1、必须了解的常识 进口水果上的数字标识!问到底市民许先生昨天来电：美国的红蛇果、新西兰的猕猴桃、泰国的火龙果又到了水果销售的旺季，在超市、水果摊上，进口水果都是身价不菲。我发现不少洋水果上都贴着印有数字的标签，但也有洋水果并没有贴标签，水果上的标签都是外文，我们看不懂，上面的数字也不知道代表什么意思，这该怎么识别呢？3字开头的，表示喷洒过农药4字开头的，表示转基因水果5字开头的，表示是杂交品种记者调查：没有一个人知道数字是啥意思对于市民许先生的疑惑，不少市民也都不知道答案。昨天上午，记者走访了几家超市，进口水果区内各种水果琳琅满目，其中大多数进口水果上都贴了一个小指头大小的标签。有个红蛇果，水果
2、上标签最上面印有“Red Delicious”字样，中间是条形码，下面是“4015 USA”字样。货价上的标价签显示这种红蛇果产自美国。旁边的青蛇果标签与红蛇果相似，但上面的数字变成了“4139”。还有一种猕猴桃的标签上的数字是“3279”，标签下方是新西兰的英文名字。“上面的数字是什么意思呀？”记者就这一问题，在超市里随机问了 10 名买水果的市民，但 10 个人都回答不出来，就连卖水果的摊主和店员答不出来。“我只知道 USA 代表美国，至于上面的数字，真不知道是什么意思。”市民刘女士说。专家细释：数字通常以 3、4、5 开头那么，进口水果上面的标签到底代表什么意思呢？记者从业内人士处了解到
3、，在进口水果上一般都贴有一个小标签，标签下方一般标有出口国的名称，中间的英文字母标明水果的名称，最上方的英文字母标识的是出口企业的名称，尤其需要注意的是在每个标签的中间一般印有四位阿拉伯数字，通常以数字3、4、5 开头。以 3 字开头的表示该水果喷洒过农药，4 字开头表示是转基因水果，以 5 字开头表示该水果是杂交品种。在北美地区生产的新鲜农作物，包括水果和蔬菜等，一般都会贴上这个标签。这个标签有两个作用，一是方便店家扫描以得知价格、品种等信息，二是表明水果“身份”。如：标签上的数字是 4 位数，则代表此农作物是用传统的种植方法栽培而成。如果这个数字是个 5 位数，且以 9 开头，则代表是有机
4、农产品。提醒：营养价值上没有“洋土之分”业内人士称，其实市民不应迷信进口水果，因为很多进品水果与相应的国产水果品种接近，在营养价值上没有多大差别。所谓的“洋土之分”，无非就是距离远近的区别。况且进口水果在漂洋过海的远距离运输后，新鲜度会下降一些，营养价值也会有一定程度的损失。从安全性来看，进口水果为了满足长途运输的需求，肯定会采用一些保鲜剂的处理，在吃洋水果的时候最好把果皮去掉。转摘自现代快报加入 WTO对中国柑橘市场的影响及其对策 2000-10-15 作者： 来源：重庆农业信息网 一、中国柑橘产销现状特点及其展望（一）供给：生产与加工1栽培面积、产量、单产。1998 年我国柑橘面积已达
5、144.1万 hm2，产量1109.8万吨，与 1978年相比，分别增长 8.1倍和 29倍。栽培面积已居世界首位，占世界柑橘栽培总面积的 20%；产量仅次于巴西和美国，位居第 3位，占世界总产量的 10.8%。但单产水平仅为 7.707吨/hm2（折合 514kg/亩），为世界单产水平最高的国家美国的 20.9%。其中甜橙 6.68吨/hm2、宽皮柑橘 6.08吨/hm2、柠檬和酸橙 5.583吨/hm2、柚子 6.805吨/hm2。随着各地果园中大量幼树的投产以及单产水平的提高，未来几年，我国柑橘总产量将会以 6.9%的速度增长，大大高于世界平均增长水平（见表 1）。表 1 中国柑橘产量
