”考核意见、机关部门创新课题实施意见、村级工作目标管理责任制考核办法等，细化指标，分解任务，明确责任，加强落实，促进镇村在“十一五”期间样样争先进，年年有进步。同时加快干部人事制度改革步伐，坚持民主公开和竞争择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制；全面加强基层干部的选拔培养和监督管理，采用“ 内部选拔、跨村交流、机关下派”等形式不断加大干部的 轮岗交流力度，五年共交流干部 200 多人次，有效地激发了干部队伍的活力。积极实施强基工程，不断探索党建新路。坚持党要管党、从严治党，高度重视基层组织建设和党建工作。扎实推进“先锋 工程”建设。古里镇成功创建成苏州市先锋镇，全镇先锋村数量达到了 8 个，做好了基层党组织的换届选举工作，加强了村级办公活动场所建设，农村党员干部现代远程教