6、万吨总产量 1992 产量 1995 2005 预计 1994 年平均与 2005年增长率 总产量 639.8 1287.0 6.90 甜橙 163.3 430.0 9.52 宽皮柑橘 442.3 784.5 5.70 柠檬 16.7 22.5 4.02 柚、葡萄柚 17.5 50.0 9.88 资料来源：联合国粮农组织（FAO）政府间柑橘协作组第 12次会议（1998年 9月）资料2品种结构。从柑橘种类品种的构成看，结构不合理。截至 1996年，宽皮柑橘占总面积的 58.7%和总产量的 65.0%，甜橙占总面积的 28.2%和总产量的27.4%，柚占总面积的 11.8%和总产量的 7%，此外
7、还有少量的金柑和柠檬。目前发展最快的是脐橙、柚类和柑。从成熟期来看，早（9-10 月采收）、中（11-12月采收）、晚（次年 1-6月采收）柑橘品种，由 80年代初 90%以上为中熟品种，发展到目前其产量比例为 15%-20%、70%-75%和 5%-10%。3加工利用。我国柑橘以鲜销为主，约占总产量的 95%，加工用果仅占5%。目前我国柑橘年加工用果约 40万吨，主要用于生产糖水桔瓣罐头，年产量15万吨，其中 1/3出口到美国、日本等国；橙汁加工年产约 6万吨（以原汁计），尚不能满足国内消费，柑橘汁的进口量已超过了生产量；糖渍品柑橘蜜饯（以桔饼为主）和果酱等的产量很少，约 1万吨。我国柑橘加
8、工业发展缓慢的一个重要因素在于生产成本高，经济效益极差。美国和巴西加工 1吨 65Brix浓缩橙汁仅需 11吨原料，而我国目前至少需要 14-15吨。用于加工橙汁的甜橙价格高，生产的橙汁比进口橙汁还贵，国内市场难以开拓。（二）需求：销售与贸易1消费需求。根据 1998年联合国粮农组织预测，世界柑橘鲜果总消费量到 2005年将达到 6244.2万吨，世界人均消费量为 10.42kg；柑橘（加工品）总消费量到 2005年将达到 3353.7万吨，世界人均消费量为 5.59kg，世界人均柑橘鲜果与加工品消费量合计为 16kg。在我国，柑橘鲜果总消费量将按 5.5百分点增长，到 2005年为 1085
9、.1万吨，中国人均消费量为 8.2kg/人，比 1995年人均增加 3kg，柑橘加工品消费量至少为 181.5万吨。无论是鲜果还是加工品如能达到世界人均水平 10.4kg和 5.59kg，我国的柑橘总消费是巨大的，柑橘产业的市场前景广阔（见表 2）。表 2 中国柑橘总消费量（鲜果） 万吨消费量 总消费量 人均消费量（kg/人） 1995 2005 预计 1995 2005 预计 总 量 629.7 1085.1 5.16 8.21 甜 橙 164.5 302.6 1.35 2.29 宽皮柑橘 430.6 725.0 3.53 5.49 柠檬、来檬 15.3 25.5 0.13 0.19 柚、葡
10、萄柚 18.9 32.0 0.15 0.24 资料来源：同上2内销与产销平衡。据 FAO统计，1997 年中国柑橘鲜果产量为 1010.2万吨，出口量 23.5万吨，占总产量 2.32%，占世界出口总量 955.2万吨的2.45%；进口量 26.0万吨，占世界进口总量 922.2万吨的 2.82% ；国内供应总量为 1012.8万吨，其中食物消费量为 845.2万吨，废料达 33.2万吨，加工利用量为 37.5万吨。3生产者价格和批发价格。近年来，中国柑橘价格信号变化稳定。但与国外生产者价格和市场批发价格相比，中国柑橘的价格要低 4至 7成，平均低47%。4出口贸易。据 FAO统计，1998
11、年我国出口柑橘鲜果 19.0万吨,创汇4243万美元，比 1978年增长 2.5倍，而同期柑橘总产量却增长了 29倍。在鲜果出口总量中宽皮柑橘为 16万吨，占 84.2%。同年，柑橘加工品出口量为 325吨（包括橙汁、柑橘汁和柚汁）这在世界柑橘加工品贸易中处于微不足道的地位。从出口产品结构来看，绝大多数是柑、温州蜜柑、蕉柑等宽皮柑橘类。19951998年我国宽皮柑橘年出口量约为 1320万吨，占总出口量的 85%90%；其次是脐橙、红江橙等橙类和柚类，柠檬出口量极少。从出口外销市场看，俄罗斯、香港及东南亚国家市场是我国柑橘的主要出口地区，占总出口量的75%以上。5进口贸易。据官方统计，1986
12、 年我国 进口柑橘鲜果 11828吨，而 1997年进口柑橘鲜果 69653吨，增长 6.3倍。在未来 5-10年这一增长趋势将会继续维持。二、加入 WTO对中国柑橘市场的影响评估中国柑橘产业一方面具有比较优势和竞争优势。中国柑橘生产具有较好的资源禀赋条件，在中国整个农产品中最具比较优势和竞争优势（国内资源成本系数很小、边境价格比国际市场价格低 40%70%）。另一方面柑橘产业存在着一些突出的障碍因素：品种结构不合理（宽皮柑橘比重过大）、不能保证周年供应（早晚熟品种少）；品质差（只有 30%具有良好的商业品质）、单产低（只相当美国产的 20.9%），科技含量低；产后商品化处理水平低、加工未形成
13、规模、开拓市场能力弱；小农经营格局难以改变，产供（加）销割裂、产业化经营处低水平阶段。加入 WTO 对中国柑橘产业发展将机遇与挑战并存，对中国柑橘市场既有积极的影响，也将有不利的冲击。（一）对中国柑橘市场的正面影响1加入 WTO后，中国可以享受近 50年 GATT各缔约国在开放市场，尤其是降低关税、非关税壁垒关税化方面所取得的成果，并可获得永久的无条件最惠国待遇（正常贸易关系待遇）、非歧视性待遇，降低农产品贸易谈判成本和交易成本。加入 WTO后，乌拉圭回合农产品协议中的特别保障机制、“绿箱”政策、赋予发展中国家在市场准入方面的特别待遇和差别待遇、卫生和植物检疫措施以及 WTO 的争端解决机制，
14、都可以用来保护本国利益。2有利于减少其他国家对中国柑橘产品出口的非关税壁垒措施等不公平待遇，有利于扩大中国柑橘类产品在国际市场上的份额，实现出口市场多元化战略。3有利于引进技术、利用外资，改造中国柑橘产业，强化柑橘加工产业，增大柑橘产销中的科技含量，提高柑橘类鲜果和加工品质量。4有利于促进国内水果类产品国内经营体制和流通体制改革，增加桔农收入，有利于城市居民特别是高收入消费者享受到国外优质进口柑橘类产品。（二）对中国柑橘市场的负面影响1国内柑橘市场面临对外开放的压力。在目前征收 30%-40%进口关税的情况下，我国仍有不少柑橘产品进口，当关税降至 12%-18%时，洋水果进口将会增加，从而使国
15、产劣质柑橘更处于无人问津的地步。2加入 WTO后， 国外质优价廉的柑橘进入国内市场，势必对日趋饱和的国内市场产生冲击：一是进一步引起国内柑橘的果品价格下跌；二是进一步加重国内柑橘“卖难”矛盾，可能引起流通渠道的混乱；三是影响桔农收入的增加，不利于调动桔农的生产积极性。3加入 WTO给中国柑橘产业带来的冲击，对不同的柑橘品种的生产与贸易影响不同。首先，从柑橘鲜果来看：对宽皮柑橘负面影响不大，且具有一定的正面影响。中国是宽皮柑橘生产大国，宽皮柑橘具有比较优势，不乏优质品牌产品，在国际市场上具有较强的竞争力。对甜橙的负面影响很大。据 FAO预测，到 2005年中国甜橙的净进口年增长率达 13.8%。
16、对柠檬和柚类生产与贸易的影响不显著。其次，从柑橘加工品来看：柑橘罐头有一定的国际竞争力。我国目前桔罐向日、美、欧的出口量大约各占 1/3。据预测，在未来 5-10年内，中国出口桔罐在国际贸易量中的份额将不断扩大。对柑橘果汁（包括浓缩橙汁、桔汁、柚汁、柠檬汁）的影响主要表现在进口量将不断增加。据 FAO统计预测，2005年中国对柑橘类加工品的需求总量达 181.5万吨，其中橙汁 130万吨，葡萄柚汁 45万吨。4加入 WTO给中国柑橘产业带来的挑战。首先从区域上看，加入 WTO后对我国南方的甜橙产区以及甜橙品质较差的农户的影响较大，种橙收入可能有所下降。对于宽皮柑橘的的栽培地区来讲上述影响较弱，
17、但对于生产低劣皮宽柑橘的区域和农户这种影响同样存在。如果再考虑到近年来国内柑橘生产出现的结构性过剩的情况，这种冲击可能还会较严重。其次从经营方式上看，对于生产柑橘仍采取小农经营方式的农户来说，这种影响很大。而对于那些进入柑橘产业化产中环节的农户来讲，其影响就相对较弱。当然这还取决于柑橘产业化中龙头企业、加工企业的经营状况和利益分配机制。三、战略思路与对策建议今后，中国柑橘产业发展的战略思路拟应是：以国内外市场为导向，以科技进步为动力，以效益为中心，紧紧抓住柑橘产业竞争力这个主轴，不断保持、培育和提高柑橘产业比较优势，用足 WTO农业框架下国内支持调控空间，优化布局，调整结构，提高单产和质量，强
18、化果品采后商品化处理，大力发展果品加工业，加快柑橘产业化步伐，积极开拓国际市场，使柑橘产业成为 21世纪中国最具竞争力的农业产业。为此，必须对国内支持政策、柑橘产业发展政策和柑橘贸易政策作相应的优化和调整。（一）国内支持政策1.用足乌拉圭回合农产品协议所提供的国内支持调控空间，加大对柑橘产业及农民收入的支持力度。其一，加大国内农业发展政策对柑橘产业的支持力度。根据 WTO农业框架的规定，中国可持续采取并加大属于“绿箱政策”范围的农业支持措施。加强科技投入，提高支持农业科学技术研究的强度；继续在资金技术上优先支持柑橘优质产品基地建设；加大对山区、贫困地区开发项目资助扶持力度。其二，加强农业收入支
19、持措施，稳定和提高农民收入。WTO 农业框架在强调减少国内价格干预、开放国内市场的同时，对收入支持政策的限制较宽松。可通过强化收入支持和限制农业生产资料价格上涨等措施来有效保护国内柑橘产业发展，并提高农民收入。2适应农业市场化和农业国际化趋势，改革现行管理体制和经营体制。其一，应根据农业生产日益市场化与国际化的要求，以农业部为依托，逐步形成对农业生产资料供应、农业生产、农产品内外贸易统管的强有力的政府机构，真正能对农产品的生产、流通、进出口贸易实施有效的宏观调控。其二，目前中国柑橘生产经营方式是以个人或农户家庭承包种植为主。对于技术性强、商品化属性高、市场变化快、竞争日益激烈的现代柑橘生产来说
20、，现行经营体制也不适应柑橘产业国际化的要求，必须加以改革，走柑橘产业化道路。3进一步推进流通体制改革，加强水果市场体系建设。其一，要进一步深化流通体制改革，采取有效措施，开辟全面性的水果运销“绿色通道”，减少流通环节，降低流通成本，全面搞活流通；其二，立足区内市场建设，开拓国内市场，在柑橘集中产地要健全柑橘“三市”，即产品批发市场、专用生产资料市场和技术市场；在全国建立起统一市场网络和信息服务网络；其三，大力发展外向型柑橘产业化，组建各具特色的“外贸龙头企业+农户型”的贸工农一体化组织模式，进军国际柑橘市场。（二）柑橘产业发展政策1.优化生产布局，调整品种结构。其一，在区域布局上，选择最适应生
21、态区、适宜生态区，发展名特优新品种，建立规模化的优质柑橘生产基地和加工原料供应基地。其二，在品种结构上，鼓励发展橙类，尤其是优质晚熟的优良橙类品种，重点发展加工制汁品种（如锦橙、雪柑、哈姆林、优令夏橙等）；适当发展杂柑类品种，柠檬和葡萄柚在生态适宜区应大力进行规模化种植和商品化栽培；限制发展宽皮柑橘品种，淘汰更新红橘、中熟温州密柑和地方实生甜橙等劣质品种。2加强柑橘科技投入，增强发展后劲。其一，中国柑橘产业当前和今后主要面临优质丰产、培育良种、无病繁殖和精深加工四大课题，应以此为攻关目标立项，集中投入资金和科研力量在“十五”期间取得突破；其二，根据农业部果树“万千百培训计划”，建立起柑橘技术推
22、广体系，科研单位及技术推广部门要紧密结合生产实际，努力增大柑橘产销中的的科技含量，逐步实现以数量型向质量型发展的转变。其三，应针对投入较大、回报较缓这些制约水果品种改良的现实问题制定了一套鼓励和扶持改造低产园、淘汰更新劣质水果品种的优惠政策，考虑从水果特产税中提取一定的比例或从水果销售中收取一定的费用，设立水果品种改良基金和发展基金，开发用于水果的品种改良与结构优化；建立良种基地，培植和开发市场前景好、投资回报率高的优良品种，为良种供应提供保障。3重视果实商品化处理等产后环节，大力发展果品加工。其一，应重视鲜销柑橘以洗涤打膜分级包装为内容的商品化处理，使其应市的果品外观美，提高商品档次和市场竞
23、争力。其二，柑橘运销是实现柑橘价值的重要环节，要从从加强管理、增加设施、降低成本和优质服务等方面采取综合措施。其三，柑橘果实加工当前重点是建立优质柑橘加工原料基地；在产地大力发展龙头加工企业；积极发展宽皮橘的榨汁加工和勾兑果汁加工；以市场为导向，发展以柑橘汁为主的加工业体系；其四，要像 80年代利用外资发展家电工业那样，引进技术和利用外资，创办合资企业和合作企业，改造现有加工企业，提高柑橘加工技术水平，形成规模经营。4促进产前、产中和产后三领域有机整合，实现柑橘产业一体化经营。当前的重点工作是：制定支持产前、产中和产后三领域有机结合政策措施，建立和发展柑橘产业的社会化服务体系；引导、鼓励和扶持
24、柑橘合作社、协会、公司或企业等柑橘产业一体化组织的发展，促进龙头企业或组织与桔农形成利益共同体；推广并完善“公司+果场+农户”、“专业市场+基地+农户”、“合作社+企业+农户”、“专业协会+加工企业+农户”等多种一体化组织模式；推广应用契约制、合作制、会员制、股份制等多种一体化经营的利益分配机制；通过资本营运和资产重组，形成类似于美国新奇士（Sunkist）那样柑橘经营专业公司，实现柑橘产销一体化。（三）柑橘贸易政策1调整柑橘出口政策，全面开拓国际市场。其一，建立出口基金，用于开拓海外市场，对柑橘出口企业提供信贷担保（美国实施这一办法）；其二，允许国内贸易企业向国外进口商实施信贷销售计划，扩大
25、柑橘出口；其三，建立农产品出口促进计划，努力开拓国际柑橘市场；其四，建立健全柑橘质量标准体系及质量控制体系，重新修订出口柑橘的质量标准，制定产前、产中、产后的技术操作规程，与国际先进水平接轨；其五，实施名牌战略、以质取胜战略和差别优势制胜战略，增强国际市场竞争力；最后，实施出口市场多元化战略，不断开拓国际柑橘市场。2建立有效的柑橘进口政策，尽可能保护国内柑橘生产和国内市场。其一，在某些特定条件下，可以运用特别保障条款措施（SSC），即如果进口价格或进口数量水平超过了预先设置的最低进口价格或数量水平，那么就对该产品征收报复性关税；其二，制定反补贴法和反倾销法，防止国外有补贴的柑橘产品过度进入而冲击国内生产；其三，对于缺乏比较优势的柑橘类产品，尤其是柑橘加工产品，可积极利用进口解决国内所需缺口，这也可作为偿补最低市场准入机会。3进一步加强柑橘进口卫生与植物检疫措施（SPS）。在出口方面，加强质量检测，促进柑橘类产品质量的提高；争取发达国家放宽限制，达成双边SPS协议，谋求差别待遇，减少出口贸易障碍。在进口方面，制定严格的、具有灵活性的 SPS标准，加强对进口柑橘产品的检测，确保国内人民健康及植物的生命不受危害，必要时可作为一项技术性贸易壁垒措施
